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法律圖書(shū)館>>新法規(guī)速遞>> 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定

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  • 【法規(guī)標(biāo)題】廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定
  • 【頒布單位】廣西壯族自治區(qū)人民政府
  • 【發(fā)文字號(hào)】令2021年第139號(hào)
  • 【頒布時(shí)間】2021-3-12
  • 【失效時(shí)間】
  • 【法規(guī)來(lái)源】http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zzqrmzfl_34846/t8299462.shtml
  • 【全文】

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定



廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定

廣西壯族自治區(qū)人民政府令第139號(hào)


《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2021年2月8日自治區(qū)十三屆人民政府第76次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。





自治區(qū)主席  藍(lán)天立

2021年3月12日  

(此件公開(kāi)發(fā)布)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定

為貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和生態(tài)文明建設(shè)的要求,確保行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,自治區(qū)人民政府決定:

一、對(duì)2部政府規(guī)章予以廢止。

二、對(duì)5部政府規(guī)章的部分條款予以修改。

本決定自公布之日起施行。



附件:1.自治區(qū)人民政府決定廢止的政府規(guī)章

      2.自治區(qū)人民政府決定修改的政府規(guī)章



附件1

自治區(qū)人民政府決定廢止的政府規(guī)章

一、《廣西壯族自治區(qū)著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》(2002年1月8日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第1號(hào)公布)

二、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉辦法》(2007年8月23日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第29號(hào)發(fā)布,2012年11月20日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第80號(hào)修正)



附件2

自治區(qū)人民政府決定修改的政府規(guī)章

一、對(duì)《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例〉辦法》作出修改

(一)將第二條中的“地下水”修改為“地下”。

(二)將第三條修改為:“家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等取水,月取水量在100立方米以下的,不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證和繳納水資源費(fèi)。”

(三)將第四條修改為:“實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮,開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合、節(jié)流優(yōu)先,總量控制與定額管理相結(jié)合的原則!

(四)刪去第九條第二款。

(五)將第十條修改為:“直接從江河、湖泊(含水庫(kù))或者地下取用水資源從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,對(duì)超過(guò)自治區(qū)規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額部分的水資源,由取水單位或者個(gè)人根據(jù)自治區(qū)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量繳納水資源費(fèi);符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額的取水,不繳納水資源費(fèi)!

(六)將第十三條修改為:“取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。超計(jì)劃或者超定額取水的,對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分按自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)累進(jìn)收取水資源費(fèi)!

二、對(duì)《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》作出修改

(一)將第四條、第二十二條、第二十三條第二款、第二十五條第一款中的“衛(wèi)生行政部門(mén)”修改為“衛(wèi)生健康主管部門(mén)”。

(二)將第十一條中的“預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件擴(kuò)大、蔓延”修改為“協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)與預(yù)警、控制工作”。

(三)將第十二條修改為:“縣級(jí)以上人民政府及衛(wèi)生健康等部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取增強(qiáng)服務(wù)能力、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例等綜合措施,便利農(nóng)村居民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)!

(四)將第十三條第二款中的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)”、第十九條中的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)”修改為“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)”。

(五)將第二十三條第一款中的“核定”修改為“落實(shí)”。

(六)將第二十四條第二款中的“工資福利待遇”修改為“離退休待遇”。

(七)將第三十一條中的“占用”修改為“侵占”。

三、對(duì)《廣西壯族自治區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦法》作出修改

(一)將第四條第一款、第十二條第二款、第十三條第一款、第十四條第六項(xiàng)、第十九條第二款、第二十九條第一款中的“衛(wèi)生行政部門(mén)”修改為“衛(wèi)生健康主管部門(mén)”。

(二)將第八條修改為:“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃,由設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生健康主管部門(mén)會(huì)同市自然資源主管部門(mén)擬定,納入本市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生健康主管部門(mén)備案。

“舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的基本條件,按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)許可!

(三)將第十二條第二款中的“核定人員編制”修改為“落實(shí)人員編制”。

(四)將第十四條第四項(xiàng)中的“重性精神疾病”修改為“嚴(yán)重精神障礙”。

(五)將第十五條中的“協(xié)助預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件擴(kuò)大、蔓延”修改為“協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)與預(yù)警、控制工作”。

(六)將第二十八條第一款修改為:“醫(yī)療保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并通過(guò)與定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議等方式加強(qiáng)管理!

(七)將第二十九條第二款中的“財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)”修改為“財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)”。

(八)將第三十條第二款中的“占用”修改為“侵占”。

(九)刪去第五章,將第六章改為第五章。

四、對(duì)《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療廢物管理辦法》作出修改

(一)將第五條第一款、第六條第一款、第十九條、第二十二條第二款和第三款、第二十三條中的“衛(wèi)生行政主管部門(mén)”修改為“衛(wèi)生健康主管部門(mén)”。

(二)將第五條第一款、第六條第一款、第八條第一款、第十六條、第十八條、第十九條、第二十二條第二款和第三款、第二十三條中的“環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)”。

(三)將第十九條中的“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”修改為“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”。

(四)將第二十二條第一款修改為:“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向所在地的縣級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告,向可能受到危害的單位和居民通報(bào),并采取減少危害的緊急處理措施,對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援!

(五)將第二十五條修改為:“縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén),未按照本辦法的規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé),有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

“(一)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位的違法行為不及時(shí)處理;

“(二)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播或者環(huán)境污染事故時(shí),未及時(shí)采取減少危害措施;

“(三)其他玩忽職守、失職、瀆職的行為!

(六)將第二十六條修改為:“醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定,未及時(shí)收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款!

五、對(duì)《廣西壯族自治區(qū)山口紅樹(shù)林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)和北侖河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》作出修改

(一)將第四條第一款、第五條、第十二條第一款、第十七條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條中的“海洋和漁業(yè)主管部門(mén)”修改為“林業(yè)主管部門(mén)”。

(二)將第四條第三款修改為:“保護(hù)區(qū)所在市縣公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、文化和旅游、交通運(yùn)輸以及海洋等部門(mén),應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作。”

(三)刪去第十五條第一款。

(四)將第十七條、第二十條中的“環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)”。

(五)刪去第十八條第一項(xiàng)中的“及其保護(hù)設(shè)施”。

(六)將第二十一條、第二十五條中的“行政處分”修改為“處分”。

(七)刪去第二十一條第四項(xiàng)中的“,或者違法批準(zhǔn)外國(guó)人進(jìn)入保護(hù)區(qū)”。

此外,對(duì)相關(guān)政府規(guī)章中的條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。

《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例〉辦法》、《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療廢物管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)山口紅樹(shù)林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)和北侖河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》等5件政府規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。



廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》辦法

(2007年5月14日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第25號(hào)發(fā)布

2018年8月9日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第128號(hào)第一次修正

2021年3月12日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第139號(hào)第二次修正)

第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊(含水庫(kù))或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,繳納水資源費(fèi)。

第三條 家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等取水,月取水量在100立方米以下的,不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證和繳納水資源費(fèi)。

第四條 實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮,開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合、節(jié)流優(yōu)先,總量控制與定額管理相結(jié)合的原則。

第五條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)節(jié)約、保護(hù)和管理水資源有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 在同一流域或者區(qū)域內(nèi)需要調(diào)整農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)與環(huán)境、航運(yùn)等各項(xiàng)用水先后順序的,由縣、市人民政府提出意見(jiàn),按程序報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條 上級(jí)水行政主管部門(mén)審批的取水許可可以委托下級(jí)水行政主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理和征收水資源費(fèi)。

第八條 取水許可實(shí)行分級(jí)審批?h級(jí)以上水行政主管部門(mén)按自治區(qū)人民政府規(guī)定的取水審批權(quán)限審批。

第九條 不同單位或者個(gè)人利用同一個(gè)取水工程或者設(shè)施取水的,應(yīng)當(dāng)分別向具有取水審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出取水許可申請(qǐng)。

第十條 直接從江河、湖泊(含水庫(kù))或者地下取用水資源從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,對(duì)超過(guò)自治區(qū)規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額部分的水資源,由取水單位或者個(gè)人根據(jù)自治區(qū)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量繳納水資源費(fèi);符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額的取水,不繳納水資源費(fèi)。

第十一條 水資源費(fèi)繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量確定。

水力發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水可以根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際發(fā)電量確定繳納數(shù)額。

第十二條 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同自治區(qū)財(cái)政部門(mén)、水行政主管部門(mén)制定,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第十三條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。超計(jì)劃或者超定額取水的,對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分按自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)累進(jìn)收取水資源費(fèi)。

第十四條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到水行政主管部門(mén)送達(dá)的水資源費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi),將應(yīng)繳納的水資源費(fèi)匯入財(cái)政部門(mén)指定的銀行賬戶。

第十五條 水資源費(fèi)的解繳由自治區(qū)財(cái)政部門(mén)另行規(guī)定。

第十六條 下級(jí)水行政主管部門(mén)不履行取水許可監(jiān)督管理和征收水資源費(fèi)職責(zé)的,上級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。

第十七條 本辦法自2007年10月1日起施行。自治區(qū)人民政府1992年12月12日發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)水資源費(fèi)征收使用管理暫行辦法》(桂政發(fā)〔1992〕95號(hào))和1997年1月14日發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)取水許可制度實(shí)施細(xì)則》(1997年廣西壯族自治區(qū)人民政府令第1號(hào))同時(shí)廢止。



廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法

(2009年12月18日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第53號(hào)發(fā)

2021年3月12日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第139號(hào)修正)

第一章  總  則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本功能,向農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的公益性質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照功能、規(guī)模分為一般衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的財(cái)政投入,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定核定并保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展工作。

第四條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督管理;縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施日常監(jiān)督管理。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得采取拍賣、租賃、承包的方式經(jīng)營(yíng)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)學(xué)教育、科研、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的制度,選派醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)骨干輪流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一定期間,定期組織醫(yī)療專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展巡回醫(yī)療,組織醫(yī)療設(shè)備支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

第七條 鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人,以資金、物資、技術(shù)等形式捐助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

第二章  公共衛(wèi)生服務(wù)

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生服務(wù)職能,對(duì)國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)提供服務(wù)。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)履行下列疾病預(yù)防控制職責(zé):

(一)建立居民健康檔案;

(二)開(kāi)展健康教育;

(三)完成國(guó)家規(guī)定的免疫規(guī)劃工作任務(wù);

(四)做好傳染病、地方病、寄生蟲(chóng)病和慢性非傳染性疾病的預(yù)防控制工作;

(五)國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他疾病預(yù)防控制職責(zé)。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)履行下列婦幼保健職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健管理;

(二)開(kāi)展婦女病普查和婦女兒童常見(jiàn)病防治工作;

(三)提供計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);

(四)管理和發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》;

(五)負(fù)責(zé)婦女兒童保健服務(wù)與健康狀況基本信息管理。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情、食物中毒、藥品危害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的登記、報(bào)告工作,并及時(shí)采取措施,協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)與預(yù)警、控制工作。

第三章  基本醫(yī)療服務(wù)

第十二條 縣級(jí)以上人民政府及衛(wèi)生健康等部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取增強(qiáng)服務(wù)能力、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例等綜合措施,便利農(nóng)村居民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)。

第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)做好常見(jiàn)病和多發(fā)病的診治、急癥搶救、危重病人轉(zhuǎn)診、救災(zāi)搶險(xiǎn)等醫(yī)療工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以作為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的診療科目執(zhí)業(yè),禁止超診療科目、執(zhí)業(yè)范圍從事診療活動(dòng)。實(shí)行全面質(zhì)量管理,預(yù)防醫(yī)療差錯(cuò)和醫(yī)療事故,確保醫(yī)療安全。

第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)立中醫(yī)門(mén)診,設(shè)置中藥房,提供中醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)服務(wù)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供壯醫(yī)藥或者其他民族醫(yī)藥服務(wù)。

中心衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)中醫(yī)或者民族醫(yī)專科。

第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度。藥品實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),統(tǒng)一配送,確保藥品質(zhì)量和用藥安全。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范藥房,藥品的存放應(yīng)當(dāng)有必要的冷藏、防凍、防蛀、防鼠等防護(hù)措施。禁止使用過(guò)期、失效及違禁的藥品。

醫(yī)療器械的購(gòu)置、使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度,遵守?zé)o菌操作規(guī)程。按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物的處理和污水無(wú)害化處理,防止交叉感染和對(duì)環(huán)境的污染。

第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格部門(mén)核定的價(jià)格,公布在明顯的位置,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,合理檢查、合理用藥,控制醫(yī)藥費(fèi)用。

第四章  機(jī)構(gòu)設(shè)置與隊(duì)伍建設(shè)

第二十條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化和交通等情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)批準(zhǔn)予以保留。

第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的名稱由所在縣(市、區(qū))名+所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+(中心)衛(wèi)生院組成。

社會(huì)力量舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的名稱。

第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)聘任,并按照規(guī)定程序辦理。

第二十三條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員聘用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提出,報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)審核,并按照規(guī)定程序辦理。

第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部考核制度,根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點(diǎn),對(duì)在職人員實(shí)行分類考核,并按照考核結(jié)果落實(shí)績(jī)效工資。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員按照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定享受離退休待遇。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)修制度,定期組織衛(wèi)生技術(shù)人員到縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、進(jìn)修?h級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,鼓勵(lì)和支持衛(wèi)生技術(shù)人員參加學(xué)歷教育和繼續(xù)教育。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府可以制定特殊政策,引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,鼓勵(lì)高等院校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)。

第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室(所)及鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)。

第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,按照規(guī)定統(tǒng)計(jì)、報(bào)告,確保信息資料及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

第五章  資產(chǎn)配置和管理

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的需要,按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),安排新建、改建、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資項(xiàng)目和資金。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員居住周轉(zhuǎn)房。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置給予補(bǔ)助,按照標(biāo)準(zhǔn)配備與其服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)的基本醫(yī)療設(shè)備。

第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留或者私分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資產(chǎn)。

第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。

第六章  附  則

第三十三條 本辦法自2010年2月1日起施行。



廣西壯族自治區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦法

(2010年11月20日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第61號(hào)發(fā)布

2021年3月21日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第139號(hào)修正)

第一章  總  則

第一條 為了建立和完善城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,增強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)供給能力,提高城市居民健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是為城市居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的公益性、非營(yíng)利性基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

第三條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市和城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建設(shè)和發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,整合城市醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療救助、殘疾人康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等資源,按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、配置標(biāo)準(zhǔn),合理安排城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入,建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第四條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市和城區(qū)人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。

政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。

第五條 街道辦事處和社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

第六條 鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人以資金、物資、技術(shù)等形式捐助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

鼓勵(lì)離退休高、中級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)參與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

第二章  機(jī)構(gòu)設(shè)置與隊(duì)伍建設(shè)

第七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,原則上按照3至10萬(wàn)居民或者按照街道辦事處所轄范圍規(guī)劃設(shè)置一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,根據(jù)需要可設(shè)置若干社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以政府舉辦為主。

第八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃,由設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生健康主管部門(mén)會(huì)同市自然資源主管部門(mén)擬定,納入本市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生健康主管部門(mén)備案。

舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的基本條件,按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)許可。

第九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定命名。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以外的其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),不得以“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”或者“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”命名。

第十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)業(yè)登記的診療科目為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科(含民族醫(yī))、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科,有條件的還可以登記口腔醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科,其他診療科目原則上不登記。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站登記的診療科目為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科,有條件的可登記中醫(yī)科(含民族醫(yī)),其他診療科目原則上不登記。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可以設(shè)觀察病床和以護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可以設(shè)觀察病床。

第十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的診療科目執(zhí)業(yè),不得超診療科目、執(zhí)業(yè)范圍從事診療活動(dòng),并實(shí)行全面質(zhì)量管理,預(yù)防醫(yī)療差錯(cuò)和醫(yī)療事故,確保醫(yī)療安全。

第十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照科目設(shè)置配備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士及其他衛(wèi)生技術(shù)人員。

政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人員配備,由本級(jí)人民政府按照自治區(qū)的規(guī)定落實(shí)人員編制。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在核定編制內(nèi)提出聘用人選,報(bào)本級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)審核,并按照規(guī)定的程序辦理。

第十三條 衛(wèi)生健康主管部門(mén)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和城市居民滿意度為核心的績(jī)效考核?己私Y(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。

政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部考核制度,根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理等崗位的不同特點(diǎn),對(duì)編制控制數(shù)內(nèi)實(shí)行分類考核,并按照考核結(jié)果落實(shí)績(jī)效工資。

第三章  服務(wù)功能與職責(zé)

第十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)本服務(wù)區(qū)域內(nèi)的公共衛(wèi)生服務(wù)職能,對(duì)國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)提供服務(wù),履行下列職責(zé):

(一)開(kāi)展健康教育,建立城市居民健康檔案;

(二)預(yù)防接種,預(yù)防傳染;

(三)兒童保健、孕產(chǎn)婦保健和老年人保;

(四)慢性病管理和嚴(yán)重精神障礙管理;

(五)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)與咨詢指導(dǎo);

(六)衛(wèi)生健康主管部門(mén)規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)。

第十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好本服務(wù)區(qū)域內(nèi)傳染病疫情、食物中毒、藥品不良反應(yīng)等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的收集、登記、報(bào)告工作,并及時(shí)采取措施,協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)與預(yù)警、控制工作。

第十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)本服務(wù)區(qū)域內(nèi)的基本醫(yī)療服務(wù)職能,提供下列服務(wù):

(一)一般常見(jiàn)病、多發(fā)病診療,護(hù)理和治療經(jīng)診斷明確的慢性;

(二)社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù);

(三)家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù);

(四)轉(zhuǎn)診服務(wù);

(五)康復(fù)醫(yī)療(含殘疾人康復(fù))服務(wù);

(六)國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他基本醫(yī)療服務(wù)。

第十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì),提供與基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的中醫(yī)藥服務(wù)。

第十八條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市和城區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取增強(qiáng)服務(wù)能力、實(shí)行基本醫(yī)療優(yōu)惠項(xiàng)目、提高醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌基金支付比例等綜合措施,便利城市居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診,逐步推行社區(qū)基本醫(yī)療首診制度。

第十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將符合轉(zhuǎn)診指征的患者及時(shí)轉(zhuǎn)到等級(jí)醫(yī)院診治;醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將確診需要進(jìn)行慢性病治療和康復(fù)的病人轉(zhuǎn)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行衛(wèi)生健康主管部門(mén)制定的雙向轉(zhuǎn)診規(guī)范,指定專門(mén)科室或者人員,負(fù)責(zé)雙向轉(zhuǎn)診管理工作,建立健全雙向轉(zhuǎn)診流程和處理規(guī)范。

第二十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)上門(mén)為城市居民提供家庭醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),按照城市居民居住區(qū)域劃分責(zé)任片區(qū),確定責(zé)任醫(yī)生和護(hù)士,建立醫(yī)務(wù)人員和城市居民之間相對(duì)固定的服務(wù)關(guān)系。

第二十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行國(guó)家基本藥物制度,應(yīng)當(dāng)配備和使用國(guó)家基本藥物目錄藥品和自治區(qū)增補(bǔ)的基本藥物。

第二十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格,公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

第二十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范藥房,完善藥品質(zhì)量管理制度,禁止使用過(guò)期、失效及違禁的藥品。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械的購(gòu)置、使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。

第二十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,按照規(guī)定統(tǒng)計(jì)、報(bào)告醫(yī)療衛(wèi)生信息,確保信息資料及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管城市居民健康檔案,不得泄露城市居民的隱私。

第四章  保障措施與監(jiān)督管理

第二十五條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市和城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保證城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的財(cái)政投入。

設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市和城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定核定的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、編制控制數(shù)內(nèi)在聘人員經(jīng)費(fèi)和其承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。自治區(qū)財(cái)政對(duì)困難地區(qū)給予必要的支持。

第二十六條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市和城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)用房。城市新區(qū)建設(shè)按照設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目中預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房,并由政府購(gòu)置給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用;城市建成區(qū)沒(méi)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房或者達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,政府應(yīng)當(dāng)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)置業(yè)務(wù)用房或者在現(xiàn)有公有住房的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建,或者按照建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)胤孔馑浇o予房租補(bǔ)助。

第二十七條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市和城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)對(duì)口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的制度,組織高、中級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作,并開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)服務(wù)。

政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,承擔(dān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)支持、人才培養(yǎng)等任務(wù)。

第二十八條 醫(yī)療保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并通過(guò)與定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議等方式加強(qiáng)管理。

建立參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員門(mén)診費(fèi)用統(tǒng)籌支付和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)預(yù)付制度,提高醫(yī)療保險(xiǎn)資金的使用效率。

第二十九條 衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理,建立健全績(jī)效考核制度和評(píng)審制度,促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第三十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,并接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留或者私分政府投入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)。

第五章 附  則

第三十一條 本辦法自2011年1月1日起施行。2002年12月20日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦法》同時(shí)廢止。



廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療廢物管理辦法

(2012年11月18日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第78號(hào)發(fā)

2016年9月26日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第112號(hào)第一次修正

2021年3月12日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第139號(hào)第二次修正)

第一章  總  則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物的管理,防止疾病傳播,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的建設(shè),醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置等活動(dòng),適用本辦法。

第三條 醫(yī)療廢物實(shí)行屬地管理、集中處置、就近處置的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)籌措資金組織建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,將醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)納入公共衛(wèi)生體系建設(shè),推進(jìn)醫(yī)療廢物處置產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng),鼓勵(lì)社會(huì)資金參與醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)。

第五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的疾病防治、環(huán)境污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

第二章  醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)

第六條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、衛(wèi)生健康主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定制定醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的處置能力應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域醫(yī)療廢物集中處置的需要相適應(yīng)。

第七條 醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定。

醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)實(shí)用、成熟可靠的技術(shù),達(dá)到環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范要求。禁止采用工藝落后、不能保證安全和存在二次污染隱患的設(shè)施或者方法處置醫(yī)療廢物。

第八條 醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者(以下稱醫(yī)療廢物集中處置單位)應(yīng)當(dāng)取得所在地設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)審批頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,方可從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)。

醫(yī)療廢物集中處置單位負(fù)責(zé)本市、縣醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、集中處置。

第三章  醫(yī)療廢物的管理

第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)按照感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物、化學(xué)性廢物分類收集、暫時(shí)貯存和運(yùn)送。

禁止將醫(yī)療廢物與其他廢物、生活垃圾混裝。將醫(yī)療廢物與其他廢物、生活垃圾混裝的,應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療廢物處理。

第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人收集醫(yī)療廢物,每天不少于1次;對(duì)巡回醫(yī)療和現(xiàn)場(chǎng)急救等醫(yī)療活動(dòng)中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療活動(dòng)結(jié)束后自行收集。

第十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存點(diǎn),配備必要的設(shè)施設(shè)備,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。

醫(yī)療廢物包裝后應(yīng)當(dāng)暫時(shí)貯存在規(guī)定的收集容器內(nèi),收集容器不得露天存放;瘜W(xué)性廢物的暫時(shí)貯存,還應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)化學(xué)品貯存安全要求。

第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位運(yùn)送醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)使用防滲漏、防遺撒、密閉的專用運(yùn)送工具。運(yùn)送醫(yī)療廢物工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)及時(shí)對(duì)專用運(yùn)送工具進(jìn)行清洗和消毒,并做好記錄。

醫(yī)療廢物專用運(yùn)送工具應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)志和警示說(shuō)明。

醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供經(jīng)清洗、消毒合格后的醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)箱。

第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂委托處置協(xié)議,并按協(xié)議支付醫(yī)療廢物處置費(fèi)用。

第十四條 醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置時(shí)限應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每天將醫(yī)療廢物統(tǒng)一收集存放到暫存間,醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存時(shí)間不得超過(guò)2天;

(二)醫(yī)療廢物集中處置單位及時(shí)到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物,最長(zhǎng)不得超過(guò)2天;

(三)醫(yī)療廢物集中處置單位在醫(yī)療廢物運(yùn)離醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)后1天內(nèi)進(jìn)行處置。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向醫(yī)療廢物集中處置單位轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物時(shí),應(yīng)當(dāng)依照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度填寫(xiě)轉(zhuǎn)移聯(lián)單并做好醫(yī)療廢物交接記錄。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)在每次醫(yī)療廢物交接后將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單交給醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

交接記錄資料至少保存3年。

第十六條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物處置信息數(shù)據(jù)庫(kù),將每次處置的醫(yī)療廢物的來(lái)源、數(shù)量、處置方式等信息錄入信息數(shù)據(jù)庫(kù),接受生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,不得虛報(bào)、瞞報(bào)醫(yī)療廢物處置信息。

第十七條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的檢修、維護(hù)保養(yǎng),保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)每年對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。不具備檢測(cè)、評(píng)價(jià)能力的,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。

第十八條 醫(yī)療廢物集中處置單位不得單方擅自停止處置醫(yī)療廢物。因特殊原因需要提前終止協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月告知醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),并書(shū)面報(bào)告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)。當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)在接到書(shū)面報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,保障醫(yī)療廢物的及時(shí)處置。

第十九條 不具備集中處理醫(yī)療廢物條件的偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的要求就地自行處置醫(yī)療廢物。衛(wèi)生健康主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)為從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員配備必要的防護(hù)用品,每年組織1次健康檢查,對(duì)直接接觸醫(yī)療廢物的人員每半年組織1次健康檢查;必要時(shí),對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種,防止其健康受到損害。

第四章  醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散的應(yīng)急處置

第二十一條 有下列情形之一的,屬于醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散:

(一)未使用規(guī)定的收集容器,裸露貯存醫(yī)療廢物;

(二)丟失所貯存的醫(yī)療廢物;

(三)將醫(yī)療廢物作為生活垃圾處理或者交給醫(yī)療廢物集中處置單位以外的單位或者個(gè)人;

(四)運(yùn)送中發(fā)生道路交通事故等意外情況,導(dǎo)致醫(yī)療廢物溢出、散落;

(五)擅自在醫(yī)療廢物集中處置單位外拋棄、掩埋醫(yī)療廢物;

(六)造成醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散的其他情形。

第二十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向所在地的縣級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告,向可能受到危害的單位和居民通報(bào),并采取減少危害的緊急處理措施,對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援。

衛(wèi)生健康主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,告知可能受到危害的單位和個(gè)人采取避險(xiǎn)措施;有擴(kuò)散危險(xiǎn)的,由縣級(jí)以上人民政府決定向社會(huì)發(fā)布警示公告。

衛(wèi)生健康主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散事件進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí)可以組織聯(lián)合調(diào)查,并依法作出處理。

第二十三條 醫(yī)療廢物集中處置單位在運(yùn)送中發(fā)生道路交通事故等意外情況,導(dǎo)致醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散的,運(yùn)送人員必須立即向所在單位報(bào)告,所在單位接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)、衛(wèi)生健康主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告;有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),按照下列分工采取應(yīng)急處理措施:

(一)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)疏散人群,并在受污染地段設(shè)立警戒區(qū),實(shí)行交通管制;

(二)衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督對(duì)溢出、散落的醫(yī)療廢物和被污染的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒、清潔處理,對(duì)身體受到損傷、污染的人員實(shí)施救治;

(三)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)溢出、散落的醫(yī)療廢物進(jìn)行消毒后的全面收集、清理,消除對(duì)環(huán)境的影響。

第二十四條 流失、泄漏、擴(kuò)散下列醫(yī)療廢物的,按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)規(guī)定處理:

(一)病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液;

(二)廢棄的血液、血清;

(三)未作消毒處理的傳染病病人或者疑似傳染病病人的生活垃圾及其治療使用過(guò)的物品、器具。

第五章  法律責(zé)任

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén),未按照本辦法的規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé),有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位的違法行為不及時(shí)處理;

(二)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播或者環(huán)境污染事故時(shí),未及時(shí)采取減少危害措施;

(三)其他玩忽職守、失職、瀆職的行為。

第二十六條 醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定,未及時(shí)收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款。

第二十七條 違反本辦法的其他行為,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第六章  附  則

第二十八條 本辦法自2013年1月1日起施行。



廣西壯族自治區(qū)山口紅樹(shù)林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)和北侖河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法

(2018年1月24日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第125號(hào)公布

2021年3月12日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第139號(hào)修正)

第一條 為了加強(qiáng)山口紅樹(shù)林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)和北侖河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,保護(hù)紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)生態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在山口紅樹(shù)林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)和北侖河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事各項(xiàng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 山口紅樹(shù)林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)位于合浦縣東南部的沙田半島東西兩側(cè),自然保護(hù)區(qū)海域和陸域總面積為80平方公里。具體范圍以國(guó)家依法批復(fù)的界線為準(zhǔn)。

北侖河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于防城港市東西沿海地帶,四至坐標(biāo)為東經(jīng)108°02′~108°16′,北緯21°28′~21°37′,總面積為30平方公里。具體范圍以國(guó)家依法批復(fù)的界線為準(zhǔn)。

山口紅樹(shù)林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)和北侖河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(以下統(tǒng)稱保護(hù)區(qū))是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)的保護(hù)對(duì)象是紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)。

第四條 自治區(qū)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的管理工作。

保護(hù)區(qū)所在市縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)和支持保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理。

保護(hù)區(qū)所在市縣公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、文化和旅游、交通運(yùn)輸以及海洋等部門(mén),應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作。

第五條 自治區(qū)林業(yè)主管部門(mén)設(shè)立的保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理工作,其主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保護(hù)區(qū)的法律、法規(guī)和方針、政策;

(二)制定保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)管理制度,統(tǒng)一管理保護(hù)區(qū);

(三)調(diào)查自然資源并建立檔案,組織環(huán)境監(jiān)測(cè),保護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境和自然資源;

(四)組織或者協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展保護(hù)區(qū)的科學(xué)研究工作;

(五)進(jìn)行保護(hù)區(qū)的宣傳教育;

(六)在不影響保護(hù)保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境和自然資源的前提下,組織開(kāi)展參觀、旅游等活動(dòng)。

第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)自然環(huán)境和自然資源的義務(wù),有對(duì)破壞、侵占保護(hù)區(qū)的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉、控告的權(quán)利。

第七條 保護(hù)區(qū)的撤銷及其性質(zhì)、范圍、界線的調(diào)整或者改變,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第八條 保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)三部分。

核心區(qū)禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入;除依照《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》第二十七條的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)外,也不允許進(jìn)入從事科學(xué)研究活動(dòng)。

緩沖區(qū)只準(zhǔn)進(jìn)入從事非破壞性的科學(xué)研究觀測(cè)活動(dòng)。

實(shí)驗(yàn)區(qū)可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)。

第九條 保護(hù)區(qū)邊界以及核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)邊界應(yīng)當(dāng)設(shè)置界標(biāo)。

任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者破壞保護(hù)區(qū)界標(biāo)及其保護(hù)設(shè)施。

第十條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位、居民和經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)的人員,必須遵守保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)管理制度,接受保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理。

第十一條 禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙等活動(dòng);但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十二條 禁止任何人進(jìn)入保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要,必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃,并經(jīng)自治區(qū)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確有必要遷出的,由保護(hù)區(qū)所在市縣人民政府予以妥善安置。

第十三條 禁止在保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開(kāi)展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因教學(xué)科研的目的,需要進(jìn)入保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)事先向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),提交活動(dòng)計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

從事前款活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)將其活動(dòng)成果(包括圖表、照片、錄像、資料、論文等)的副本提交保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)存檔。

第十四條 在保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展參觀、旅游活動(dòng)的,由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制方案,方案應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)。

在保護(hù)區(qū)組織參觀、旅游活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照前款規(guī)定的方案進(jìn)行,并加強(qiáng)管理;進(jìn)入保護(hù)區(qū)參觀、旅游的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)服從保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理。

嚴(yán)禁開(kāi)設(shè)與保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。

第十五條 進(jìn)入保護(hù)區(qū)的外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保護(hù)區(qū)的法律、法規(guī)和規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事采集標(biāo)本等活動(dòng)。

第十六條 在保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項(xiàng)目,其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過(guò)國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)限期治理;造成損害的,必須采取補(bǔ)救措施。

第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成保護(hù)區(qū)污染或者破壞的單位和個(gè)人,必須立即采取措施處理,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民,并向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)和自治區(qū)林業(yè)主管部門(mén)報(bào)告,接受調(diào)查處理。

第十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的單位和個(gè)人,由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正,并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款:

(一)擅自移動(dòng)或者破壞保護(hù)區(qū)界標(biāo)的;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)或者在保護(hù)區(qū)內(nèi)不服從管理機(jī)構(gòu)管理的;

(三)經(jīng)批準(zhǔn)在保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集的單位和個(gè)人,不向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)成果(包括圖表、照片、錄像、資料、論文等)副本的。

第十九條 違反本辦法規(guī)定,在保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙等活動(dòng)的單位和個(gè)人,除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰外,由自治區(qū)林業(yè)主管部門(mén)或者其授權(quán)的保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;對(duì)保護(hù)區(qū)造成破壞的,可以處以300元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第二十條 保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,拒絕生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者自治區(qū)林業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督檢查,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,由保護(hù)區(qū)所在市縣生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者自治區(qū)林業(yè)主管部門(mén)給予300元以上3000元以下的罰款。

第二十一條 保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由自治區(qū)林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;對(duì)直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予處分:

(一)開(kāi)展參觀、旅游活動(dòng)未編制方案或者編制的方案不符合保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)的;

(二)開(kāi)設(shè)與保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目的;

(三)不按照編制的方案開(kāi)展參觀、旅游活動(dòng)的;

(四)違法批準(zhǔn)人員進(jìn)入保護(hù)區(qū)的核心區(qū)的;

(五)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定,給保護(hù)區(qū)造成損失的,由自治區(qū)林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令賠償損失。

第二十三條 妨礙保護(hù)區(qū)管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定,造成保護(hù)區(qū)重大污染或者破壞事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果,涉嫌犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十五條 保護(hù)區(qū)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理;情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予處分。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十七條 本辦法自2018年3月1日起施行。1994年7月1日發(fā)布、1997年12月25日第一次修正、2004年6月29日第二次修正、2010年11月15日第三次修正的《廣西壯族自治區(qū)山口紅樹(shù)林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)北侖河口海洋自然保護(hù)區(qū)管理辦法》同時(shí)廢止。


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