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佛山市住宅物業(yè)管理條例(2024修正)



佛山市住宅物業(yè)管理條例(2024修正)

 。2020年10月30日佛山市第十五屆人民代表大會第三十四次會議通過 2021年1月20日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準 2024年6月28日佛山市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議修正 2024年7月31日廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準)

  第一章 總 則

  第二章 業(yè)主大會、業(yè)主委員會及物業(yè)管理委員會

  第一節(jié) 業(yè)主大會籌備組

  第二節(jié) 業(yè)主大會

  第三節(jié) 業(yè)主委員會

  第四節(jié) 物業(yè)管理委員會

  第三章 物業(yè)管理及服務

  第一節(jié) 前期物業(yè)管理

  第二節(jié) 物業(yè)管理服務

  第四章 物業(yè)的使用和維護

  第一節(jié) 一般規(guī)定

  第二節(jié) 住宅維修管理

  第三節(jié) 公共收益管理

  第四節(jié) 物業(yè)服務收費管理

  第五章 法律責任

  第六章 附 則

  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范住宅物業(yè)管理活動,維護業(yè)主、物業(yè)服務人的合法權益,營造和諧、安全、文明、整潔的生活和工作環(huán)境,根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)管理活動,法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  第三條 建立健全社區(qū)(村)黨組織領導下的居民委員會、村民委員會、業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務人協(xié)調(diào)運行機制,推進綜合網(wǎng)格管理,將物業(yè)管理納入基層社會治理體系。

  第四條 市、區(qū)人民政府應當加強對物業(yè)管理工作的組織領導,將物業(yè)管理納入基層社會治理體系,建立物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)和目標責任機制;鼓勵采用新技術、新方法提高物業(yè)服務與管理水平。

  各區(qū)人民政府應當制定有關行政主管部門在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法事項清單,并向社會公開。

  第五條 市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責制定和實施物業(yè)管理活動監(jiān)督評價辦法;建設和管理物業(yè)管理信息化系統(tǒng);指導和監(jiān)督物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律和服務工作;建立健全業(yè)主委員會組成人員、物業(yè)管理委員會委員培訓制度;建立物業(yè)服務人應急備選庫;建立完善住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險制度;建立業(yè)主委員會任中審計和離任審計制度。

  區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責物業(yè)管理區(qū)域備案、物業(yè)服務人和從業(yè)人員的監(jiān)督管理;指導和協(xié)助業(yè)主大會和業(yè)主委員會開展工作;監(jiān)督和管理物業(yè)管理領域招標投標工作;組織對轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會組成人員、物業(yè)管理委員會委員開展培訓。

  第六條 公安部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范等的指導監(jiān)督,并依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及物業(yè)管理服務中的違法犯罪行為。

  城市管理和綜合執(zhí)法部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類、養(yǎng)犬、綠化等的監(jiān)督管理,并按照城市管理相對集中行政執(zhí)法的規(guī)定開展行政執(zhí)法工作。

  市場監(jiān)督管理部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電梯等特種設備安全等方面的監(jiān)督管理;負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務收費的監(jiān)督檢查工作,依法查處物業(yè)管理中的價格違法等行為。

  價格主管部門負責制定或調(diào)整實行政府指導價的物業(yè)服務收費標準。

  生態(tài)環(huán)境保護管理部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理,依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)工業(yè)廢水、廢渣、固體廢物、危險廢物、噪聲、振動、輻射放射等行為。

  不動產(chǎn)登記機構應當按照區(qū)人民政府相關職能部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的需要提供業(yè)主清冊。

  應急管理、自然資源、工業(yè)和信息化、民政、司法、稅務、衛(wèi)生、文化和旅游、氣象等相關行政主管部門及消防救援機構在各自職責范圍內(nèi),依法做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的行政管理和行政執(zhí)法等相關工作。

  第七條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當將轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作納入基層社會治理體系,負責指導業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會的組建及日常工作;負責物業(yè)服務合同、業(yè)主委員會以及物業(yè)管理委員會的備案。

  第八條 居民委員會、村民委員會協(xié)助區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作,依法對設立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會等給予指導和協(xié)助。

  第九條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會依法開展下列工作:

  (一)加強行業(yè)自律管理,保障物業(yè)服務人依法執(zhí)業(yè),維護行業(yè)合法權益;

 。ǘ┲贫ㄐ袠I(yè)服務標準,規(guī)范行業(yè)行為,總結、交流物業(yè)服務工作經(jīng)驗,推廣先進物業(yè)服務技術;

 。ㄈ┚S護市場秩序和公平競爭,建立物業(yè)服務人及其從業(yè)人員誠信檔案,促進行業(yè)誠信管理,建立行業(yè)規(guī)范;

  (四)組織行業(yè)業(yè)務培訓和職業(yè)道德、從業(yè)紀律教育。

  第二章 業(yè)主大會、業(yè)主委員會及物業(yè)管理委員會

  第一節(jié) 業(yè)主大會籌備組

  第十條 百分之二十以上業(yè)主可以聯(lián)名向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會的書面要求。

  已交付使用的物業(yè)建筑面積達到物業(yè)管理區(qū)域建筑面積百分之五十以上的,業(yè)主可以向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會的書面要求。

  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)首套房屋出售并交付使用已滿兩年,且交付使用的物業(yè)建筑面積達到物業(yè)管理區(qū)域建筑面積百分之三十以上的,業(yè)主可以向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會的書面要求。

  符合前三款情形之一的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當在接到申請之日起三十日內(nèi),會同物業(yè)所在地的區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法指導、協(xié)助業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會籌備組中的業(yè)主代表。

  已交付使用的物業(yè)建筑面積達到第二款或第三款有關規(guī)定的,建設單位以及物業(yè)服務人應當書面告知街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置和信息化系統(tǒng)公告三十日以上。

  第十一條 業(yè)主大會籌備組的組長由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府代表擔任。

  業(yè)主大會籌備組中的業(yè)主代表應當由五名以上業(yè)主聯(lián)名推薦,也可以由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主聯(lián)名推薦,同一業(yè)主只能推薦一名業(yè)主代表;業(yè)主代表按照獲得聯(lián)名推薦人數(shù)的多少確定,聯(lián)名推薦人數(shù)相同的,應當由居民委員會、村民委員會組織抽簽確定排名順序。

  業(yè)主大會籌備組的成員名單及簡歷,應當自業(yè)主大會籌備組成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置和信息化系統(tǒng)公示十五日以上。業(yè)主對籌備組成員有異議的由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)處理。

  業(yè)主大會籌備組產(chǎn)生后,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當對籌備組成員進行物業(yè)管理相關法律知識的培訓。

  第十二條 業(yè)主大會籌備組應當自成立之日起六個月內(nèi),依法組織召開首次業(yè)主大會會議,確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則,制定業(yè)主委員會候選人產(chǎn)生辦法和業(yè)主委員會選舉辦法等。業(yè)主大會籌備組成員就籌備工作意見不一致的,由業(yè)主大會籌備組組長作出決定。

  業(yè)主大會籌備組未能夠在六個月內(nèi)召開首次業(yè)主大會會議的,自行解散。期限屆滿十五日前,業(yè)主大會籌備組可以向轄區(qū)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府申請延長業(yè)主大會籌備組工作期限,經(jīng)轄區(qū)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府同意,可以延期六十日。

  第十三條 建設單位和物業(yè)服務人應當依法向業(yè)主大會籌備組提供包括有房產(chǎn)信息、業(yè)主姓名、有效聯(lián)系方式等信息的業(yè)主清冊及有關文件資料,不得隱匿、篡改、偽造有關文件資料,不得以任何理由阻撓業(yè)主大會籌備組的正常工作。

  因建設單位注銷或有關單位不配合提供業(yè)主清冊等文件資料的,經(jīng)業(yè)主大會籌備組申請,由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)區(qū)人民政府不動產(chǎn)行政主管等有關部門無償提供。

  第十四條 業(yè)主大會籌備組應當及時核實、更新業(yè)主清冊,妥善保管收集的信息和文件資料,并于業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生后五日內(nèi)移交業(yè)主委員會;首次業(yè)主大會未能召開或者未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,業(yè)主大會籌備組應當在解散前三日內(nèi)將收集的信息和文件資料交由轄區(qū)居民委員會、村民委員會指定的機構封存。

  任何單位、組織和個人不得泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理服務無關的活動。

  第二節(jié) 業(yè)主大會

  第十五條 首次業(yè)主大會會議未表決通過有關事項的,按照如下規(guī)定處理:

 。ㄒ唬┻x舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,但是未通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的,業(yè)主委員會應當根據(jù)業(yè)主大會會議討論情況對管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則進行修改,并再次組織業(yè)主大會會議進行表決;

 。ǘ┮呀(jīng)通過管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則,但未選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助召開業(yè)主大會會議,并組織選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會;

 。ㄈ┪赐ㄟ^管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,且未選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)業(yè)主的申請,協(xié)助召開業(yè)主大會會議,通過管理規(guī)約或業(yè)主大會議事規(guī)則,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

  經(jīng)全體業(yè)主依法決定共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責的,不受前款規(guī)定限制。

  第十六條 召開業(yè)主大會會議,應當依法在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置予以公告,并以書面或者信息化方式通知全體業(yè)主,公告期截止至業(yè)主大會召開當日。

  業(yè)主大會會議可以采用集體討論、書面征求意見或者信息化方式等表決事項。

  采用書面或者信息化方式表決事項的,應當將擬表決事項公開征求全體業(yè)主意見,并將征求意見結果在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置和信息化系統(tǒng)公示三十日以上。

  業(yè)主大會會議召開時,物業(yè)服務人應當予以協(xié)助,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供相應的人力、場地支持。

  第十七條 業(yè)主大會會議表決采用書面或信息化等方式記名投票,投票情況、表決結果應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置和信息化系統(tǒng)公示三十日以上。業(yè)主大會會議表決結果逾期公示、未公示或者公示內(nèi)容不符合規(guī)定的,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府責令限期改正并向全體業(yè)主通告。

  任何單位和個人不得偽造、變造業(yè)主選票、表決票、業(yè)主簽名、授權委托書和電子投票數(shù)據(jù);選票、表決票和授權委托書應當由業(yè)主大會會議組織者妥善長期保管,以備查詢。

  有關行政主管部門,各級人民政府、街道辦事處,居民委員會、村民委員會不得否決業(yè)主大會會議依法形成的與物業(yè)管理有關,且沒有違反法律法規(guī)的決定決議等事項。

  第三節(jié) 業(yè)主委員會

  第十八條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構,除履行法律法規(guī)規(guī)定的職責外,應當履行下列職責:

 。ㄒ唬┌凑找(guī)定組織召開業(yè)主大會,執(zhí)行業(yè)主大會會議的決定;定期向業(yè)主大會報告年度物業(yè)管理的實施情況、業(yè)主委員會履職情況。

 。ǘ┲朴喼卮缶S修工程方案和緊急維修方案,并監(jiān)督方案的實施;協(xié)調(diào)、處理涉及物業(yè)管理的共同事務。

 。ㄈ┍O(jiān)督物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設施設備的經(jīng)營管理和使用;

 。ㄋ模┒酱傥飿I(yè)服務人制定并實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件應急預案;

 。ㄎ澹┒酱贅I(yè)主配合或者執(zhí)行政府依法實施的應急處置措施和其他管理措施;

 。┮婪ňS護業(yè)主合法權益;

 。ㄆ撸┮勒展芾硪(guī)約或者業(yè)主大會的決定對公共收益的收支情況進行管理,以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會名義依照有關規(guī)定開立銀行賬戶;

  (八)定期接待和聽取業(yè)主對物業(yè)服務、業(yè)主委員會的意見和建議,接受業(yè)主的咨詢、投訴和監(jiān)督,調(diào)解處理物業(yè)管理活動中的相關問題;

 。ň牛┟磕觊_展不少于一次的業(yè)主滿意度測評工作;

 。ㄊ┓煞ㄒ(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會賦予的其他職責。

  第十九條 業(yè)主委員會主任、副主任、委員、候補委員依法產(chǎn)生;候補委員遞補順序按照得票數(shù)確定,得票數(shù)相同的候補委員,由業(yè)主委員會組成人員投票確定順序。

  業(yè)主委員會組成人員應當簽訂履職承諾書,承諾在履職期間依法履職,并接受全體業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主委員會組成人員可以根據(jù)業(yè)主大會決定或者管理規(guī)約的約定,在履職期間領取履職補貼。

  經(jīng)業(yè)主大會決定,業(yè)主委員會可以聘請執(zhí)行秘書和財務人員等專職工作人員,負責處理業(yè)主委員會的日常事務。

  鼓勵具有黨員、人大代表、政協(xié)委員、退休公職身份或者具有財會、管理、法律等工作經(jīng)驗的業(yè)主參加業(yè)主委員會選舉或者擔任業(yè)主委員會的專職工作人員。

  第二十條 業(yè)主委員會組成人員應當依法從本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主中選舉產(chǎn)生。

  第二十一條 分期開發(fā)的物業(yè)符合本條例第十條規(guī)定的,可以在分期開發(fā)期間成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會;在業(yè)主大會議事規(guī)則中應當根據(jù)未交付物業(yè)面積占比,為尚未交付物業(yè)的業(yè)主預留業(yè)主委員會組成人員名額;并制定尚未交付物業(yè)的業(yè)主增補業(yè)主委員會組成人員的辦法。

  第二十二條 業(yè)主委員會會議應當于召開七日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置和信息化系統(tǒng)公告會議的內(nèi)容和議程,聽取業(yè)主的意見和建議;同時,應當告知并聽取居民委員會、村民委員會的建議,接受指導。

  業(yè)主委員會會議應當書面記錄會議情況,經(jīng)出席會議的業(yè)主委員會組成人員簽字后存檔;業(yè)主委員會會議依法作出的決定,應當于決定作出之日起三日內(nèi)書面告知居民委員會、村民委員會,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置和信息化系統(tǒng)公告,公告期不少于十日。

  業(yè)主委員會每年向業(yè)主大會報告當年工作情況,并在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置和信息化系統(tǒng)公告十五日以上;工作情況應當報送居民委員會、村民委員會。

  第二十三條 業(yè)主委員會組成人員不得有《廣東省物業(yè)管理條例》規(guī)定的業(yè)主委員會組成人員的禁止性行為外,還不得有下列行為:

 。ㄒ唬┎宦男谢蛘卟徽_履行職責;

 。ǘ┰诒疚飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法占用或者損壞共用部位、共用設施設備;

  (三)本人及其近親屬在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務的企業(yè)及其下屬單位任職。

  業(yè)主委員會組成人員有上述情形之一的,經(jīng)業(yè)主委員會會議決定中止其職務,并提請業(yè)主大會會議決定終止其職務;有兩名以上業(yè)主委員會組成人員存在上述情形的,應當由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織召開業(yè)主大會臨時會議,就是否終止其委員職務事項進行決議。

  業(yè)主委員會組成人員職務被終止的,應當自終止決定做出之日起三日內(nèi)將其保管的屬于業(yè)主大會、業(yè)主委員會所有的資料、印章等物品交回業(yè)主委員會。拒不移交的,業(yè)主委員會可以請求居民委員會、村民委員會督促移交。

  第二十四條 業(yè)主委員會應當及時將業(yè)主委員會組成人員職務終止和候補委員遞補的情況在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置和信息化系統(tǒng)公告十日以上,并書面報告區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會或者村民委員會。

  第二十五條 業(yè)主委員會任期屆滿三個月前,應當依法確定新一屆業(yè)主委員會候選人產(chǎn)生辦法及名單,組織召開業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。

  業(yè)主委員會應當在任期屆滿三日內(nèi),將屬于業(yè)主大會、業(yè)主委員會的有關財物、文件資料、印章等移交新一屆業(yè)主委員會。不按時移交的,新一屆業(yè)主委員會應當申請街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府督促其移交;任期屆滿但未成立新一屆業(yè)主委員會的,上述資料由居民委員會、村民委員會就地封存,并由物業(yè)服務人保管,待新一屆業(yè)主委員會成立后,及時移交。

  第二十六條 召開業(yè)主大會的工作經(jīng)費以及業(yè)主委員會的日常工作經(jīng)費,業(yè)主委員會組成人員、專職工作人員的履職補貼的籌集、管理和使用由業(yè)主大會決定或者在管理規(guī)約中約定,由全體業(yè)主承擔。

  業(yè)主大會可以在住房城鄉(xiāng)建設主管部門指導下建立業(yè)主委員會任中審計和離任審計制度;并可以依法委托社會審計機構對公共收益的使用情況以及業(yè)主委員會工作經(jīng)費、履職補貼進行財務審計。

  業(yè)主委員會應當于每季度結束前十五日內(nèi),將包括工作經(jīng)費、履職補貼等具體列支項目和費用的開支情況,在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置和信息化系統(tǒng)公告三十日以上,接受業(yè)主監(jiān)督。

  第二十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未成立業(yè)主大會或者未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當指導、協(xié)助全體業(yè)主依法共同決定物業(yè)管理事項。

  第四節(jié) 物業(yè)管理委員會

  第二十八條 物業(yè)管理區(qū)域有下列情形之一的,經(jīng)占業(yè)主總人數(shù)百分之十以上的業(yè)主可以聯(lián)名向物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府提出成立物業(yè)管理委員會的書面要求:

 。ㄒ唬┚邆湔匍_業(yè)主大會會議條件,經(jīng)籌備組組織仍不能產(chǎn)生業(yè)主委員會的;

  (二)需要重新選舉業(yè)主委員會,但不能選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會的。

  物業(yè)管理委員會負責組織業(yè)主依法決定有關共有和共同管理權利的重大事項;推動符合條件的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。物業(yè)管理委員會自新一屆業(yè)主委員會備案完成之日起停止履行職責,并應當在十日內(nèi)與業(yè)主委員會辦理移交手續(xù)后解散。兩年內(nèi),未選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,物業(yè)管理委員會解散。

  第二十九條 物業(yè)管理委員會成員人數(shù)為七至十一人的單數(shù),由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織成立,由業(yè)主代表以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務人等代表組成,具體由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府確定。物業(yè)服務人經(jīng)通知未派員參加的,不影響物業(yè)管理委員會成立。

  物業(yè)管理委員會業(yè)主代表人選可以由十名以上業(yè)主聯(lián)名或者居民委員會、村民委員會推薦。推薦的業(yè)主代表人數(shù)多于規(guī)定人數(shù)時,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府確定代表人選。鼓勵和支持具有黨員身份的業(yè)主成為物業(yè)管理委員會成員。物業(yè)管理委員會主任由居民委員會、村民委員會代表擔任。

  物業(yè)管理委員會成員名單應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置和物業(yè)管理信息化系統(tǒng)公示。業(yè)主對物業(yè)管理委員會成員有異議的,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門協(xié)調(diào)處理。

  第三十條 物業(yè)管理委員會應當自成立之日起三十日內(nèi),持下列材料向物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府備案:

 。ㄒ唬┪飿I(yè)管理委員會備案申請表;

 。ǘ┪飿I(yè)管理委員會成員名單;

  (三)物業(yè)管理委員會工作規(guī)則;

  (四)經(jīng)全體業(yè)主同意的由物業(yè)管理委員會決定實施的事項;

  (五)其他應當提供的材料。

  物業(yè)管理委員會可以憑備案回執(zhí)申請刻制印章,可以開立物業(yè)管理委員會的銀行賬戶。

  物業(yè)管理委員會征求全體業(yè)主意見的,應當采取記名書面投票或者電子投票的方式。

  第三十一條 物業(yè)管理委員會發(fā)布的通知或者公告,應當加蓋物業(yè)管理委員會印章,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置和信息化系統(tǒng)公示,公示期限不少于十五日。

  物業(yè)管理委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。

  由物業(yè)管理委員會管理業(yè)主公共收益的,交接前,新一屆業(yè)主委員會應當委托專業(yè)機構進行審計,并將審計結果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置和信息化系統(tǒng)公示,公示期限不少于十五日。審計費用由全體業(yè)主承擔。

  第三章 物業(yè)管理及服務

  第一節(jié) 前期物業(yè)管理

  第三十二條 建設單位應當依法完成前期物業(yè)服務人招標工作:

 。ㄒ唬╊A售商品房項目,應當在辦理商品房預售許可之前完成;

 。ǘ┈F(xiàn)售商品房項目,應當在辦理現(xiàn)售備案前完成;

 。ㄈ┓浅鍪鄣男陆ㄎ飿I(yè)項目,應當在交付使用前完成。

  分期開發(fā)的物業(yè)劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域的,應當按照一個物業(yè)管理區(qū)域統(tǒng)一招標。

  第三十三條 建設單位在預(銷)售物業(yè)時,應當在預(銷)售現(xiàn)場顯著位置和信息化系統(tǒng)公告臨時管理規(guī)約、前期物業(yè)服務合同、規(guī)劃條件、規(guī)劃總平面圖、物業(yè)管理區(qū)域范圍等資料。

  根據(jù)規(guī)劃要求需要配建物業(yè)服務用房、配電房、水泵房、垃圾房等公共服務設施的,規(guī)劃總平面圖應當特別予以標識。

  新建住宅小區(qū)物業(yè)服務用房為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務的物業(yè)服務人用于員工飯?zhí)、員工宿舍的,應當公告。

  第三十四條 建設單位與物業(yè)買受人簽訂商品房買賣合同時,應當同時簽訂前期物業(yè)服務合同,并將臨時管理規(guī)約送達買受人,不得承諾或者誘導物業(yè)買受人實施違法建設或者違法裝修;不得承諾將屬于業(yè)主共有的部位、場所和設施由部分或個別業(yè)主排他使用。分期開發(fā)的同一物業(yè)管理區(qū)域,建設單位與物業(yè)買受人應當簽訂內(nèi)容一致的前期物業(yè)服務合同和臨時管理規(guī)約。

  前期物業(yè)服務合同內(nèi)容包括但不限于前期物業(yè)管理范圍、服務事項、服務質(zhì)量、服務標準、服務費用的標準和收取辦法、物業(yè)服務用房的管理和使用、雙方的權利義務、共用部位和共用設施設備的管理和使用、服務期限、服務交接、合同解除方式、合同終止情形等。

  建設單位應當依法制定包括公共收益收支管理等內(nèi)容的臨時管理規(guī)約。

  物業(yè)買受人認為前期物業(yè)服務合同、臨時管理規(guī)約的內(nèi)容違法,或者侵害其合法權益的,可以向區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門投訴。

  第三十五條 前期物業(yè)服務合同期限屆滿,全體業(yè)主未能依法作出選聘或者解聘決定的,原物業(yè)服務人按照原服務內(nèi)容和收費標準繼續(xù)提供服務的,前期物業(yè)服務合同延續(xù)至全體業(yè)主作出選聘或者續(xù)聘決定為止。

  全體業(yè)主依法決定終止前期物業(yè)合同的,物業(yè)服務人應當在收到解聘決定當日起三個月內(nèi)向新選聘的物業(yè)服務人或業(yè)主委員會依法移交有關資料、財物。

  第二節(jié) 物業(yè)管理服務

  第三十六條 業(yè)主大會可以選聘物業(yè)服務人為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務;也可以由全體業(yè)主自行管理本物業(yè)管理區(qū)域,共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會的職責。

  業(yè)主大會可以通過招標等方式選聘物業(yè)服務人,鼓勵業(yè)主大會通過政府公共資源招標平臺選聘物業(yè)服務人。選聘物業(yè)服務人前,業(yè)主委員會應當將物業(yè)服務選聘方案和物業(yè)服務合同草案的內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置和信息化系統(tǒng)公示十五日以上,并征集業(yè)主意見,意見征集情況應當向業(yè)主大會通報。

  簽訂物業(yè)服務合同前,業(yè)主委員會應當將擬簽訂的物業(yè)服務合同等資料在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置和信息化系統(tǒng)公示五日以上。

  第三十七條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會應當與物業(yè)服務人依法簽訂并備案物業(yè)服務合同,也可以對公共收益的使用管理,物業(yè)服務人使用機動車停車位等公共設施的要求等進行約定。

  第三十八條 物業(yè)服務人應當按照法律法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務合同的約定,制定物業(yè)管理區(qū)域安全防范應急預案,做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序維護、安全管理等工作,采取必要的安全保障措施防止從建筑物中拋擲或者墜落物品,執(zhí)行政府依法實施的應急處置措施和其他管理措施,積極協(xié)助有關部門開展工作。

  第三十九條 物業(yè)服務人在物業(yè)服務活動中,不得有下列行為:

  (一)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務整體轉(zhuǎn)讓;

 。ǘ┡灿谩⑸米允褂没蛘哒T導業(yè)主挪用、濫用住宅專項維修資金;

 。ㄈ┥米愿淖兾飿I(yè)服務用房用途;

 。ㄋ模┥米愿淖兾飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設的共有部位和共用設施設備用途;

 。ㄎ澹┎话匆(guī)定將依法收取的公共電信設施占用場地使用費,以及利用公共場地、共用部位、共用設施設備開展經(jīng)營性活動的收益等列入公共收益;

 。⿲斢晌飿I(yè)服務人或者他人承擔的用水、用電、用氣等費用列入業(yè)主公攤費用;

 。ㄆ撸┮院炗喬摷俸贤姆绞匠鲎馕飿I(yè)共用部位、共用設施設備;

 。ò耍┥米哉加谩⑼诰蛭飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益;

 。ň牛┥米岳霉矆龅、共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營;超出物業(yè)服務合同約定占用業(yè)主共有停車位。

  (十)物業(yè)服務合同終止時,不按規(guī)定辦理查驗設施設備、移交資料財物、退出物業(yè)管理區(qū)域;

  (十一)與物業(yè)管理招標人或者其他物業(yè)管理投標人相互串通,以不正當手段謀取中標;

 。ㄊ┲付I(yè)主購買特定商品或者服務,指定裝修物料搬運隊伍;

 。ㄊ┌l(fā)現(xiàn)業(yè)主實施違法建設或者違反管理規(guī)約的行為,不制止、不報告;

 。ㄊ模┫拗仆ㄓ、有線電視等單位實施網(wǎng)絡接入或者改造;

 。ㄊ澹o正當理由拒絕供水、供電、供氣等公共經(jīng)營企業(yè)員工開展安全檢查、搶修、維修等活動;

 。ㄊ┢渌麚p害業(yè)主權益,影響住宅小區(qū)環(huán)境等行為。

  第四十條 物業(yè)服務合同的締結、終止、解除、續(xù)訂等依照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。合同的變動情況應當依法向街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府備案。

  第四十一條 物業(yè)服務合同屆滿前三個月,業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會決定選聘或者續(xù)聘物業(yè)服務人的,選聘或者續(xù)聘的決定應當自作出決定之日起十日內(nèi)書面告知物業(yè)服務人。

  物業(yè)服務人接受選聘、續(xù)聘決定的,應當在收到書面告知十五日內(nèi)簽訂物業(yè)服務合同。物業(yè)服務人不接受選聘、續(xù)聘決定的,應當在收到書面告知十五日內(nèi)以書面形式告知。

  第四十二條 不再續(xù)聘的物業(yè)服務人應當在物業(yè)服務合同終止之日起十五日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域,不得強行提供物業(yè)服務,不得向業(yè)主收取物業(yè)服務費用,不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務費用、對業(yè)主大會決定有異議等理由拒絕辦理交接。

  不再續(xù)聘的物業(yè)服務人在物業(yè)服務期間出資或者墊資配置的用于服務全體業(yè)主的固定設施設備,可以與業(yè)主委員會協(xié)商處理,也可以依法提起訴訟或者申請仲裁,不得強行拆除有關設施設備。

  第四十三條 物業(yè)服務人被解聘、不再續(xù)聘或者退出物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會應當及時告知居民委員會、村民委員會、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府以及所在區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門,可以委托居民委員會、村民委員會或者其他專業(yè)服務單位提供衛(wèi)生保潔、垃圾清運、秩序維護等基本物業(yè)服務,也可以在物業(yè)服務人應急備選庫中委托其他物業(yè)服務人提供臨時物業(yè)服務,簽訂不超過一年的臨時物業(yè)服務合同;并在一年內(nèi)依法召開業(yè)主大會,選聘物業(yè)服務人。

  未選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,居民委員會、村民委員會應當協(xié)助全體業(yè)主做好前款工作。

  第四章 物業(yè)的使用和維護

  第一節(jié) 一般規(guī)定

  第四十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有法律法規(guī)規(guī)定的禁止性行為外,還不得有下列行為:

 。ㄒ唬o序停放車輛,堵塞車輛出入口;

 。ǘ┻`規(guī)私拉電線、電纜為電動汽車、電動自行車和電動三輪車等充電;

 。ㄈ┱加谩⒍氯、封閉公共疏散通道、安全出口、消防車通道或公共場地,在公共疏散通道、安全出口、消防車通道或公共場地上設置障礙、損壞、挪用或者停用消防設施和器材,常閉式防火門未能保持關閉狀態(tài);

 。ㄋ模┻`法飼養(yǎng)動物;

  (五)擅自在共有部分開展經(jīng)營、營銷、表演等活動的;

 。┰诠灿胁糠诌M行網(wǎng)絡直播噪聲擾民的;

 。ㄆ撸┰谧≌^(qū)沿街商鋪門前及非封閉區(qū)域亂擺賣,擅自堆放建筑垃圾、生活垃圾等影響環(huán)境衛(wèi)生的;

 。ò耍┓煞ㄒ(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。

  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生上述行為時,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會有權依照法律法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定,要求停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失;物業(yè)服務人應當及時予以勸阻、制止,并報告有關行政主管部門,有關行政主管部門應當依法處理,并反饋處理結果。

  第四十五條 業(yè)主對物業(yè)進行裝修的,應當依法進行申報登記。物業(yè)服務人應當將裝修的禁止性行為告知業(yè)主,并告知如下事項:

 。ㄒ唬┭b修搬運指引、管理部門投訴電話;

 。ǘ┥呈、水泥等必須做好包裝,嚴格遵守電梯限重、限高等有關規(guī)定;

 。ㄈ┌徇\過程中,必須遵守物業(yè)管理的有關規(guī)定,做好保潔工作;

 。ㄋ模┭b修產(chǎn)生垃圾的清理規(guī)定;

  (五)物業(yè)服務人提供有償服務的項目和價格;

  (六)現(xiàn)場檢查的有關要求。

  業(yè)主在搬運家具或其他物品時,應當遵守前款的有關規(guī)定,造成公共部位或者公共設施損壞的,應當依法恢復原狀或者承擔賠償責任。

  第四十六條 共用物業(yè)設施設備的維修、更新、改造和養(yǎng)護,除依法或者根據(jù)物業(yè)服務合同應當由建設單位或者物業(yè)服務人承擔外,其費用按照下列規(guī)定劃分:

 。ㄒ唬┪飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設施設備由全體業(yè)主按照擁有的物業(yè)專有部分面積占比共同承擔;

 。ǘ﹩未狈课莨灿迷O施設備由該幢房屋的業(yè)主按照擁有的專有部分房屋面積占比共同承擔;

 。ㄈ⿲儆谌藶閾p壞的,由損壞者負責恢復原狀,造成損失的依法承擔賠償責任。

  第四十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應當服務到最終用戶,并向最終用戶收費;尚未服務到最終用戶的,區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當結合本地實際,組織有關專業(yè)經(jīng)營單位有計劃推進服務到最終用戶。

  專業(yè)經(jīng)營設施設備包括變(配)電、供水、燃氣調(diào)壓等設施設備及相關管線。

  第四十八條 新建住宅小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營設施設備及相關管線,由建設單位按照國家技術標準、專業(yè)技術規(guī)范和地方技術標準統(tǒng)一設計安裝施工,并在竣工驗收后六十日內(nèi),向相關專業(yè)經(jīng)營單位提出移交申請,符合條件的移交相關專業(yè)經(jīng)營單位維護管理。

  第四十九條 已建住宅小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營設施設備及相關管線,應當按照下列規(guī)定組織有關專業(yè)經(jīng)營單位按照國家技術標準、專業(yè)技術規(guī)范和地方技術標準進行驗收,驗收合格的,應當在驗收合格之日起三十日內(nèi)由驗收組織者向相關專業(yè)經(jīng)營單位提出移交申請,移交專業(yè)經(jīng)營單位維護管理:

 。ㄒ唬┮殉闪I(yè)主委員會的,由業(yè)主委員會組織驗收;

 。ǘ┪闯闪I(yè)主委員會,已聘請物業(yè)服務人的,由物業(yè)服務人組織驗收;

 。ㄈ┪闯闪I(yè)主委員會,也未聘請物業(yè)服務人的,由住宅小區(qū)所在地居民委員會或者村民委員會組織驗收。

  驗收不合格的,由專業(yè)經(jīng)營單位按照國家技術標準、專業(yè)技術規(guī)范和地方技術標準提出整改方案,經(jīng)整改合格后向相關專業(yè)經(jīng)營單位提出移交申請,符合條件的移交相關專業(yè)經(jīng)營單位維護管理。專業(yè)經(jīng)營設施設備及相關管線在工程質(zhì)量保修期內(nèi)的,整改費用由建設單位承擔,超出保修期的由全體業(yè)主共同承擔。

  已建成住宅小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專業(yè)經(jīng)營設施設備及相關管線未移交給專業(yè)經(jīng)營單位的,區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以根據(jù)實際需求制定規(guī)劃,分期組織移交。

  第五十條 移交給專業(yè)經(jīng)營單位維護管理的專業(yè)經(jīng)營設施設備及相關管線的維修、養(yǎng)護、更換和管理等費用,由專業(yè)經(jīng)營單位依法承擔,不得從物業(yè)服務費和住宅專項維修資金中列支。尚在工程質(zhì)量保修期內(nèi)的專業(yè)經(jīng)營設施設備及相關管線的維修、更換,其費用由建設單位承擔。

  第二節(jié) 住宅維修管理

  第五十一條 建設單位應當按照國家規(guī)定或者約定的保修期限和保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任。建設單位委托物業(yè)服務人維修的,應當與物業(yè)服務人簽訂委托協(xié)議。

  鼓勵建設單位購買住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險。

  鼓勵業(yè)主使用住宅專項維修資金增值收益或者公共收益購買物業(yè)管理區(qū)域房屋使用安全、電梯、消防共用設施設備等綜合保險,鼓勵保險人延伸提供相關檢測和修復服務。

  第五十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),有業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會的,由業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會依法組織全體業(yè)主制定緊急維修或日常保養(yǎng)方案;由全體業(yè)主共同管理的,由全體業(yè)主協(xié)商制定緊急維修和日常保養(yǎng)方案。

  緊急維修或日常保養(yǎng)方案無法達成一致的,由居民委員會或者村民委員會組織協(xié)調(diào)。

  第五十三條 業(yè)主應當按照國家規(guī)定交存住宅專項維修資金。

  建設單位已辦理權屬首次登記的自留或者自用物業(yè),應當依法交存住宅專項維修資金。

  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的住宅物業(yè)自預售之日起兩年內(nèi)未能出售的,建設單位應當將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。建設單位可以憑已交存的首期住宅專項維修資金憑證,向物業(yè)買受人收回其代交的住宅專項維修資金。

  第五十四條 業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、物業(yè)服務人應當每半年將住宅專項維修資金的使用情況,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置和信息化系統(tǒng)公告三十日以上。

  使用較大數(shù)額住宅專項維修資金的維護工程應當公開招標,具體辦法由市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定。

  第五十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生下列危及房屋使用安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況的,可以依法使用住宅專項維修資金進行應急維修:

 。ㄒ唬╇娞、消防、安防、雷電防護裝置等共用設施設備存在嚴重安全隱患的;

 。ǘ求w外墻墻面有脫落危險的;

 。ㄈ⿲S门潘O施出現(xiàn)坍塌、堵塞、爆裂等情況的;

  (四)嚴重影響房屋使用安全和人身財產(chǎn)安全的其他情形。

  物業(yè)服務人或者有關業(yè)主依法提出住宅專項維修資金列支申請的,住宅專項維修資金管理機構應當在收到申請后三個工作日內(nèi)依法進行審核,可以征求有關職能部門或者鑒定機構意見;審核同意的,向住宅專項維修資金專戶管理銀行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知,專戶管理銀行應當在收到通知當日將住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

  發(fā)生前款情況后,未按照規(guī)定進行應急維修的,市、區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以組織代修,維修費用依法從相關業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中列支。

  應急維修完成前,物業(yè)服務人、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會應當采取安全防范措施,并暫停使用或者在保證安全條件下有限度使用相關設施設備。

  第五十六條 采取應急維修的,應急維修工程竣工驗收后,應當將住宅專項維修資金使用情況以及業(yè)主分攤情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置和信息化系統(tǒng)公示,公示期不少于十五日。

  任何單位、組織和個人不得在應急維修過程中騙取、套取住宅專項維修資金。

  第三節(jié) 公共收益管理

  第五十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法屬于業(yè)主的公共收益包括:

 。ㄒ唬┮婪ɡ脤儆跇I(yè)主共有的停車場、公共場地、綠地、道路等共用部位經(jīng)營所得的收益;

 。ǘ⿲儆跇I(yè)主共有的游泳池、籃球場、會所等共用設施經(jīng)營所得的收益;

 。ㄈ├脴I(yè)主共有的停車場出入設施、電梯間、樓道及戶外區(qū)域設置廣告獲得的收益;

 。ㄋ模┮蚬苍O施、設備被侵占、損害所得的補償、賠償費用;

 。ㄎ澹┪飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共電信設施占用場地使用費等;

 。┕彩找娴逆芟;

  (七)其他依法屬于全體業(yè)主的收益。

  前款規(guī)定利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的,應當按照管理規(guī)約的規(guī)定,依法簽訂合同并辦理相關手續(xù)。

  第五十八條 公共收益主要用于補充住宅專項維修資金,也可以按照全體業(yè)主的決定使用。

  公共收益主要用于補充專項維修資金的,應當按季度補充專項維修資金,補充比例應當高于百分之五十;剩余部分應當按照全體業(yè)主的決定,用于業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費、物業(yè)管理活動的審計費用、物業(yè)維護費用或者物業(yè)管理方面的其他需要。

  第五十九條 公共收益應當繳存入以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會名義開立的銀行賬戶,業(yè)主委員會可以自行管理,也可以委托會計師事務所對公共收益進行財務管理。

  未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)的公共收益,可由物業(yè)服務人暫行管理。業(yè)主委員會成立后,物業(yè)服務人應當將經(jīng)審計的公共收益會計資料及款項移交業(yè)主委員會。

  公共收益未經(jīng)全體業(yè)主依法表決同意不得使用;任何單位、組織和個人不得擅自挪用、侵占公共收益。

  第六十條 業(yè)主委員會、物業(yè)服務人應當建立規(guī)范的公共收益財務管理制度,將公共收益建賬并及時入賬,指定專人妥善保管公共收益的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告等會計資料。

  需要使用公共收益的,業(yè)主委員會、物業(yè)服務人應當在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置和信息化系統(tǒng)公示公共收益使用計劃書,明確使用項目、費用預算、使用理由等,聽取業(yè)主和居民委員會、村民委員會意見。

  業(yè)主委員會、物業(yè)服務人應當于每季度結束之日起十五日內(nèi),在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置和信息化系統(tǒng)將公共收益賬戶的收支情況連同開支的發(fā)票等會計資料公告十日以上。

  任何單位、組織和個人不得偽造、變造、隱匿、故意銷毀公共收益的會計資料。

  第六十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)委托物業(yè)服務人對共有部分、共有設施進行經(jīng)營或者管理的,物業(yè)服務人可以依據(jù)物業(yè)服務合同或者管理規(guī)約的約定收取管理費用。

  第四節(jié) 物業(yè)服務收費管理

  第六十二條 本市普通住宅前期物業(yè)服務收費標準實行政府指導價管理,市人民政府價格主管部門會同市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門綜合物價指數(shù)和社會承受力等因素適時調(diào)整。

  業(yè)主自行管理的管理人或者采取酬金制的物業(yè)服務人,應當在每年年初,將上一年度物業(yè)服務收費和支出情況在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置和信息化系統(tǒng)進行公示。公示內(nèi)容應當包括業(yè)主交納物業(yè)服務費用總額,安全保衛(wèi)、綠化保潔、日常維修等費用支出情況。

  市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定本市住宅小區(qū)物業(yè)服務標準,并對物業(yè)服務人應當公示的內(nèi)容進行監(jiān)督。

  第六十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供電、供水、供氣、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應當服務到最終用戶,并向其收取有關費用。最終用戶按照如下標準確定:

 。ㄒ唬⿲S胁糠忠詥蝹業(yè)主作為最終用戶;

 。ǘ┎糠謽I(yè)主共有部分以該共有部分的業(yè)主作為最終用戶;

 。ㄈ┤w業(yè)主共有部分以全體業(yè)主作為最終用戶。

  供電、供水、供氣、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位不得向物業(yè)服務人收取押金等費用。

  第六十四條 需要對物業(yè)服務收費標準進行調(diào)整的,物業(yè)服務人應當提交調(diào)價方案,調(diào)價方案包括如下材料:

  (一)調(diào)價理由和具體調(diào)價方案,包括調(diào)價后的收費標準等;

 。ǘ┱{(diào)價后具體物業(yè)服務方案,包括服務內(nèi)容、服務標準等;

 。ㄈI(yè)主滿意度測評報告。

  業(yè)主委員會組織全體業(yè)主對調(diào)價方案進行表決;沒有成立業(yè)主委員會的,由居民委員會、村民委員會依法組織全體業(yè)主對調(diào)價方案進行表決。

  表決結果應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置和信息化系統(tǒng)公告十日以上。

  第五章 法律責任

  第六十五條 違反本條例規(guī)定的有關行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六十六條 違反本條例規(guī)定,市、區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府以及其他有關行政主管部門及其工作人員,有下列情形之一的,由有權部門依法責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:

 。ㄒ唬┻`法實施行政許可或者行政處罰的;

  (二)向居民委員會、村民委員會推卸行政監(jiān)督管理職責和信訪投訴處理責任的;

 。ㄈ┮孕姓䦂(zhí)法不進物業(yè)管理區(qū)域等為由,不依法履行監(jiān)督管理職責的;

 。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處,或者包庇、縱容違法行為的;

  (五)不依法提供業(yè)主清冊等文件資料的;

  (六)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。

  居民委員會、村民委員會中從事管理的人員有違反本條例規(guī)定,不依法履職的,由監(jiān)察機關依法給予政務處分。

  第六十七條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,建設單位或者物業(yè)服務人隱匿、篡改、偽造有關文件資料或者阻撓業(yè)主大會籌備組正常工作的,由市、區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,并處十萬元以上二十萬元以下罰款。

  第六十八條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定,單位、組織或者個人泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理服務無關的活動的,由市、區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,有違法所得的,沒收違法所得,對單位、組織處以一萬元以上五萬元以下罰款;對個人處以五千元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六十九條 違反本條例第三十三條規(guī)定,建設單位未按照要求公告有關資料或者未特別標識有關內(nèi)容的,由市、區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,并處五萬元以上十萬元以下罰款。

  第七十條 物業(yè)服務人違反本條例第三十九條有關規(guī)定的,由市、區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照以下規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 。ㄒ唬┻`反第六項規(guī)定的,責令改正,退還費用,并處一萬元以上五萬元以下罰款;

 。ǘ┻`反第七項規(guī)定的,責令改正,并處五萬元以上十萬元以下罰款;

 。ㄈ┻`反第十二項規(guī)定的,責令限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;

 。ㄋ模┻`反第十三項規(guī)定的,責令改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款;

 。ㄎ澹┻`反第十四項規(guī)定的,責令改正,并處三萬元以上五萬元以下罰款。

  第七十一條 違反本條例第四十二條第一款有關規(guī)定,不再續(xù)聘的物業(yè)服務人不退出物業(yè)管理區(qū)域的,由市、區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期退出;逾期拒不退出的,按照下列規(guī)定予以處罰:

  (一)強行提供物業(yè)服務并向業(yè)主收取物業(yè)服務費用的,責令退還已收取的物業(yè)服務費用,限期退出物業(yè)管理區(qū)域,并處五萬元以上十萬元以下罰款;

  (二)拒絕辦理交接的,責令改正,拒不改正的處五萬元以上十萬元以下罰款。

  第七十二條 違反本條例第五十六條第二款規(guī)定,單位、組織或者個人在應急維修過程中騙取、套取住宅專項維修資金的,由市、區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,處騙取、套取住宅專項維修資金金額五倍以上十倍以下罰款;騙取、套取住宅專項維修資金金額不足兩萬元的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七十三條 違反本條例第五十九條第三款規(guī)定,單位、組織或者個人擅自挪用、侵占公共收益的,由市、區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令退還,對單位、組織處二十萬元以上五十萬元以下罰款;對個人處五萬元以上十萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七十四條 違反本條例第六十條第四款規(guī)定,單位、組織或者個人偽造、變造、隱匿、故意銷毀公共收益的會計資料,由市、區(qū)人民政府相關主管部門依法處理,并在涉事物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以通報;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七十五條 違反本條例第六十四條的規(guī)定,物業(yè)服務人擅自調(diào)整收費的,由市、區(qū)人民政府市場監(jiān)督管理主管部門根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

  第六章 附 則

  第七十六條 本條例所稱物業(yè)管理區(qū)域顯著位置,包括但不限于物業(yè)管理區(qū)域出入口、樓宇出入口、公告欄、公共建筑物的立面、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路的兩側、物業(yè)服務中心、公共休閑區(qū)域等位置。

  第七十七條 對配套設施不齊全、環(huán)境質(zhì)量較差的物業(yè)管理區(qū)域,市、區(qū)人民政府應當組織進行改造整治,并制定政策鼓勵和支持業(yè)主自主開展改造提升,逐步完善配套基礎設施和公共服務設施。

  對使用財政資金進行改造整治的物業(yè)管理區(qū)域,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當在改造整治前,督促其成立業(yè)主委員會;并由業(yè)主委員會組織全體業(yè)主明確改造整治后,公共區(qū)域和公共設施的管理養(yǎng)護責任和費用支出方式等具體管理措施。

  第七十八條 本條例自2021年4月1日起施行。





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