[ 宋漢林 ]——(2009-10-25) / 已閱24291次
(五)程序性救濟權(quán)利對債務(wù)人人權(quán)的保障。執(zhí)行程序中的“執(zhí)行亂”現(xiàn)象大量存在,嚴重侵害債務(wù)人權(quán)利,有些法院超標的額執(zhí)行卻知錯不糾,有的隨意變更被執(zhí)行人,違規(guī)執(zhí)行到期債權(quán);有的因執(zhí)行侵權(quán)卻拒不承擔(dān)責(zé)任;有的執(zhí)行根據(jù)有瑕疵,卻對被執(zhí)行人的抗辯置之不理而繼續(xù)執(zhí)行;有的濫用執(zhí)行權(quán),給被執(zhí)行人造成身體傷害等。針對這些執(zhí)行瑕疵,不管是在實體訴權(quán)(基本人權(quán))的保護方面,還是在程序性權(quán)利(異議權(quán))的救濟方面,我國強制執(zhí)行法均未給予關(guān)注,大量的違法執(zhí)行導(dǎo)致權(quán)利受侵害卻無救濟途徑加以救濟,因此,筆者建議,從人權(quán)保護層面出發(fā),法律應(yīng)當賦予債務(wù)人在權(quán)利受侵害后的救濟權(quán),借鑒國外立法,一方面可以規(guī)定程序意義上的執(zhí)行異議制度,賦予債務(wù)人在執(zhí)行機關(guān)程序違法或執(zhí)行不當時的異議權(quán),并設(shè)置執(zhí)行裁決機構(gòu),專門負責(zé)處理執(zhí)行異議,對處理執(zhí)行異議的裁定不服的,還可以向上一級法院的執(zhí)行裁決機構(gòu)申請復(fù)議一次;除此之外,還應(yīng)強化《國家賠償法》的適用,以利于債務(wù)人權(quán)利的保障。另一方面,還可以規(guī)定債務(wù)人實體意義上的救濟程序,即允許人債務(wù)人提起執(zhí)行異議之訴,其目的在于提起以排除執(zhí)行根據(jù)為目的的訴訟,以解決執(zhí)行過程中可能發(fā)生的基于債務(wù)人對執(zhí)行根據(jù)的抗辯權(quán)(這種抗辯權(quán)的理由必須發(fā)生在執(zhí)行根據(jù)生效之后,若存在于執(zhí)行根據(jù)生效前的抗辯理由,則應(yīng)通過再審程序或其他程序解決)所提出的異議,這種實體意義上的救濟程序的設(shè)置,可以解決我國現(xiàn)行強制執(zhí)行法律未賦予被執(zhí)行人異議權(quán)而造成的債務(wù)人在執(zhí)行中權(quán)利受損而無法救濟的問題,有利于債務(wù)人基本人權(quán)的保障。Copyright © 1999-2021 法律圖書館
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