[ 王姍姍 ]——(2010-4-23) / 已閱7767次
淺談民事案件中的調(diào)解
王姍姍
調(diào)解制度在我國(guó)民事訴訟制度中具有重要地位,早在抗戰(zhàn)時(shí)期,馬錫伍審判方式就確立了“調(diào)解為主的方針”。后經(jīng)歷了六十多年的不斷發(fā)展和完善,具有濃郁的中國(guó)特色。調(diào)解的產(chǎn)生是基于實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),被國(guó)際譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”。我認(rèn)為法院審理民事案件運(yùn)用調(diào)解方式結(jié)案,法官應(yīng)具備如下的前提、基礎(chǔ)及方法。
一、調(diào)解運(yùn)用的前提和基礎(chǔ)
法官應(yīng)具備深厚的法學(xué)理論功底和法律知識(shí),并全面了解掌握社會(huì)生活、文化背景、宗教信仰等綜合經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。使所承辦的案件能夠查清法律事實(shí),理順案件法律關(guān)系,明確案件爭(zhēng)議焦點(diǎn),分清是非為前提,進(jìn)行運(yùn)用各種調(diào)解手段、藝術(shù)方法來(lái)達(dá)到調(diào)解結(jié)案的目的。這是依法調(diào)解結(jié)案的關(guān)鍵所在。
法官在進(jìn)行調(diào)解時(shí),除法律賦予全面掌控調(diào)解程序外,在調(diào)解過(guò)程中,充分尊重雙方當(dāng)事人自愿為前提,往往受到各方當(dāng)事人的質(zhì)疑、詢問(wèn)、咨詢等,這時(shí)法官作必要及時(shí)地法律釋明服務(wù)。如果法官?zèng)]有深厚的法律功底和豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),將難以勝任所承辦的案件中帶來(lái)的各種問(wèn)題的解答工作,勢(shì)必會(huì)在當(dāng)事人心中失去應(yīng)有的法律權(quán)威感和信任感,更難排除他們對(duì)各類案件中內(nèi)心存在的各種問(wèn)題和顧慮。這時(shí)就無(wú)法再運(yùn)用各種調(diào)解藝術(shù),也同時(shí)失去了進(jìn)一步深入調(diào)解雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題的可能性,更談不上確保案件的依法公正的調(diào)處。 通過(guò)運(yùn)用調(diào)解藝術(shù)使雙方當(dāng)事人達(dá)成和解及共識(shí),擬結(jié)束案件的即解決糾紛的首要目標(biāo)的需要。
二、調(diào)解藝術(shù)運(yùn)用的基本方法或方式
。1)聽(tīng)。 法官在審理調(diào)解案件時(shí),從案卷中掌握的雙方當(dāng)事人的基本法律關(guān)系即雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)后,運(yùn)用調(diào)解藝術(shù)應(yīng)該充分傾聽(tīng)雙方當(dāng)事人訴請(qǐng)和辯解。 在調(diào)解案件時(shí),法官首先應(yīng)具備傾聽(tīng)雙方當(dāng)事人的訴訟心聲和要求,充分給予雙方陳述法律事實(shí)和辯解的機(jī)會(huì),這時(shí)法官要處以中立的態(tài)度,做到心態(tài)平穩(wěn),不能以自己的好惡表現(xiàn)對(duì)某一方的不滿或贊同,這樣會(huì)影響到處于中立地位的法官的調(diào)控。耐心聽(tīng)取雙方當(dāng)事人或代理人充分極盡的表達(dá)自己的意愿,除對(duì)影響調(diào)解程序和可能發(fā)生爭(zhēng)斗或其他嚴(yán)重違法的特殊情形外,一般不打斷或制止一方的發(fā)言,讓雙方當(dāng)事人在充分表達(dá)自己的意見(jiàn)或陳述案情時(shí),時(shí)刻注意了解案件的真正起因和真正的法律事實(shí)及雙方存在的根本爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。以便在從卷宗材料掌握的案件事實(shí)上,及時(shí)了解案情,找到雙方爭(zhēng)議的要害所在,及時(shí)控制或找準(zhǔn)機(jī)會(huì),作為調(diào)解的切入點(diǎn),來(lái)達(dá)到調(diào)解的目的。
。2)增強(qiáng)親和力。拉近法官與當(dāng)事人的心理距離。在調(diào)解時(shí)法官以豐富的社會(huì)生活、文化、宗教等經(jīng)驗(yàn)、生活經(jīng)歷的積累及全面的法律知識(shí)的水準(zhǔn),以最簡(jiǎn)潔生動(dòng)親近的語(yǔ)言、最容易貼近的方式快速拉近法官與雙方當(dāng)事人的距離,使當(dāng)事人感覺(jué)到法官賦予人情味,了解自己行業(yè)或工作特點(diǎn)及生活所處于的專有的困難和特點(diǎn)。以便增進(jìn)雙方當(dāng)事人對(duì)法官信任程度和在心目中對(duì)法官所具備應(yīng)有的社會(huì)綜合知識(shí)的一種尊重,使法官在雙方當(dāng)事人心目中處于言者可信、語(yǔ)者可行的狀態(tài),達(dá)到調(diào)處目的。例如:調(diào)解當(dāng)事人為公安刑警的離婚案件時(shí),就應(yīng)掌握刑警常年奔波在外,隨時(shí)待命,對(duì)自家的生活和雙方的感情的經(jīng)營(yíng)、照料很難做到與其他人一樣照料家庭和經(jīng)營(yíng)感情,加之長(zhǎng)期生活在聚短離多的生活方式,對(duì)老人和孩子照看的客觀不周,都有可能導(dǎo)致雙方在生活細(xì)節(jié)上產(chǎn)生矛盾,久之即造成情感裂痕,使雙方感情產(chǎn)生危機(jī)。在這種情況下,法官就應(yīng)以一個(gè)同行者的角度同情和理解當(dāng)事人,首先要講明我們?cè)谵k案時(shí)需要外出,也常常外感到孤獨(dú)與寂寞,對(duì)于家庭的一種無(wú)助的感覺(jué),這時(shí)親身感到了刑警的生活與艱辛,這樣一來(lái),雙方當(dāng)事人感受到了法官有一種親近感,認(rèn)為法官了解自己生活中的困難,增進(jìn)了對(duì)法官的信任,愿意講明產(chǎn)生矛盾的真正焦點(diǎn),這時(shí)法官找準(zhǔn)機(jī)會(huì),作為切入點(diǎn)進(jìn)行調(diào)處,成功率比較高,這樣調(diào)解率會(huì)大大提高。
。3)釋明。充分釋明所審結(jié)案件當(dāng)中應(yīng)當(dāng)釋明的法律規(guī)定及相應(yīng)的法律解釋,發(fā)揮釋明解釋在調(diào)處中不可替代的作用。在調(diào)解案件時(shí),及時(shí)釋明解釋案件當(dāng)中的法律規(guī)定及理解,和糾正雙方當(dāng)事人對(duì)某一個(gè)法條或法規(guī)不正確的理解,打消雙方當(dāng)事人在理解法律上的差異,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。以便使雙方當(dāng)事人對(duì)所請(qǐng)求的法律依據(jù)和辯解的法律依據(jù)有個(gè)正確統(tǒng)一的理解。例如在調(diào)處民間借貸糾紛時(shí),一方當(dāng)事人往往認(rèn)為,應(yīng)該按銀行貸款利息計(jì)算給付欠款利息。原告所要求的雙方約定的高于銀行貸款利率認(rèn)為是高利貸,是違法的,不予給付過(guò)多利息。這時(shí)法官就要及時(shí)釋明講解最高院相關(guān)的法律規(guī)定,即民間借貸雙方當(dāng)事人可按同期同類銀行貸款利息的4倍計(jì)息。雙方的約定的只要不高于此項(xiàng)規(guī)定,是受法律保護(hù)的,這樣及時(shí)消除某一方對(duì)法律的不正確的理解,達(dá)到法律上的統(tǒng)一,從而及時(shí)找準(zhǔn)機(jī)會(huì)進(jìn)行調(diào)處。其次,在調(diào)解有關(guān)合同糾紛案件時(shí),當(dāng)事人在請(qǐng)求定金雙倍返還訴請(qǐng)的情況下,還要求對(duì)方當(dāng)事人承擔(dān)違約金,來(lái)賠償受到的損失,這是對(duì)合同關(guān)于違約金理解的誤區(qū)。根據(jù)法律規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)合同簽訂有定金條款的,同時(shí)又有違約金條款存在時(shí),當(dāng)事人請(qǐng)求賠償損失時(shí),只能在法定兩項(xiàng)權(quán)利中選擇其一,定金不能超過(guò)合同標(biāo)的20%,在這種情況下,使當(dāng)事人正確理解了法律規(guī)定,以此為切入口,達(dá)到調(diào)解目的。再次,在普通離婚案件中,雙方當(dāng)事人對(duì)離婚相關(guān)的法律規(guī)定及以外的法律規(guī)定都存在著一些疑問(wèn),這些疑問(wèn)在調(diào)解前不解決,會(huì)影響調(diào)解的進(jìn)行,這時(shí)當(dāng)事人往往首先向法官咨詢相關(guān)的法律規(guī)定,比如什么是共同財(cái)產(chǎn),什么是婚前財(cái)產(chǎn),什么是婚后財(cái)產(chǎn),雙方外債法律是怎么規(guī)定,和有關(guān)繼承人及繼承順序的相關(guān)規(guī)定,以及子女撫養(yǎng)等一系列相關(guān)規(guī)定的問(wèn)題,這時(shí)法官就要及時(shí)正確講解相關(guān)法律規(guī)定,達(dá)到雙方當(dāng)事人在法律上的認(rèn)識(shí)一致,以便消除當(dāng)事人在理解法律上的差異,然后進(jìn)行調(diào)處達(dá)到和解目的。
(4)采取適當(dāng)?shù)呐u(píng)與訓(xùn)誡。 在調(diào)解案件時(shí),雙方當(dāng)事人往往在語(yǔ)言上有不文明的情節(jié),或生活習(xí)俗不符合良善民俗及道德標(biāo)準(zhǔn),像這種情況以及對(duì)社會(huì)、對(duì)生活消積不健康的價(jià)值理念,產(chǎn)生悲觀的態(tài)度,這時(shí)法官就要針對(duì)上述情形在雙方當(dāng)事人心理、自尊等方面能夠接受的情況下循序漸進(jìn)采取必要的適當(dāng)?shù)呐u(píng)與訓(xùn)誡,以糾正其不正確生活觀念和態(tài)度。并同時(shí)講解法律和道德標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人的生活要求的重要性,這樣有利于掌握雙方當(dāng)事人糾紛的矛盾點(diǎn)。糾正某一方不健康、不文明的觀念和意見(jiàn),達(dá)到教育感化的目的。使之認(rèn)同法官的調(diào)處工作,達(dá)到調(diào)解目的。
三、調(diào)解應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題
1、應(yīng)當(dāng)注意在法律事實(shí)不清楚的前提下,不能冒然調(diào)解,這樣做會(huì)使案件達(dá)不到依法處理。
2、要有耐心和同情心,注意克服法官對(duì)案件主觀臆斷,始終保持中立地位。
3、在調(diào)解時(shí)雙方出現(xiàn)矛盾激化,應(yīng)及時(shí)制止,暫時(shí)停止調(diào)解活動(dòng),以使雙方當(dāng)事人有一定冷靜思考時(shí)間,另定調(diào)解日期再進(jìn)行調(diào)處。
4、在調(diào)解案件時(shí),應(yīng)防止雙方當(dāng)事人惡意訴訟,損害國(guó)家或其他人利益,造成違法調(diào)解。
黑龍江省伊春市湯旺河區(qū)人民法院 王姍姍