[ 李鋼 ]——(2010-6-9) / 已閱11440次
腐敗行為暴露的必然性分析
李鋼
一方面黨中央及各地黨委、紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)不斷加大對(duì)腐敗行為的查處力度，另一方面各領(lǐng)域、各崗位、各級(jí)別干部“前腐后繼”，一片“無(wú)畏就義”的景象甚為壯觀。當(dāng)前腐敗最重要的趨勢(shì)是“一把手”成為貪污腐敗瀆職犯罪的重災(zāi)區(qū)，一些資料數(shù)據(jù)顯示，“一把手”犯案比例超過(guò)50%。腐敗現(xiàn)象的一大特點(diǎn)是，向兩頭發(fā)展：一方面是涉案人員級(jí)別升高、涉案金額增大、‘群蛀’現(xiàn)象嚴(yán)重，另一方面就是向基層滲透，向非領(lǐng)導(dǎo)干部的人員滲透。國(guó)內(nèi)著名反腐學(xué)者、中央黨校教授林喆針對(duì)當(dāng)前的腐敗形勢(shì)和特點(diǎn)，提出了 “腐敗落勢(shì)化”新概念。腐敗落勢(shì)化就是指腐敗現(xiàn)象從較高的職位向下落，向各層級(jí)甚至基層滲透。筆者欲從人性的趨利性、人際關(guān)系網(wǎng)的擴(kuò)張性等方面進(jìn)行分析，對(duì)腐敗行為的暴露必然性進(jìn)行研究論證，以警醒廣大腐敗分子，懸崖勒馬，回頭是岸；三思后行，莫入歧途；同時(shí)也希望借此引起黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)注，切實(shí)加大案件查處力度，不斷完善制度建設(shè)，落實(shí)“嚴(yán)是愛(ài)，寬是害”的初衷，真正愛(ài)護(hù)、挽救我們黨辛苦培養(yǎng)起來(lái)的各級(jí)干部。
一、 腐敗的定義和主要表現(xiàn)形式
所謂腐敗行為就是掌握公共權(quán)力的人員在公共利益和個(gè)人利益的利益沖突中以個(gè)人利益為首要選擇，將公共權(quán)力或人民賦予的權(quán)力用以謀取個(gè)人私利，從而侵害公共利益和違反法律、黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定的行為。其本質(zhì)就是公共權(quán)力尋租者與利益追逐者之間為非法謀取雙方利益的合意與合作，其主要以人際交往為平臺(tái)，以利益需求為動(dòng)機(jī)。
腐敗的表現(xiàn)形式主要有：一是以權(quán)謀私。這樣的人大多擔(dān)任了一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，掌握了一定的權(quán)力，利用手中的權(quán)力謀取私利，此種類(lèi)型以?xún)?nèi)部人員勾結(jié)，以隱瞞、騙取、盜取為主要手段；二是權(quán)財(cái)交易。公共權(quán)力掌握者與利益追逐者之間達(dá)成合意，合謀尋找體制漏洞，通過(guò)掌權(quán)者的運(yùn)作為利益者謀取利益，而由利益者支付掌權(quán)者財(cái)物。具體的交易形式即包括支付金錢(qián)、禮物、不動(dòng)產(chǎn)等實(shí)物，也包括金融資產(chǎn)、可以用金錢(qián)來(lái)定價(jià)的美色、服務(wù)等無(wú)形物。一切腐敗行為都是腐敗分子之間或者腐敗分子與利益者之間，以違法違規(guī)使用公共權(quán)力為手段，以各自滿(mǎn)足個(gè)人欲望為目的的合意與合作。從人際交往學(xué)上來(lái)分析，腐敗行為就是腐敗分子與腐敗參與者之間為實(shí)現(xiàn)以權(quán)謀私、權(quán)財(cái)交易的目的而實(shí)施的一系列互動(dòng)行為。腐敗必須建立在人與人的交往、合意、合作基礎(chǔ)上，對(duì)腐敗的認(rèn)識(shí)就離不開(kāi)對(duì)人際交往的分析。
二、 人的趨利性和人際交往擴(kuò)張性分析。
人人都有趨利的特性，這是所有人的共性，否認(rèn)這一點(diǎn)的人并不會(huì)拋棄自己的趨利性，而是想欺騙他人。人性趨利不僅是人生理本能的需要，也是人的心理需要，同時(shí)又是社會(huì)獲得發(fā)展的生生不息的強(qiáng)大內(nèi)在動(dòng)力。事實(shí)說(shuō)明，物欲需要用精神來(lái)控制，但完全阻斷又是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的；既對(duì)物欲加以合理的控制，又允許其獲得一定范圍內(nèi)的滿(mǎn)足，這才是恰當(dāng)?shù)姆绞健?br>
鄧小平曾說(shuō)過(guò)，不講多勞多得，不重視物質(zhì)利益，對(duì)少數(shù)先進(jìn)分子可以，對(duì)廣大群眾不行，一段時(shí)間可以，長(zhǎng)期不行。革命精神是非常寶貴的，沒(méi)有革命精神就沒(méi)有革命行動(dòng)。但是，革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，如果只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論。既然人的趨利性帶有共性，人的趨利性又是社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，人之欲望的永恒存在、公權(quán)存在的必要性和長(zhǎng)期性、公權(quán)與私權(quán)行使主體的同一性、公權(quán)與私權(quán)間利益沖突的必然性等眾多因素的交互作用，使制度體系總是存在不可避免的漏洞。制度存在漏洞，人的欲望就開(kāi)始活躍，繼而膨脹；獲取利益越多，欲望沖破制度約束的動(dòng)力也越大，腐敗產(chǎn)生的概率也隨之增加。
無(wú)論是掌握公共權(quán)力的人員還是追求利益最大化的市場(chǎng)參與者，其人性中都存在善與惡的交織，對(duì)個(gè)人利益的追逐本性是不可否認(rèn)的，善與惡的此消彼長(zhǎng)依賴(lài)于所受教育、對(duì)善與惡的認(rèn)識(shí)和取舍、所處的生活環(huán)境和交友圈子等因素。人同時(shí)又有類(lèi)聚的習(xí)性，相同價(jià)值取向和興趣愛(ài)好的人比較容易溝通、交往，從而形成自己的小圈子。一旦以個(gè)人私利為首要選擇的人員有機(jī)會(huì)相識(shí)，便會(huì)臭味相投、物以類(lèi)聚，甚至?xí)䴙榱诉_(dá)成謀取私利的目的而煞費(fèi)苦心創(chuàng)造相識(shí)的機(jī)會(huì)。一旦此類(lèi)人群形成小圈子便會(huì)互為催化劑，點(diǎn)燃趨利的發(fā)動(dòng)機(jī)，變本加厲地追逐個(gè)人私利。而人的趨利性決定了人的欲望是沒(méi)有界限的，對(duì)私利的追逐也是很難停止的，對(duì)于曾實(shí)現(xiàn)過(guò)非法欲望、享受過(guò)權(quán)財(cái)交易甜頭的人就更難停止。
基于人的社會(huì)性和趨利性特征，人都會(huì)以自我為中心或者以他人為中心不斷將人際關(guān)系網(wǎng)向外擴(kuò)散，使不同的人際關(guān)系網(wǎng)迅速延伸和相互交織。掌握公共權(quán)力者不斷跟更多的利益追逐者交往，一旦找到合適的機(jī)會(huì)便會(huì)實(shí)施合謀、合作以權(quán)謀私行為；而利益追逐者也會(huì)不斷跟更多的掌權(quán)者交往，尋找更多謀取私利的機(jī)會(huì)，滿(mǎn)足各自逐利的心理需求。一張圍繞私利的獲取而展開(kāi)的復(fù)雜、嚴(yán)密的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)形成，它是由許許多多的關(guān)系網(wǎng)交叉編織而成，每個(gè)參與其中的個(gè)體就如同關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，渺小但可以牽一發(fā)而動(dòng)全身，一個(gè)節(jié)點(diǎn)的暴露就會(huì)牽連任何一個(gè)其他節(jié)點(diǎn)，這在理論上來(lái)說(shuō)是絕對(duì)的。近些年所查處的串案、窩案就是很好的例證，往往是一人事發(fā)便會(huì)牽出一串、一窩，而且某些案件的打擊面比較窄，并不是因?yàn)闊o(wú)法扒出蘿卜帶出泥，而是黨委政府基于穩(wěn)定和挽救干部等考慮的仁慈。所以，掌權(quán)者和利益追逐者必須重新認(rèn)識(shí)自己在這張龐大網(wǎng)絡(luò)中的角色和地位，糾正所謂“我知、他知、天知、地知”心理，摒棄掩耳盜鈴式的僥幸心理和自我安慰，正確認(rèn)識(shí)腐敗必暴露的理論，為自己的前途、家庭的完整幸�？紤]，管好自己的腦、控好自己的手、駕好自己的欲，莫貪心、莫伸手，“伸手必被抓”，這是萬(wàn)古不變的真理。
三、從腐敗形勢(shì)分析。
其一、目前腐敗案件中尚以賄賂為主要形式，由于紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)在查處此類(lèi)對(duì)合型違法違紀(jì)行為時(shí)的手段、力量有限，在獲取證據(jù)時(shí)往往依賴(lài)一方的交代、檢舉揭發(fā)，而促使當(dāng)事人主動(dòng)交代、檢舉揭發(fā)的重要法寶就是《刑事訴訟法》第六十七、六十八條有關(guān)自首、立功可以從輕或者減輕，甚至免除處罰的規(guī)定。因此，腐敗參與者只要因某事暴露，基于趨利性的本能，為了減輕責(zé)任，權(quán)衡利弊后，往往會(huì)作出主動(dòng)交代、檢舉揭發(fā)自己所參與、所知曉的大部分甚至全部情況，以他為中心或他參與的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)上的所有節(jié)點(diǎn)（包括掌權(quán)者和利益追逐者）都有暴露的危險(xiǎn)，而且從理論上來(lái)看暴露是必然的。目前我們的法律對(duì)利益追逐者的處罰相對(duì)于掌權(quán)者來(lái)說(shuō)要輕很多，而利益追逐者的逐利欲望是無(wú)窮盡的，他會(huì)像一臺(tái)永遠(yuǎn)不知疲憊、永不停歇的機(jī)器一樣不斷要求掌權(quán)者利用職權(quán)滿(mǎn)足他膨脹的欲望，一旦無(wú)法滿(mǎn)足或者利益分配出現(xiàn)沖突，他就完全有可能出于泄恨、報(bào)復(fù)的目的而檢舉、揭發(fā)掌權(quán)者，以自己受較輕處罰或者免予處罰的代價(jià)滿(mǎn)足自己報(bào)復(fù)的心理，這種或然性的因素更加鞏固了腐敗分子暴露的必然性。其二、以胡錦濤為中心的黨中央不斷加大懲治腐敗的力度，盡管當(dāng)前依然存在一些不利因素，一些領(lǐng)域的腐敗易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到根本遏制，一些腐敗案件沒(méi)有得到查處，一些腐敗分子得幸逍遙法外。但這只是我們實(shí)現(xiàn)制度反腐轉(zhuǎn)型過(guò)程中的短暫現(xiàn)象，隨著制度的健全、懲治力度的加大，我們的紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)必然會(huì)依紀(jì)依法查處腐敗案件，并且會(huì)事無(wú)巨細(xì)地深挖一切線(xiàn)索，讓所有腐敗分子無(wú)所遁形。三、隨著社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的日益發(fā)展壯大，腐敗關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)的任何一點(diǎn)蛛絲馬跡都有可能被群眾和網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)，暴露的缺口或許是手機(jī)、電腦、一言一行、親人、朋友等等，凡是腐敗分子所接觸的人和物都是潛在的暴露缺口。一旦被群眾和網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)，就不僅僅是壞事傳千里那么簡(jiǎn)單了，它可能會(huì)使腐敗行為上至中央下至偏遠(yuǎn)山村而無(wú)人不知、無(wú)人不曉，腐敗分子自以為可靠的關(guān)系網(wǎng)和靠山瞬間坍塌、失效，自己也就只能扮演“過(guò)街老鼠人人喊打”的角色，從速、從快處置是必然結(jié)果，從而加速了腐敗關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的暴露與瓦解。
綜上所述，基于人的趨利性和人際交往擴(kuò)張性的特點(diǎn)，再加上懲治腐敗和社會(huì)監(jiān)督力度的不斷加強(qiáng)，腐敗行為的暴露將是必然的。廣大腐敗參與者或腐敗潛在人員要認(rèn)真權(quán)衡腐敗暴露必然性的沉重成本與腐敗膚淺性、短暫性、不穩(wěn)定性的收益，為自己的前途命運(yùn)、為家庭的幸福美滿(mǎn)，自覺(jué)遠(yuǎn)離腐敗，主動(dòng)監(jiān)督腐敗。
