[ 劉忠杰 ]——(2010-6-25) / 已閱14119次
根據(jù)《道路交通安全法》第75條的規(guī)定，搶救費(fèi)用超過責(zé)任限額的，未參加機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費(fèi)用，道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。而交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)尚未建立，相關(guān)制度也未出臺，應(yīng)當(dāng)盡快建立完善。
（三）加大交警部門對交通事故案件的調(diào)解、處理力度
建議修訂完善相關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮交警部門在處理交通事故案件中的職能作用，包括放寬調(diào)解條件、延長調(diào)解時限、發(fā)還被扣檢驗(yàn)的車輛時限，賦予交警部門責(zé)令當(dāng)事人交納事故保證金的權(quán)限，并有權(quán)扣押相關(guān)車輛作為擔(dān)保，扣押、擔(dān)保的時間以不超過一個月為宜，這樣可以切實(shí)保障被害人的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，也不會損害肇事車主的權(quán)益。
（四）切實(shí)解決法院送達(dá)難
《最高人民法院關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書的若干規(guī)定》將于2005年1月1日起施行，根據(jù)該規(guī)定，以法院專遞方式郵寄送達(dá)訴訟文書的，其送達(dá)與人民法院送達(dá)具有同等法律效力。郵遞人員在送達(dá)法院專遞時也可以采取留置送達(dá)的方式，這樣就解決了當(dāng)事人拒收法律文書的問題，從根本上提高了法院的辦案周期和效率，也使法院專遞的法律效力得到體現(xiàn)。
（五）加強(qiáng)對車主強(qiáng)制投保的監(jiān)管力度
加大對車主投保的監(jiān)管力度，強(qiáng)制性要求車主投保。《道路交通安全法》已明確對第三人實(shí)行強(qiáng)制保險，該法第17條規(guī)定，國家實(shí)行機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險制度。但在現(xiàn)實(shí)中，還有為數(shù)不少的人心存僥幸，不投保險，尤其在農(nóng)村，而執(zhí)行難往往發(fā)生在這些沒有保險的人身上。這就要求公安交警、車輛管理等行政執(zhí)法部門加大執(zhí)法力度、監(jiān)管力度，堅決剎住不保險就上路行駛的情況，保障第三人的利益。有了保險，獲得了理賠，受害者受害程度就可大大減輕，并且能有限緩解執(zhí)行難問題。進(jìn)行風(fēng)險分擔(dān)，通過投保責(zé)任保險，才是解決交通事故賠償最有效的方法。
總的來說，要減少交通事故的發(fā)生，減輕受害者的受害程度，還是應(yīng)該加大對交通事故損害賠償案件的綜合治理力度，切實(shí)減少事故的發(fā)生率。單靠法院的訴訟與執(zhí)行來確保當(dāng)事人的權(quán)益，無疑是杯水車薪。因此，為了減少交通事故的發(fā)生和最大限度地保護(hù)受害者的利益，需要全社會共同預(yù)防和綜合治理！
作者 北安市人民法院劉忠杰 劉亞利
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