[ 劉亞利 ]——(2010-11-3) / 已閱7712次
雇主責(zé)任構(gòu)成要件分析
劉亞利
我國對雇主責(zé)任法律制度的規(guī)制見于《民法通則》和最高人民法院《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》,其中《民法通則》第四十三條 規(guī)定企業(yè)法人對它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動,承擔(dān)民事責(zé)任。04年5月1日實施的最高院的人身損害賠償司解對雇主責(zé)任作了目前為止我國現(xiàn)行法律中最全面的詮釋。其中規(guī)定是這樣的“第八條 法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人以及工作人員,在執(zhí)行職務(wù)中致人損害的,依照民法通則第一百二十一條的規(guī)定,由該法人或者其他組織承擔(dān)民事責(zé)任。上述人員實施與職務(wù)無關(guān)的行為致人損害的,應(yīng)當(dāng)由行為人承擔(dān)賠償責(zé)任。第九條,雇員在從事雇傭活動中致人損害的,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雇員因故意或者重大過失致人損害的, 應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,可以向雇員追償。前款所稱"從事雇傭活動",是指從事雇主授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者其他勞務(wù)活動。雇員的行為超出授權(quán)范圍,但其表現(xiàn)形式是履行職務(wù)或者與履行職務(wù)有內(nèi)在聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為"從事雇傭活動"!笨梢娐殑(wù)行為和從事雇傭活動是我們對雇主是否承擔(dān)雇主責(zé)任的事實基礎(chǔ),那我們又怎樣判斷一項行為是否是職務(wù)行為或是雇傭活動呢!這里判斷的規(guī)則我認(rèn)為是雇主責(zé)任歸責(zé)的第一層核心要件。
判斷一項行為是否屬于雇傭活動或職務(wù)行為,一定要看該行為與雇傭目的之間有沒有存在一種聯(lián)系,這種聯(lián)系不是一般的聯(lián)系,而是穩(wěn)定的、規(guī)律性的、內(nèi)在必然的聯(lián)系,是一種充分必要的聯(lián)系,即可以由甲及乙,反之亦然的聯(lián)系。它的表現(xiàn)形式為從事雇主授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者其他勞務(wù)活動。雇員的行為超出授權(quán)范圍,但其表現(xiàn)形式是履行職務(wù)或者與履行職務(wù)有內(nèi)在聯(lián)系的,也是從事雇傭活動。這里在實務(wù)的角度中往往有雇主提出超出授權(quán)范圍的抗辯,以支持不屬雇主責(zé)任的訴求。在此,我們就要把握雇員從事該行為的原因力,包括前述的內(nèi)在聯(lián)系也可以從以下兩個方面考察:雇主對雇員從事該活動有無控制力,如果有,有沒有進(jìn)行過控制,這種控制可以是明示的,如規(guī)章制度,雇主的指令等。也可以是默示的,只要雇員基于合理的理由,可以預(yù)見到雇主處于此境地將會做出、或者指示他做出同樣的行為即可。從利益歸屬上判斷雇員的行為是否是職務(wù)行為。如果雇員基于為雇主牟利的意愿,行為客觀上可以給雇主帶來利益,并且這種利益是確實的,利益與成本之間,利益要大于成本,任何一個理性人處于雇主的地位將會欣然接受這一恩惠的話,雇員從事該活動,造成損害的,雇主要承擔(dān)雇主責(zé)任。這里講的一層意思就是司解中“雇員的行為超出授權(quán)范圍,但其表現(xiàn)形式是履行職務(wù)或者與履行職務(wù)有內(nèi)在聯(lián)系的”的其中一個意味。但是值得我們注意的是雇員從事該活動所帶來的利益是要確實的,不是主觀的臆測。而且理性人判斷利要遠(yuǎn)大于弊。
雇員與雇主的關(guān)系從本質(zhì)上來說是一種合同關(guān)系,故合同法中對損害賠償?shù)目深A(yù)見性限制規(guī)則應(yīng)該引入到雇主責(zé)任的規(guī)則體系中來,如果雇員在從事一項活動中,他從事該行為是雇主可以合理預(yù)期的,那么雇主就要為此承擔(dān)責(zé)任,如果是無法預(yù)見的,就不必承當(dāng)責(zé)任。總之,雇主在雇員從事的活動中可預(yù)見的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。關(guān)于雇主要為選人不當(dāng)承當(dāng)雇主責(zé)任的觀點,理論上存在一處矛盾,即選人均是發(fā)生在損害之前,因為損害發(fā)生了,故而證明是選人不當(dāng),有客觀歸罪的嫌疑,同樣也不是同一層面的“過失”。我認(rèn)為要對選人不當(dāng)?shù)倪^失做一歸責(zé)原則的話,應(yīng)考慮三個層次的問題:
首先,雇主聘用該雇員,對其從業(yè)資格有沒有作該行業(yè)一般性通常的要求,如公交公司聘請公交車駕駛員,除了大客車駕駛證外,還要調(diào)查雇員的駕駛記錄,有無酒醉駕駛的不良記錄。因為公交車不但肩負(fù)著組織公共交通的重任,而且每天均有保障公共安全的重責(zé)。除了一般的駕駛資格外,必要的審慎義務(wù)還是要附加的。如文章開始講起的美國貨運公司對司機路維審查不嚴(yán)就是一例。如果雇主按照行業(yè)通行的標(biāo)準(zhǔn)雇請雇員,那我傾向與雇主在選人不當(dāng)上可以免責(zé)。
雇主與客戶之間就雇員的選任達(dá)成了合意,有合同的約定,那么雇主應(yīng)當(dāng)按照合同的約定選定雇員,否則如出現(xiàn)損害,雇主要承擔(dān)選人不當(dāng)?shù)墓椭髫?zé)任,當(dāng)然客戶也可以以違約之訴要求雇主承擔(dān)合同責(zé)任。如醫(yī)療合同,合同約定名醫(yī)看病,結(jié)果是一般醫(yī)生看的,造成損害的,消費者(患者)可以選擇合同之訴或者以欺詐為由,要求醫(yī)院損害賠償,這里,醫(yī)院作為雇主要承擔(dān)雇主責(zé)任的一條理由就在于選人雖達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但不服合合同約定。
如果雇主對社會有公開承諾,保證其雇員要達(dá)到什么樣的水準(zhǔn),這個承諾依據(jù)誠實信用的民法原則也可以構(gòu)成有效的約束對其雇傭行為產(chǎn)生法律拘束力。如果雇主雇傭了低于其承諾標(biāo)準(zhǔn)的人員,造成損害的,受害者在要求雇主承擔(dān)雇主責(zé)任時可以將承諾作為選人不當(dāng)?shù)囊粭l訴訟理由,要求雇主承擔(dān)雇主責(zé)任。
當(dāng)然合同約定和公開承諾所規(guī)定的雇員專業(yè)水平均不能低于行業(yè)通行的標(biāo)準(zhǔn)。
總之,我們在對雇主進(jìn)行雇主責(zé)任的歸責(zé)時,一定要對損害行為與職務(wù)行為或雇傭活動之間的因果關(guān)系做充分必要的邏輯展開。在充分保障受害人權(quán)益的同時,注意到雇主的合法利益表達(dá),讓雇主責(zé)任這一特殊的民事責(zé)任制度,在和諧社會關(guān)系,調(diào)整各種利益沖突的機制中發(fā)揮獨特的作用。
北安市人民法院 劉亞利