[ 胡波 ]——(2010-12-10) / 已閱26039次
青少年犯罪的原因及對(duì)策新論
胡波
引言：青少年犯罪問(wèn)題一直被刑法理論界關(guān)注和熱議，也是實(shí)務(wù)界重要且重視的方面。對(duì)該問(wèn)題的研究已經(jīng)較為廣泛和深入，有許多觀點(diǎn)已然在法律人中達(dá)成共識(shí)，諸如青少年犯罪的原因、對(duì)策等。但凡有關(guān)“道德、法律、教育”的原因分析，“政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭”的責(zé)任厘清和“多管齊下、綜合治理”等陳言舊辭……皆老生常談，了無(wú)新意。雖然本人以《青少年犯罪的原因及對(duì)策新論》為題已無(wú)發(fā)揮的太大可能，但鑿借先前學(xué)人的智慧之光，經(jīng)過(guò)認(rèn)真思索，在此對(duì)青少年犯罪的原因進(jìn)行微觀層面的分析，并以刑事責(zé)任能力認(rèn)定的新標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)策。
青少年犯罪問(wèn)題事關(guān)眾多家庭的幸福和國(guó)運(yùn)的興衰，面對(duì)青少年犯罪數(shù)量劇增和罪質(zhì)日趨嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)，如何減少青少年犯罪？法律職業(yè)共同體和每一個(gè)法律學(xué)人應(yīng)當(dāng)以解決此問(wèn)題為己任。雖然目前對(duì)這一問(wèn)題的研究已經(jīng)較廣泛和深入，但這是一個(gè)系統(tǒng)、龐雜的工程，仍需繼續(xù)“建設(shè)”。就青少年犯罪的原因及對(duì)策，本人從青少年犯罪原因的微觀分析和刑事責(zé)任能力認(rèn)定的新標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面展開論述，以期為這一工程貢獻(xiàn)一份力量。
一、青少年犯罪原因微觀分析
青少年犯罪的原因已系學(xué)界共識(shí)，即生理心理因素、家庭因素、學(xué)校因素、社會(huì)因素和法制因素等①。但本人認(rèn)為，這一結(jié)論同樣適用于非青少年犯罪②，并且“青少年犯罪的原因”一說(shuō)，將青少年犯罪產(chǎn)生的外部條件和內(nèi)部條件混為一論，不利于辨明因果關(guān)系，進(jìn)而影響遏制青少年犯罪具體措施的制定和出臺(tái)，因此，有必要對(duì)此細(xì)作區(qū)別和分析。
�。ㄒ唬⑶嗌倌攴缸镌蛭⒂^分析的概念
青少年犯罪，必須具備一定的自身?xiàng)l件，只有具備這些條件，外部誘因方能誘發(fā)犯罪，這些共性條件才是青少年犯罪的根本原因，對(duì)這些條件進(jìn)行條分縷析，從微觀方面尋找原因即為青少年犯罪原因微觀分析。
�。ǘ�、青少年犯罪原因的微觀內(nèi)容
青少年犯罪原因的微觀內(nèi)容包括生理?xiàng)l件和心理?xiàng)l件。通說(shuō)認(rèn)為，刑事責(zé)任能力是指行為人具備的刑法意義上辨認(rèn)和控制自己行為的能力，也即行為人認(rèn)知自己行為性質(zhì)和后果，并控制自己行為的能力。本人認(rèn)為，“刑事責(zé)任能力”以“刑事行為能力”為基礎(chǔ)③，通說(shuō)揭示的僅是“刑事行為”構(gòu)成的主觀心理?xiàng)l件，并未揭示“刑事行為”構(gòu)成的客觀物質(zhì)條件。自然人刑事行為能力的構(gòu)成要件應(yīng)當(dāng)包括犯罪的兩個(gè)“內(nèi)部條件”：生理?xiàng)l件和心理?xiàng)l件。這兩個(gè)條件既是自然人刑事行為能力的構(gòu)成要件，也是判定自然人是否具備刑事行為能力和刑事責(zé)任能力的根本依據(jù)�，F(xiàn)就這兩個(gè)條件展開論述。
1．犯罪的生理?xiàng)l件是自然人具備犯罪行為能力的物質(zhì)基礎(chǔ)，包括兩個(gè)方面，一是進(jìn)行暴力型犯罪所必須的力量條件，即產(chǎn)生力量的以下物質(zhì)條件：達(dá)到一定量積累的身高和體重、發(fā)育到一定程度的四肢。其中，進(jìn)行性犯罪還必須具備已具有性交需求和性交能力的生殖器官（以初次遺精為標(biāo)準(zhǔn)）；二是進(jìn)行智力型犯罪所必須的智力條件，即發(fā)育到一定程度的大腦。犯罪的生理?xiàng)l件具有一定相對(duì)性，如：一名十四周歲的男孩對(duì)一名十周歲的兒童實(shí)施搶劫時(shí)一般具有生理?xiàng)l件（十歲男孩的體格較十四歲男孩強(qiáng)壯除外）；一名十四周歲的男孩對(duì)一名同齡男孩實(shí)施搶劫時(shí)是否具有生理?xiàng)l件難以判明；一名十四周歲的男孩對(duì)一名十七周的男孩實(shí)施搶劫時(shí)則一般不具有生理?xiàng)l件（十四歲男孩的體格較十七歲男孩強(qiáng)壯除外）；男孩搶劫女孩時(shí)是否具有生理?xiàng)l件則更為復(fù)雜。
2．犯罪的心理?xiàng)l件是指行為人具備相當(dāng)?shù)恼J(rèn)知能力和控制能力。認(rèn)知能力，既是對(duì)行為侵害結(jié)果的認(rèn)知，也是對(duì)法律后果的概括認(rèn)知；控制能力是決定自己為一定行為或不為一定行為的能力。小孩將同伴推進(jìn)水池，不知道同伴會(huì)被淹死，更不知道自己會(huì)被“公安叔叔抓起來(lái)”，其不具備犯罪心理?xiàng)l件；如果知道同伴會(huì)被淹死，也知道自己會(huì)被“公安叔叔抓起來(lái)”，則具備了一定犯罪心理?xiàng)l件；如果知道“會(huì)被公安叔叔槍斃”，則具備完全的犯罪心理?xiàng)l件。
前述案例引起本人對(duì)犯罪動(dòng)因（動(dòng)機(jī)）的思考。對(duì)前述案例再做一假設(shè)：該小孩將同伴推進(jìn)水池僅為嬉戲，更說(shuō)明了其不具備犯罪的心理?xiàng)l件；如果是為了報(bào)復(fù)曾經(jīng)的一拳之仇，則說(shuō)明了其積極追求行為后果，罪質(zhì)較重。犯罪動(dòng)因是犯罪所欲獲得的心理需求，每個(gè)犯罪行為皆有動(dòng)因（精神病人為無(wú)動(dòng)因行為時(shí)不認(rèn)為是犯罪），所有動(dòng)因旨在滿足某種心理需求，或擁有財(cái)富，或發(fā)泄仇恨和憤怒，或獲取身心愉悅，不一而足。當(dāng)內(nèi)心的阻卻和刑法的威懾都不能消除這一需求，且無(wú)其他途徑獲得滿足，或雖有其他途徑而不愿選擇時(shí)，強(qiáng)烈的心理需求必然支配人作出犯罪行為。每個(gè)人都具有心理需求，有的選擇合法方式來(lái)滿足，有的選擇違法行為來(lái)滿足，也有的選擇犯罪來(lái)滿足。
�。ㄈ�、青少年犯罪原因微觀分析的意義
1．對(duì)青少年犯罪生理?xiàng)l件的分析，其現(xiàn)實(shí)意義在于：探索科學(xué)的刑事責(zé)任能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（詳情見本文“刑事責(zé)任能力認(rèn)定的新標(biāo)準(zhǔn)”）。
2．對(duì)青少年犯罪心理?xiàng)l件和犯罪心理需求的分析，其現(xiàn)實(shí)意義在于：
�。�1）犯罪的心理?xiàng)l件僅揭示犯罪行為產(chǎn)生的過(guò)程，如果行為人不具備犯罪的生理?xiàng)l件，不能作為犯罪構(gòu)成和刑事處罰的依據(jù)。
（2）減少或抑制青少年產(chǎn)生不健康的心理需求是預(yù)防青少年犯罪的可行方法之一。
（3）減少犯罪（和違法）的根本途徑是：國(guó)家、社會(huì)提供較多的機(jī)會(huì)和選擇來(lái)滿足公民（尤其是青少年）以合法方式獲得心理滿足，如相對(duì)公平的生存、發(fā)展條件，相對(duì)公平的生產(chǎn)、生活物質(zhì)資料分配體制和渠道通暢、公正高效的公力救濟(jì)等。這一觀點(diǎn)與“改善勞動(dòng)階級(jí)境況是最好和有效的刑事政策”不謀而合④。
綜上所述，犯罪的生理?xiàng)l件與心理?xiàng)l件同時(shí)具備方可認(rèn)定行為人具有刑事行為能力。青少年犯罪的外部條件（家庭因素、學(xué)校因素、社會(huì)因素和法制因素）只有通過(guò)干擾青少年犯罪的心理?xiàng)l件形成，并由國(guó)家、社會(huì)和家庭適時(shí)疏導(dǎo)青少年的犯罪心理需求才能遏制青少年犯罪。
二、刑事責(zé)任能力認(rèn)定的新標(biāo)準(zhǔn)
刑事責(zé)任能力認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，即如何判定行為人具備刑事責(zé)任能力，其系國(guó)家決定對(duì)公民進(jìn)行生殺予奪的首要標(biāo)準(zhǔn)，其科學(xué)與否關(guān)乎立法質(zhì)量之高低，同時(shí)也決定刑罰對(duì)有犯罪傾向的青少年的威懾力之強(qiáng)弱。
�。ㄒ唬�、我國(guó)刑事責(zé)任能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的歷史沿革
刑事責(zé)任能力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)歷史上出現(xiàn)過(guò)兩種，即以“犯罪時(shí)年齡”作為認(rèn)定刑事責(zé)任能力的標(biāo)準(zhǔn)和以“犯罪時(shí)身高”作為認(rèn)定刑事責(zé)任能力的標(biāo)準(zhǔn)。在古代中國(guó)，秦朝法律采用“身高標(biāo)準(zhǔn)”，秦朝男低于六尺五寸、女低于六尺二寸的人犯罪，不負(fù)刑責(zé)或?qū)捯孕特?zé)。漢律至今則采用“年齡標(biāo)準(zhǔn)”：漢律規(guī)定80歲以上和7歲以下的人犯罪免除刑罰（死刑除外），70至80歲和7歲至10歲的人犯罪減輕處罰⑤，該制度源于“恤刑”，更多地考慮以此貫徹和體現(xiàn)“尊老憐幼原則”，并非出于“刑事責(zé)任能力”的考量。我國(guó)現(xiàn)行刑法規(guī)定的刑事責(zé)任能力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)采用“年齡標(biāo)準(zhǔn)”，在此不作贅述。
“身高標(biāo)準(zhǔn)”和“年齡標(biāo)準(zhǔn)”一定程度反映了行為人是否具備犯罪能力和犯罪意識(shí)，二者的理論基礎(chǔ)是：行為人的身高或年齡達(dá)到一定程度就具備了犯罪能力和犯罪意識(shí)，反之則未具備或未完全具備。自然人的犯罪能力和犯罪意識(shí)的產(chǎn)生、自然人身體發(fā)育和意志形成與自然人的年齡普遍呈正相關(guān)，而身高除了與身體發(fā)育、犯罪能力形成呈較為普遍的正相關(guān)外，與犯罪意識(shí)和犯罪意志的關(guān)聯(lián)不大。這樣來(lái)看，“刑事責(zé)任年齡標(biāo)準(zhǔn)”較“身高標(biāo)準(zhǔn)”顯然科學(xué)許多。
（二）、刑事責(zé)任年齡提前之爭(zhēng)
針對(duì)青少年犯罪低齡化、智能化、成人化及數(shù)量增多的現(xiàn)狀，有法律學(xué)人主張將刑事責(zé)任年齡提前，具有代表性的理由是：
1．未成年人無(wú)論是體格還是心理智力、對(duì)問(wèn)題的分析和是非對(duì)錯(cuò)的判斷（能力）都已經(jīng)達(dá)到了成人的水平，但由于受到刑事責(zé)任年齡的限制，使其受到的刑罰與其所實(shí)施的行為不相符，削弱了法律的合理性和正義性。因此，針對(duì)現(xiàn)代青少年早熟的普遍現(xiàn)象，法律應(yīng)考慮適當(dāng)提前刑事責(zé)任年齡⑥。
2．立法機(jī)關(guān)不能再回避這個(gè)問(wèn)題，30年前的立法所作的規(guī)定是符合國(guó)內(nèi)實(shí)情的，也體現(xiàn)了“教育為主，懲罰為輔”的良好原則。然而時(shí)過(guò)境遷，無(wú)論是社會(huì)環(huán)境還是未成年人的生理發(fā)育，都發(fā)生了翻天覆地的變化⑦，刑法應(yīng)當(dāng)與時(shí)具進(jìn)。
也有學(xué)人不贊成前述觀點(diǎn)。刑事責(zé)任年齡不能提前的理由，具有代表性的是：
1．刑事責(zé)任年齡提前與我國(guó)對(duì)犯罪的未成年人實(shí)行以教育、改造、挽救為主，以懲罰為輔的方針相背離⑧；
2．我國(guó)關(guān)于刑事責(zé)任年齡現(xiàn)行規(guī)定是基于我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展水平、少年兒童接受教育的條件和我國(guó)的地理、氣候條件，根據(jù)國(guó)家對(duì)少年兒童的政策作出的（具有現(xiàn)實(shí)性和科學(xué)性）。另外,該規(guī)定在全國(guó)范圍內(nèi)適用（具有普遍性）⑨。
3．14歲以下未成年人心智發(fā)育尚未成熟，缺乏對(duì)事物的客觀判斷與全面分析能力，自我控制力差，還需要父母的監(jiān)護(hù)。14歲以下對(duì)法律也缺乏應(yīng)有的概念與認(rèn)識(shí)，對(duì)具體法律規(guī)定知之不多⑩。
4．刑事責(zé)任年齡設(shè)置過(guò)低，雖然有利于個(gè)案的解決，卻難免有“重刑”之嫌，治理效果也不一定理想。即使隨著社會(huì)的發(fā)展以及文化生活的多元化影響，現(xiàn)在的孩子可能比以前 “早熟”，但這并不意味著對(duì)其實(shí)施的制裁也應(yīng)當(dāng)隨之“提前”或者“升格”⑪。
�。ㄈ�、刑事責(zé)任能力認(rèn)定新標(biāo)準(zhǔn)之我見
1．對(duì)“刑事責(zé)任年齡制度”的評(píng)價(jià)
本人既不支持現(xiàn)行刑法以“刑事責(zé)任年齡”作為唯一衡量犯罪刑事責(zé)任能力標(biāo)準(zhǔn)的一刀切老做法，也不支持“將刑事責(zé)任年齡提前”的新提法，因?yàn)槎叩睦碚摶A(chǔ)相同，都沒(méi)有兼顧青少年犯罪的生理?xiàng)l件與心理?xiàng)l件形成。從古至今，刑事責(zé)任能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)都存在“一刀切”現(xiàn)像。本人認(rèn)為，“一刀切”雖然符合立法的“可操作性”要求，也是立法的普遍做法⑫
，但其本質(zhì)是方便立法和方便司法。作為關(guān)乎生殺予奪大事的刑法，在可以分門別類適用主客觀條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)減少共性規(guī)定，增加更多的個(gè)性規(guī)定，也有必要規(guī)定刑事責(zé)任能力認(rèn)定的新標(biāo)準(zhǔn)，本人以前述“犯罪的生理?xiàng)l件與心理?xiàng)l件”為理論基礎(chǔ)，就此略作論述。
目前無(wú)資料顯示：人的生理和心里發(fā)育速度是否呈現(xiàn)同步的普遍規(guī)律。所以，無(wú)論是以“刑事責(zé)任年齡”認(rèn)定“刑事責(zé)任能力”的一刀切做法，還是以“身高”作為認(rèn)定“刑事責(zé)任能力”的過(guò)時(shí)做法，都未兼顧犯罪主體的普遍性和特殊性。世界各國(guó)法律規(guī)定的“刑事責(zé)任年齡”都是采用“生活年齡”，而“生活年齡”不能客觀反映人的生理發(fā)育程度和實(shí)際發(fā)育水平⑬，所以導(dǎo)致：已達(dá)刑事責(zé)任年齡的人不一定具有刑事責(zé)任能力，不一定具有犯罪所必須的生理?xiàng)l件或心理?xiàng)l件，如發(fā)育遲緩的人；而未達(dá)刑事責(zé)任年齡的人也可能具有犯罪所必須的生理?xiàng)l件或心理?xiàng)l件，比如，英國(guó)法律規(guī)定的刑事責(zé)任年齡為10歲（蘇格蘭地區(qū)為8歲），而《星期日泰晤士報(bào)》報(bào)道：過(guò)去3年內(nèi)，英國(guó)10歲以下兒童犯罪案件超過(guò)6000起，其中包括2845宗刑事?lián)p害案件、1238起人身侵犯案件、1049起盜竊案、126起搶劫案、39起性侵犯案、6起強(qiáng)奸案等；24個(gè)孩子被控持有刀具或其他武器，其中年齡最小的才7歲⑭。人的發(fā)育具有地區(qū)差異和個(gè)體差異，舉一列:農(nóng)村男生在過(guò)去10年間身高平均增長(zhǎng)3.1cm，女生身高平均增長(zhǎng)2.9cm，城市男生則平均增長(zhǎng)3.8cm，女生平均增長(zhǎng)3.3cm; 2004年7-22歲鄉(xiāng)村學(xué)生身高各年齡段均低于城市學(xué)生（平均低2.6cm）; 2004年7-22歲鄉(xiāng)村學(xué)生各年齡段體重普遍低于城市學(xué)生（平均低2.92Kg）; 19-22歲鄉(xiāng)村學(xué)生胸圍平均低于城市1.04cm……以上信息表明鄉(xiāng)村學(xué)生發(fā)育水平落后，發(fā)育時(shí)間晚于城市學(xué)生⑮。因此，以“刑事責(zé)任（生活）年齡”認(rèn)定“刑事責(zé)任能力”未兼顧自然人發(fā)育的個(gè)性和普遍性。雖然將“精神病人”作為例外的立法例，將“聾、啞、盲人”作為從輕處罰的立法列，但仍然不足以兼顧自然人發(fā)育的地區(qū)差異和越來(lái)越多的個(gè)性個(gè)體與群體的差異。
那么，以什么標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定刑事責(zé)任能力較為科學(xué)呢？
2．現(xiàn)實(shí)生活中的啟示
回答前述問(wèn)題，可從以下現(xiàn)實(shí)生活獲得啟示。
在中國(guó)足壇“盛行”以大打小的現(xiàn)象，已經(jīng)向其他體育領(lǐng)域滲透。中國(guó)乒乓球協(xié)會(huì)披露，在2009年全國(guó)少年乒乓球比賽中，骨齡檢測(cè)不合格的小球員達(dá)到34.7%。2009年全國(guó)少年乒乓球比賽，是今年中國(guó)乒協(xié)恢復(fù)在全國(guó)青少年乒乓球比賽中實(shí)施骨齡檢測(cè)辦法后的首次比賽，據(jù)統(tǒng)計(jì)，北方賽區(qū)有129人報(bào)名參賽，在骨齡檢測(cè)中，58人不合格，其中9人被取消參賽資格；南方賽區(qū)有130人報(bào)名參賽，在骨齡檢測(cè)中，32人不合格，19人被取消資格。在回答為何以骨齡檢測(cè)球員的真實(shí)年齡時(shí)，湖北省體科所所長(zhǎng)范家成說(shuō)：“從醫(yī)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，骨齡是指人體骨骼發(fā)育狀態(tài)，用于測(cè)定生物年齡只是骨齡應(yīng)用的一個(gè)方面。我們平時(shí)所說(shuō)的一個(gè)人的年齡大小，是指生活年齡。一般情況下，一個(gè)人的生物年齡與生活年齡大致相等。由于生物年齡（骨齡）受發(fā)育因素的影響較大，因此骨齡與生活年齡并不完全一致：可以分為早熟（發(fā)育提前）、正常發(fā)育和晚熟（發(fā)育延緩）三種類型。通過(guò)對(duì)骨齡的檢測(cè)，從中發(fā)現(xiàn)青少年的生長(zhǎng)發(fā)育狀態(tài)�！热缯f(shuō)：某男童年齡11歲但是其骨齡12歲，這說(shuō)明該男童雖然只有11歲，但是其發(fā)育速度較快，其身體的生理發(fā)育水平已經(jīng)達(dá)到了12歲男童的水平。當(dāng)然，也可以反過(guò)來(lái)，年齡11歲，骨齡10歲，這個(gè)孩子發(fā)育得比較慢�！薄�16
�。ㄋ模�、以骨齡（生物年齡）作為認(rèn)定刑事行為能力生理?xiàng)l件的標(biāo)準(zhǔn)
1．骨齡的概念。骨齡是骨骼年齡的簡(jiǎn)稱，借助于骨骼在X光攝像中的特定圖像來(lái)確定。在了解人的骨齡情況時(shí)，通常要拍攝人左手手腕部的X光片，醫(yī)生通過(guò)X光片觀察左手掌指骨、腕骨及橈尺骨下端的骨化中心的發(fā)育程度，來(lái)確定骨齡○17。
2．骨齡的作用。骨齡反映人體生物學(xué)年齡，能比較準(zhǔn)確估計(jì)人體的成熟度，當(dāng)生活年齡相同的兒童學(xué)習(xí)能力不同時(shí)，經(jīng)過(guò)骨齡鑒定可得知原因：學(xué)習(xí)能力較弱的兒童，其骨齡低于其生活年齡。骨齡還可以預(yù)測(cè)兒童成年后的身高、對(duì)疾病的診斷和監(jiān)護(hù)等○18；本人在百度收索“骨齡與犯罪”一詞，用時(shí)0.087秒，收索到通過(guò)骨齡確定犯罪嫌疑人（被告）刑事責(zé)任年齡的案例達(dá)二百多起……
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