[ 陳軍 ]——(2011-4-26) / 已閱20845次
四、組建高素質(zhì)的社區(qū)矯正隊(duì)伍。
社區(qū)矯正是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,在國(guó)外要求社區(qū)矯正工作者必須受過(guò)專業(yè)知識(shí)訓(xùn)練,具備法學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)知識(shí),要有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)歷,有責(zé)任心。雖然社區(qū)矯正主要是在社區(qū)中進(jìn)行,在執(zhí)行方式、方法上與監(jiān)禁刑存在著許多的不同之處,但它們本質(zhì)上都是國(guó)家刑罰的執(zhí)行。在我國(guó)社區(qū)矯正的對(duì)象是管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利等五類罪犯,涉及到的不僅有刑種不同,還有執(zhí)行場(chǎng)所的變更。由于他們適用的法定條件不相同、撤銷的程序和條件不相同,執(zhí)行的方法和監(jiān)管的措施也不相同。因此社區(qū)矯正工作者要能清楚地了解法律的規(guī)定和程序,并能根據(jù)不同對(duì)象采取不同的方法和措施。因而從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)社區(qū)矯正工作者的工作比起監(jiān)獄警察來(lái)說(shuō),對(duì)象類別更多,工作內(nèi)容更復(fù)雜。社區(qū)矯正工作者還要掌握與社區(qū)矯正工作性質(zhì)相符合的科學(xué)的矯正方法。與監(jiān)禁矯正中行刑個(gè)別化發(fā)展趨勢(shì)相同的是,由于罪犯犯罪的原因不同、犯罪心理、家庭背景不同等等的不相同,社區(qū)矯正工作者在工作中要針對(duì)不同對(duì)象采取各不相同并且是有針對(duì)性的矯正方法和監(jiān)管措施。
此外,由于社區(qū)矯正在社區(qū)中執(zhí)行,與監(jiān)禁矯正有所區(qū)別。監(jiān)禁矯正在一個(gè)完全封閉的狀態(tài)下,其矯正效果往往要等到罪犯出監(jiān)后才能顯現(xiàn)出來(lái)。而社區(qū)矯正是在一個(gè)開(kāi)放式的矯正過(guò)程中,矯正的效果可以說(shuō)是社區(qū)的居民所有目共睹。社區(qū)居民對(duì)社區(qū)矯正工作認(rèn)識(shí)的偏差以及不支持,也會(huì)對(duì)社區(qū)矯正工作者的工作產(chǎn)生許多無(wú)形的壓力,而且矯正效果的好壞、能否有效地控制罪犯也可能會(huì)直接影響到社區(qū)矯正工作者的人身安全與社區(qū)居民的安全。由于矯正對(duì)象還存在著暴力犯罪的可能性,作為一種開(kāi)放式的“監(jiān)獄”,社區(qū)矯正工作者有可能或甚至比監(jiān)獄警察所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)還要大。因而社區(qū)矯正工作者的工作方法必須符合社區(qū)矯正是刑罰在社區(qū)中執(zhí)行的這一特殊性質(zhì),符合在社區(qū)中執(zhí)行對(duì)罪犯進(jìn)行矯正的特殊規(guī)律和要求。
(作者:陳軍、王璟 工作單位:江蘇省無(wú)錫監(jiān)獄)
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