[ 余秀才 ]——(2012-8-27) / 已閱89643次
訴訟時(shí)效的有關(guān)規(guī)定與民法通則第五十八條第一款“下列民事行為無(wú)效:(七)以合法形式掩蓋非法目的的;”之規(guī)定相矛盾,具體矛盾筆者在下面第四章進(jìn)行論述。
二、訴訟時(shí)效制度的消極影響
(一)宏觀方面
1、立法層面的影響。訴訟時(shí)效制度違背中國(guó)倫理道德,超越國(guó)情、民情的歷史階段。在國(guó)外,時(shí)效制度從羅馬法確立已兩千余年,民眾了解,故有其適用之傳統(tǒng)、民情基礎(chǔ)。中國(guó)則完全不同,幾千年未有時(shí)效制度。故傳統(tǒng)觀念認(rèn)為“父?jìng)觾敗、“欠債還錢(qián),天經(jīng)地義”,此觀念影響中國(guó)民眾幾千年,根深蒂固。訴訟時(shí)效制度,把傳統(tǒng)道德觀念瞬間推翻,這一法律移植有考慮欠周之嫌——中國(guó)幅員廣闊,國(guó)情、民情極為復(fù)雜,法律的滯后性、普法工作的落后性已大大制約此制度的推廣和普及,加上傳統(tǒng)觀念及中國(guó)民眾厭訴心理的影響,使普通老百姓極不適應(yīng),致實(shí)務(wù)中超過(guò)訴訟時(shí)效的案件比比皆是。
2、社會(huì)層面的影響。因義務(wù)人提訴訟時(shí)效問(wèn)題以抗辯,法院就不支持權(quán)利人訴請(qǐng),久而久之,義務(wù)人形成錯(cuò)誤理解,認(rèn)為對(duì)超過(guò)時(shí)效的債務(wù)可不償還,僥幸心理滋長(zhǎng),甚至不惜溫言軟語(yǔ)、連哄帶騙、日復(fù)一日地推脫,一旦拖過(guò)訴訟時(shí)效,立馬翻臉不認(rèn)人,并認(rèn)為不償還理所應(yīng)當(dāng)。人性本有貪婪一面,中國(guó)普通民眾亦愛(ài)貪便宜,當(dāng)己欠債不還而權(quán)利人卻無(wú)可奈何、無(wú)技可施時(shí),義務(wù)人不僅會(huì)心安理得,使其負(fù)罪感、內(nèi)疚感消失殆盡,且會(huì)洋洋得意,不可避免地會(huì)向親戚、朋友、同事大肆宣揚(yáng)己之拖債、躲債最后脫債之技巧,不斷侵蝕、滲透、削弱和消滅著中國(guó)民眾的誠(chéng)信觀念。此現(xiàn)象大量存在,使法律所具之指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)和教育作用完全指向相反方面,產(chǎn)生極其重大而深遠(yuǎn)的負(fù)面影響,對(duì)整個(gè)社會(huì)的危害罄竹難書(shū)。最令人堪憂者,此情況還在繼續(xù)。改革開(kāi)放三十年來(lái),常有人大聲疾呼中國(guó)人之誠(chéng)信每況愈下,卻從未有人追根溯源地注意到訴訟時(shí)效制度問(wèn)題。筆者認(rèn)為,此制度雖非罪魁禍?zhǔn),亦難辭其咎。
(二)微觀層面的影響
主要體現(xiàn)在對(duì)權(quán)利人的影響上。超過(guò)訴訟時(shí)效的債權(quán)受法律保護(hù),卻不受法院保護(hù),使訴訟時(shí)效制度成讓權(quán)利人哭笑不得的制度——拿到法院駁回其訴請(qǐng)之判決書(shū),無(wú)疑宣判了涉案?jìng)鶛?quán)“死刑”,只能欲哭無(wú)淚、救濟(jì)無(wú)門(mén)、自認(rèn)倒霉。連死刑法律尚規(guī)定死刑復(fù)核制度,甚至在執(zhí)行前發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,須停止執(zhí)行,重新審查。但對(duì)訴訟時(shí)效,法律對(duì)權(quán)利人卻僅以一紙判決了之,未再規(guī)定其他再救濟(jì)途徑,任權(quán)利人自生自滅,太殘酷了。專家學(xué)者、在校學(xué)生對(duì)此問(wèn)題不屑一顧,系紙上談兵,不了解普通百姓疾苦,無(wú)切膚之痛。
第二節(jié) 義務(wù)人訴訟行為的可罰性分析
一、傳統(tǒng)救濟(jì)的現(xiàn)狀
傳統(tǒng)救濟(jì),即現(xiàn)行的救濟(jì)方式和途徑。傳統(tǒng)救濟(jì)中,對(duì)超過(guò)訴訟時(shí)效的權(quán)利人的起訴,有以下結(jié)案方式:
(一)義務(wù)人未提出訴訟時(shí)效問(wèn)題
1、缺席審理。義務(wù)人經(jīng)合法傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,亦未提交書(shū)面答辯狀,或雖到庭,但未經(jīng)法庭許可中途退庭,均視為放棄答辯、抗辯和質(zhì)證權(quán)利,依時(shí)效新解釋第三條“當(dāng)事人未提出訴訟時(shí)效抗辯,人民法院不應(yīng)對(duì)訴訟時(shí)效問(wèn)題進(jìn)行釋明及主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定進(jìn)行裁判!敝(guī)定,法院不主動(dòng)審查訴訟時(shí)效問(wèn)題,再依照民訴法第一百三十條“被告經(jīng)傳票傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以缺席判決。”之規(guī)定,可徑行判決義務(wù)人履行。
2、或調(diào)或判。義務(wù)人到庭參加訴訟,但未提出訴訟時(shí)效問(wèn)題以抗辯,法院可調(diào)解,調(diào)解不成徑行判決義務(wù)人履行。
(二)義務(wù)人提出訴訟時(shí)效問(wèn)題
1、調(diào)解。義務(wù)人提出訴訟時(shí)效問(wèn)題以抗辯,但最終調(diào)解結(jié)案。
2、撤訴。義務(wù)人提出訴訟時(shí)效問(wèn)題以抗辯,權(quán)利人感證據(jù)不足而申請(qǐng)撤訴,最終法院裁定準(zhǔn)許而結(jié)案。
3、判決駁回權(quán)利人訴請(qǐng)。義務(wù)人提出訴訟時(shí)效問(wèn)題以抗辯,且拒絕調(diào)解,法院最終只能駁回權(quán)利人訴請(qǐng)。
很明顯,會(huì)致權(quán)利人敗訴的、有必要再救濟(jì)的僅第五種結(jié)案方式,前四種結(jié)案方式本文均不討論,僅討論第五種結(jié)案方式中義務(wù)人的行為是否可罰。為方便敘述,筆者引入一概念——拒調(diào)時(shí)效抗辯,此系為敘述方便而創(chuàng)之組合詞,指權(quán)利人起訴后,義務(wù)人提出訴訟時(shí)效問(wèn)題以抗辯且不同意調(diào)解。很明顯,該行為后果必致法院判決駁回權(quán)利人訴請(qǐng),是第五種結(jié)案方式的唯一成因。
二、訴訟行為的可罰性
刑法第六章第二節(jié)“妨礙司法罪”規(guī)定有十余種訴訟中的可罰行為,可見(jiàn)訴訟中的不當(dāng)行為可引發(fā)另一案件。民訴中是否亦然?然也,如民訴法第九十六條“申請(qǐng)有錯(cuò)誤的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。”規(guī)定之情形,依不告不理原則,如申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)確給被申請(qǐng)人造成損失,亦應(yīng)當(dāng)另行起訴。
三、義務(wù)人是否享有訴訟時(shí)效抗辯權(quán)
關(guān)于此,理論界頗有爭(zhēng)議。
1、隱藏的否定觀。梁彗星采“訴權(quán)消滅主義”[43],認(rèn)為超過(guò)訴訟時(shí)效的,勝訴權(quán)消滅,至于義務(wù)人是否取得拒絕履行抗辯權(quán)未見(jiàn)論述。但從其主張“訴權(quán)消滅主義”看,應(yīng)否認(rèn)“抗辯權(quán)發(fā)生主義”,故應(yīng)視為其否認(rèn)義務(wù)人取得拒絕履行抗辯權(quán)。2、明確的肯定觀。魏振瀛采“抗辯權(quán)發(fā)生主義”,認(rèn)為“中國(guó)立法和司法解釋采抗辯權(quán)發(fā)生主義”[44]。王利民認(rèn)為訴訟時(shí)效期限屆滿后,義務(wù)人取得時(shí)效利益,可以不履行義務(wù),“訴訟時(shí)效屆滿后,作為時(shí)效完成的直接效果是義務(wù)人取得時(shí)效抗辯權(quán)”,且該時(shí)效利益受法律保護(hù)[45]。持同樣觀點(diǎn)的還有楊立新、王軼、程嘯等人,主張“本書(shū)認(rèn)為,訴訟時(shí)效屆滿的后果應(yīng)采納抗辯權(quán)發(fā)生主義”[46]。3、隱藏的折衷觀。馬俊駒、余延滿認(rèn)為“訴訟時(shí)效完成的效力是導(dǎo)致抗辯權(quán)的發(fā)生,而一旦義務(wù)人行使了抗辯權(quán),則導(dǎo)致請(qǐng)求權(quán)的消滅”[47]。從該論述可看出,該觀點(diǎn)認(rèn)為義務(wù)人僅取得程序上的抗辯權(quán),可導(dǎo)致權(quán)利人請(qǐng)求權(quán)消滅而敗訴,但未取得實(shí)體抗辯權(quán)。
筆者認(rèn)為,梁彗星的觀點(diǎn)最符合中國(guó)訴訟時(shí)效制度的現(xiàn)狀。主張義務(wù)人有訴訟時(shí)效抗辯權(quán)值得商榷。
第一,因中國(guó)未規(guī)定消滅實(shí)體權(quán)利,故義務(wù)人不可能享有拒絕履行抗辯權(quán)。
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