[ 余秀才 ]——(2012-8-27) / 已閱20309次
（一）知法始能守法
“沒(méi)有事先制定的法律，就沒(méi)有刑罰”，在我國(guó)，自從鄭國(guó)的子產(chǎn)于公元前536年第一次正式公布成文法起[12]，“刑不可知，則威不可測(cè)”的歷史已一去不復(fù)返，但法律并不是公布就完事了，須知“徒善不足以為政，徒法不足以自行”[13]，因此，“即使是制定得很好的法律，也需要絕大多數(shù)社會(huì)成員的支持，如果他們?nèi)狈σ欢ǖ姆梢庾R(shí)，缺乏遵守法律的思想道德風(fēng)尚和習(xí)慣，法律也不可能有效地實(shí)施”[14]，人們普遍認(rèn)為“不知者不罪”，所以人們遵守法律的基礎(chǔ)和前提是了解法律、知道法律。
（二）制作法律文書(shū)是執(zhí)法和適用法律重要組成部分
人民法院裁判案件必須“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，法院處理案件，實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)法的適用的過(guò)程。而“法的適用必須有表明法的適用結(jié)果的法律文書(shū)，如判決書(shū)、裁定書(shū)和決定書(shū)”[15]，所以，法律文書(shū)就是法院執(zhí)行和適用法律的最終結(jié)果的載體。
（三）法律文書(shū)應(yīng)讓當(dāng)事人知曉、明白
“如果包含在法律規(guī)則部分中的‘應(yīng)然’內(nèi)容仍停留在紙上，而并不對(duì)人的行為產(chǎn)生影響，那么法律只是一種神話”[16]，同樣的道理，法律文書(shū)如果不能對(duì)當(dāng)事人的行為產(chǎn)生影響，不能讓當(dāng)事人服判并自覺(jué)、自愿地去履行，那也同樣沒(méi)有意義。我們可強(qiáng)制執(zhí)行他，卻無(wú)法讓他息事寧人，當(dāng)事人只會(huì)覺(jué)得自己受到了不公正的待遇，上訪、申訴應(yīng)運(yùn)而生，最終案結(jié)事難了。同理，普通老百姓看不懂的法律文書(shū)，將其公開(kāi)，意義甚微
法官嚴(yán)格的職業(yè)準(zhǔn)入制度使筆者相信，絕大多數(shù)法官是具備評(píng)判是非的基本能力的，因此，絕大多數(shù)判決也應(yīng)當(dāng)是“認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確”的，哪怕退而求其次，裁判結(jié)果也應(yīng)該是正確的，筆者也相信絕大多數(shù)當(dāng)事人是講理的，但關(guān)鍵的問(wèn)題是如何將這種“正確”、這種道理恰當(dāng)?shù)貍鬟_(dá)給當(dāng)事人。筆者認(rèn)為，只有讓當(dāng)事人明白自己錯(cuò)在什么地方，法律文書(shū)才能起到應(yīng)有的作用，這樣的法律文書(shū)公開(kāi)，才可能得到社會(huì)公眾的普遍認(rèn)同。
四、法律文書(shū)可閱讀性的實(shí)現(xiàn)
（一）文章寫(xiě)作的兩種風(fēng)格
文章如何寫(xiě)作，是力求高雅，還是應(yīng)當(dāng)通俗易懂，早在唐朝時(shí)就有了爭(zhēng)論，劉禹錫受到大歷、貞元詩(shī)風(fēng)影響，講究字詞錘煉，不露痕跡，主張“片言可以明百意，坐馳可以役萬(wàn)景”，[17]認(rèn)為應(yīng)當(dāng)盡量使用書(shū)面語(yǔ)言，力求高雅、優(yōu)美，甚至到了以與普通老百姓交往為恥的地步，故而“談笑有鴻儒，往來(lái)無(wú)白丁”。
白居易則完全相反，注重文章的實(shí)用性，主張“文章合為時(shí)而著，歌詩(shī)合為事而作”[18]，據(jù)說(shuō)他每寫(xiě)一首詩(shī)都要讀給一個(gè)老奶奶聽(tīng)，老奶奶聽(tīng)不懂則再改，直到完全聽(tīng)懂才定稿。[19]故他的詩(shī)優(yōu)美自然、通俗易懂，同時(shí)又描寫(xiě)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，關(guān)心民生疾苦，符合實(shí)際情況，代表人民群眾的呼聲，故而為廣大老百姓喜愛(ài)和傳頌。
（二）注重法律文書(shū)的實(shí)用性
法律文書(shū)，特別是法院的法律文書(shū)，說(shuō)到底是為了解決特定的事項(xiàng)而專門(mén)制作的文書(shū)，我國(guó)非判例法國(guó)家，使之具有一次性和專屬性。這樣使法律文書(shū)在類型上具有應(yīng)用文的特點(diǎn)，在體裁上又更多屬于議論文，偶爾也有記敘和說(shuō)明的內(nèi)容。這一切決定了法律文書(shū)不同于普通的文學(xué)文章，故筆者認(rèn)為，任何時(shí)候我們都不能忘記法律文書(shū)是用來(lái)干什么的，都應(yīng)當(dāng)以實(shí)用性為法律文書(shū)寫(xiě)作的最基本要求。
（三）增強(qiáng)法律文書(shū)的通俗性
“各行各業(yè)都有自己的行話……司法工作，當(dāng)然也有自己本部門(mén)的行話，即業(yè)務(wù)術(shù)語(yǔ)，這些術(shù)語(yǔ)無(wú)不體現(xiàn)在法律文書(shū)之中”，[20]因此，有不少人認(rèn)為，寫(xiě)作法律文書(shū)應(yīng)當(dāng)盡量使用法言法語(yǔ)。
筆者認(rèn)為，我國(guó)人口眾多，幅員遼闊，人們的文化水平還有較大差別。而法律作為一門(mén)專門(mén)的學(xué)問(wèn)，博大精深，法言法語(yǔ)、法律術(shù)語(yǔ)更是不計(jì)其數(shù)，國(guó)家司法考試滿分為600分，但360分就可以通過(guò)，2008、2009及2010這三年，在放寬地區(qū)更是315分就可以通過(guò)，在西藏地區(qū)甚至280分就可以通過(guò)，從而取得擔(dān)任法官的基本資格。由此可見(jiàn)，作為法院工作人員，哪怕是法官，也不可能對(duì)所有法律術(shù)語(yǔ)都了解、明白，從而熟練地掌握和運(yùn)用。對(duì)于普通老百姓而言，就更不用說(shuō)了。于是，我們可以得出這樣的結(jié)論：盡量使用法言法語(yǔ)、法律術(shù)語(yǔ)=盡量不讓當(dāng)事人看懂。盡量使用法律術(shù)語(yǔ)，除了能為法律文書(shū)增加一些冠冕堂皇的成份，為保住所謂的法律尊嚴(yán)、維護(hù)所謂的法律嚴(yán)肅性有些許幫助外，筆者實(shí)在看不到還有什么好處，如果想秀一下法律修養(yǎng)和寫(xiě)作水平，那么學(xué)術(shù)論文為你提供無(wú)限廣袤的空間，各大報(bào)刊、雜志、論壇為你提供了無(wú)限寬廣的舞臺(tái)，在老百姓面前秀就大可不必了，在老百姓面前炫耀算什么本事？如果非要為之，筆者只能理解為你是好大喜功，或者是想尋求一種象成年人欺負(fù)三歲小孩般欺負(fù)老百姓的快感。
實(shí)際上，在1990年率蘊(yùn)鋌、陳空白主編的《法律文書(shū)寫(xiě)作寶典》中還將盡量使用法律術(shù)語(yǔ)作為寫(xiě)作法律文書(shū)的基本要求，但在2002年劉漢民著的《現(xiàn)代法律文書(shū)寫(xiě)作》及曾憲義、王利民2007年主編的《法律文書(shū)寫(xiě)作》[21]等書(shū)中，卻通篇沒(méi)有再找到“盡量使用法律術(shù)語(yǔ)”的論述。故筆者認(rèn)為，我們無(wú)法希望當(dāng)事人在瞬間大幅度提高文化水平來(lái)更好地理解我們的法律文書(shū)，但我們卻可以在寫(xiě)作時(shí)寫(xiě)的通俗易懂些來(lái)達(dá)此目的，故寫(xiě)作法律文書(shū)，不是“應(yīng)當(dāng)盡量使用法律術(shù)語(yǔ)”，而是應(yīng)當(dāng)盡量少用，不得已而用之，應(yīng)當(dāng)更多使用通俗易懂的語(yǔ)言，甚至應(yīng)當(dāng)將法律術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)換為普通人可以理解的語(yǔ)言表述之。
（四）提高法律文書(shū)的說(shuō)理性
做到前面幾方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)椴恢v道理的法律文書(shū)是沒(méi)人愿意去看的，故還應(yīng)當(dāng)提高說(shuō)理性。不告不理原則、居中裁判原則決定了法院在審判時(shí)不能超出原告的訴訟請(qǐng)求，哪怕是在刑訴中，發(fā)現(xiàn)有新的事實(shí)（如新罪、漏罪）可能影響定罪的，也只能建議檢察院補(bǔ)充或者變更起訴，而不直接定罪量刑，檢察院不同意補(bǔ)充或變更的，仍然只能按其起訴意見(jiàn)裁判。[22]因此，法院法律文書(shū)寫(xiě)作中應(yīng)用的論證方法更多應(yīng)該是駁論，即對(duì)原、被告的各種觀點(diǎn)和看法進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、肯定或反駁，然后作出裁判，而這一切的基礎(chǔ)和前提是對(duì)各當(dāng)事人的言論、觀點(diǎn)加以重視并在法律文書(shū)中一一表述出來(lái)。
筆者剛進(jìn)法院擔(dān)任書(shū)記員跟隨楊福忠法官辦案時(shí)曾遇到這樣一件事：筆者感覺(jué)到當(dāng)事人所說(shuō)的很多東西明顯與本案無(wú)關(guān)，但楊法官卻不斷地責(zé)令筆者加以記錄，庭后筆者問(wèn)楊法官原因，楊法官說(shuō)：“你認(rèn)為與本案無(wú)關(guān)，但當(dāng)事人卻認(rèn)為有關(guān)，你不讓他把話說(shuō)完，他心理不舒服，他說(shuō)了你不記錄，他會(huì)認(rèn)為你沒(méi)聽(tīng)進(jìn)去、沒(méi)引起重視，從而對(duì)你失去信心并對(duì)你的公正性產(chǎn)生懷疑……”無(wú)獨(dú)有偶，在古埃及也有一首詩(shī)歌：“如果你是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，請(qǐng)冷靜地聽(tīng)取申訴者的訴說(shuō)；在他向你吐露心中委屈的時(shí)候，請(qǐng)不要打斷他，痛苦的人希望獲得勝訴，更希望向你傾訴衷腸，不是所有申訴都能獲得成功，但一次好的聽(tīng)審能撫慰人的心靈”。[23]因此，“對(duì)于那些陷入訴訟中的當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，勝訴固然重要，但獲得聽(tīng)審的機(jī)會(huì)也同樣重要，并具有完全獨(dú)立的意義�！盵24]這些話是非常深刻的，根據(jù)舉輕以明重的原則，聽(tīng)審都這么重要，在裁判文書(shū)中表述當(dāng)事人的主張就更加重要了，否則，法庭上專注的傾聽(tīng)只會(huì)給人一種徒有其表的感覺(jué)，所以這種表述可以成為法官已經(jīng)真正聽(tīng)審的證據(jù)，更可以撫慰他們的心靈；很多時(shí)候，這種表述只是舉手之勞，無(wú)非多打幾個(gè)字而已，但卻可能起到預(yù)想不到的效果。
法律從某種意義上說(shuō)是一門(mén)講道理的學(xué)問(wèn)，是一種判定是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)，法院更是講道理的地方，故我們完全沒(méi)有理由害怕在法律文書(shū)中說(shuō)理，起訴、答辯和裁判，本身就是一場(chǎng)三角辯論，擔(dān)心言多必失無(wú)異于因噎廢食。
綜上，法律文書(shū)不僅應(yīng)當(dāng)做到公開(kāi)，而且應(yīng)當(dāng)做到不害怕公開(kāi)。不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)，不謀全局者，不足謀一域。[25]如果一份法律文書(shū)，在寫(xiě)作時(shí)不考慮公開(kāi)可以帶來(lái)的實(shí)效，那不過(guò)是舍本求末，根本算不上是一份好的法律文書(shū)。
結(jié)語(yǔ)：懂得高深的道理不算學(xué)問(wèn)，能夠?qū)⒏呱畹牡览碛脺\顯易懂的話表達(dá)出來(lái)才是真正的學(xué)問(wèn)，否則只會(huì)“秀才遇到兵”。法律文書(shū)就是法官與當(dāng)事人之間的橋梁、通道，也是瓶頸，讓當(dāng)事人讀懂法律文書(shū)，是整個(gè)法的適用中最重要的一環(huán)，不能做到這一點(diǎn)，法院之前所有的努力都有可能付諸東流、前功盡棄。這還只是法律文書(shū)本身的內(nèi)在要求，只是法律文書(shū)公開(kāi)的第一步，欲使法律文書(shū)達(dá)到舉一反三的宣傳、教化作用，還必須做到讓案外人也能讀懂。白貓黑貓，能抓老鼠就是好貓，[26]同理，法律文書(shū)無(wú)論怎么寫(xiě)，能夠達(dá)到法律文書(shū)預(yù)期的目的就是好的法律文書(shū)，這就是法律文書(shū)的精髓。讓我們解放思想、打破成見(jiàn)，將法律文書(shū)寫(xiě)的更通俗些吧！
筆者希望能夠籍此一孔之見(jiàn)，對(duì)提高法律文書(shū)公開(kāi)的實(shí)效有些許幫助。
云南省元陽(yáng)縣人民法院助理審判員 余秀才
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