[ 馬鈞 ]——(2012-11-6) / 已閱13354次
■ 關(guān)愛未成年人，創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”， 開展留守學(xué)生“一助一”結(jié)對幫扶活動
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)川青維組〔2007〕2號和涼檢偵監(jiān)〔2007〕16號《關(guān)于在全省開展優(yōu)秀青少年維權(quán)崗與留守學(xué)生“一助一”結(jié)對幫扶活動》的通知精神，營造有利于青少年健康成長的良好環(huán)境，為青少年的成長和發(fā)展提供有效的法律服務(wù)，2009年7月，會東縣人民檢察院成立了以分管副檢察長任組長，偵查監(jiān)督部門業(yè)務(wù)骨干為成員的創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”領(lǐng)導(dǎo)小組。干警們以創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”為載體，制定了未成年人保護(hù)工作計(jì)劃和目標(biāo)，研究工作措施，認(rèn)真總結(jié)辦理未成年人犯罪案件的工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，干警們積極捐款捐物，認(rèn)真開展對留守學(xué)生“一助一”的結(jié)對幫扶活動。2010年3月，會東縣人民檢察院偵查監(jiān)督部門被會東縣團(tuán)委授予“青少年維權(quán)崗”稱號。
■ 開展專題調(diào)研，創(chuàng)新工作方式，努力構(gòu)建預(yù)防青少年違法犯罪體系
● 開展調(diào)研分析，提供預(yù)防建議。
今年6月，會東縣人民檢察院設(shè)立未成年人專項(xiàng)調(diào)研課題，劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由公訴科負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的干警，針對我縣未成年人犯罪自2007年以來的情況進(jìn)行了全面、詳盡的調(diào)研分析。通過調(diào)研，總結(jié)了我縣未成年人犯罪原因和特點(diǎn)，如受教育程度普遍偏低、法制觀念不強(qiáng)、家庭貧困導(dǎo)致輟學(xué)、出外打工、受不良媒介影響、接觸社會不良青年等；以及侵財(cái)性犯罪較多、在校生犯罪逐年增加、性犯罪增多的特點(diǎn)，提出并制定了加強(qiáng)對未成年人學(xué)習(xí)、生活環(huán)境的整治，為未成年人的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境等有效的預(yù)防和整治措施。
● 開通綠色通道，快速辦理未成年案件，防止二度感染。
近年來，會東縣人民檢察院在辦理批捕、公訴案件時(shí)，為避免羈押的涉罪未成年人在看守所長期交叉感染，使其更早、更好的回歸社會，在確保辦案質(zhì)量的前提下，啟動快速處理機(jī)制，簡化工作流程，縮短辦案期限，取得了很好的法律效果和社會效果。如會東縣人民檢察院審查起訴的黃某某涉嫌失火一案，承辦人僅用3天時(shí)間便完成審查起訴和調(diào)查工作，針對黃某某平時(shí)表現(xiàn)、犯罪情節(jié)及悔罪態(tài)度，向法院起訴時(shí)直接書面建議對其判處二至三年有期徒刑并可依法適用緩刑，同時(shí)建議法院適用普通程序簡易化審理程序快速審理此案。后來法院采納了會東縣人民檢察院的量刑建議，對該未成年被告做出判處有期徒刑二年，緩刑三年的判決。
● 規(guī)范辦理未成年人案件必備案卷材料。
2012年上半年，會東縣人民檢察院公訴部門針對未成年犯罪嫌疑人社會調(diào)查報(bào)告形式不統(tǒng)一、內(nèi)容不全面等問題，專門設(shè)計(jì)制作《未成年社會調(diào)查報(bào)告》樣表，將社會調(diào)查報(bào)告的主體及內(nèi)容明確。該報(bào)告以表格形式由未成年人所在村、社區(qū)及學(xué)校填寫，報(bào)告內(nèi)專門設(shè)計(jì)有“填寫說明”及聯(lián)系電話，確保填表人能順利完成表格內(nèi)容。隨后會東縣人民檢察院又與縣公安局相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，將該社會報(bào)告樣表放入會東縣公安局內(nèi)網(wǎng)，便于在偵查階段就能很方便、及時(shí)地完成社會報(bào)告，在審查起訴工作時(shí)便能對案件從表象到實(shí)質(zhì)進(jìn)行分析，綜合判斷未成年人的個(gè)性特征、心理活動、發(fā)展趨勢等等，該報(bào)告樣表獲得公安辦案民警的一致好評，確保了未成年人的綜合情況在各個(gè)訴訟階段都得以清晰顯示，以便公、檢、法各部門對未成年人的合法權(quán)益加以更好地保護(hù)。
近幾年來，會東縣人民檢察院未成年人保護(hù)工作在各方面均取得了喜人的成績，令人欣慰。雖然近兩年未成年人犯罪數(shù)量有所下降，但犯罪低齡化、性犯罪增多的問題也日益凸顯，未成年人保護(hù)工作對會東縣人民檢察院的檢察官們來說仍然任重道遠(yuǎn)！新一任檢察長曹文軍到任一年以來，十分關(guān)注未成年人保護(hù)工作的開展，多次就此項(xiàng)工作的開展親自進(jìn)行安排部署，使會東縣人民檢察院的該項(xiàng)工作出現(xiàn)了前所未有的良好勢態(tài)。檢察官們也將不驕不躁、不離不棄，懷著對未成年人的誠摯關(guān)愛之心，保持高度的社會責(zé)任感，一如既往地開展好會東縣人民檢察院的未成年人保護(hù)工作。
（作者：會東縣人民檢察院偵監(jiān)科科長 馬鈞）
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