[ 徐鳳林 ]——(2023-7-31) / 已閱2124次
工會法是明確工會法律地位和工作職責的基本法律,是工會組織依法開展工作的重要制度保障。1992 年工會法頒布以來,為各級工會團結(jié)引導工人階級發(fā)揮主力軍作用,維護職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面提供了有力的法治保障。
最近,筆者就工會法的立法精神、法理特征及具體內(nèi)容進行學習,提出適用對策如下,可商榷與指正!
對策一:抓好工會法宣傳,提升勞動法治觀念和依法維權(quán)意識
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,牢牢把握工人運動時代主題,深入開展工會法宣傳教育活動,提高用人單位法治觀念和勞動者依法維權(quán)意識,教育用工單位和勞動者自覺履行法定義務(wù),形成自覺守法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍和法治習慣。以維護職工合法權(quán)益,竭誠服務(wù)職工群眾為目標,深化工會改革創(chuàng)新,健全服務(wù)職工體系,拓寬服務(wù)職工領(lǐng)域,構(gòu)建智慧工會,增強基層工會的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力。加強黨的路線方針政策的宣傳教育,提高工會系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量,做好工會維權(quán)服務(wù)工作,提升勞動者獲得感、幸福感、安全感。發(fā)揮工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、穩(wěn)定職工隊伍中的作用,實現(xiàn)依法建會、開門辦會、從嚴治會、人才興會,落實勞動合同制度,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,推動勞動用工規(guī)范管理,推動集體協(xié)商工作體制增效。加強工會組織和工作覆蓋精準化建設(shè),促進基層工會組織健康發(fā)展。
對策二:抓好工會規(guī)范化建設(shè),完善各項工作機制
以加強工會規(guī)范化建設(shè)為重點,依照工會章程獨立自主開展工作,構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工作體系,增強團結(jié)教育、維護權(quán)益、服務(wù)職工的功能。加強“會、站、家”一體化建設(shè),增強工會工作動力活力,把工會組織建設(shè)成為學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的“職工之家”。強化依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán),完善職工代表大會制度,履行工會維權(quán)服務(wù)基本職責,建立困難職工生活保障機制和職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新機制,確保重大問題依照規(guī)定程序由集體決定。夯實工會服務(wù)職工群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),加強會員會費的收繳管理,構(gòu)建常態(tài)化經(jīng)審監(jiān)督體系。加強工會資產(chǎn)經(jīng)營收益管理,探索建立“制度+科技”工會財務(wù)工作新機制,構(gòu)建工會經(jīng)費普惠職工的保障機制,提高工會資產(chǎn)服務(wù)職工效能。加強勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制建設(shè),健全政府和工會聯(lián)席會議制度,建立科學合理、公平有序的企業(yè)職工工資決定機制, 落實平等協(xié)商集體合同制度,探索新興領(lǐng)域、新興群體、新就業(yè)形態(tài)工資集體協(xié)商工作,維護勞動關(guān)系雙方利益。健全失業(yè)救濟機制,強化社會保險統(tǒng)籌覆蓋面,解決欠繳保費問題。加強與人大、政府、司法機關(guān)的溝通協(xié)作,完善勞動爭議處理機制,依法調(diào)解勞資雙方爭議,推進工會工作法治化進程,為維護勞動者合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾提供有力的法治保障。
對策三:抓好企業(yè)文化建設(shè),拓寬服務(wù)職工領(lǐng)域
以滿足勞動者多樣化需求,增強獲得感、幸福感、安全感為目的,堅持服務(wù)職工群眾的工作生命線,培育企業(yè)價值觀、企業(yè)精神和企業(yè)經(jīng)營理念,塑造企業(yè)形象,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外環(huán)境,打造具有特色的企業(yè)文化,為企業(yè)發(fā)展提供動力和保證。以科學嚴謹?shù)膽B(tài)度,實事求是進行文化塑造,明確企業(yè)發(fā)展理念 ,完善企業(yè)管理制度,建立職業(yè)道德規(guī)范和行為準則,樹立誠實敬業(yè)、守正創(chuàng)新的工作作風,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣,開展群眾性合理化建議和技術(shù)革新活動,深化勞動技能競賽,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)揮工會報刊、出版社、職工書屋、職工文藝舞臺等文化陣地作用,挖掘企業(yè)文化內(nèi)涵,形成健康文明、昂揚向上的職工文化。加強企業(yè)與員工之間的聯(lián)系和理解,建立戶外勞動者服務(wù)站、司機之家等工驛站,開展送健康、送清涼、送互助保障等活動,提高勞動者的工作熱情和歸屬感。組織文化技術(shù)學習和培訓,提高勞動者自我認知和職業(yè)素養(yǎng),提升專業(yè)技能和知識水平,建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。
對策四:抓好工會干部隊伍建設(shè),提升工會法治化水平
以深化工會干部隊伍建設(shè)為主線,按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的要求,加強工會作風建設(shè),大興調(diào)查研究之風,完善工會干部思想教育、激勵保障和考核評價機制,開展勞動法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓,建設(shè)一支堅持黨的基本路線,熟悉本職業(yè)務(wù),熱愛工會工作,受到職工信賴的工會干部隊伍。認真執(zhí)行《工會勞動法律監(jiān)督辦法》,強化勞動保障監(jiān)察力度,落實工會勞動法律監(jiān)督”兩書“制度,發(fā)揮勞動監(jiān)察部門職能作用,依法監(jiān)督勞動法的實施,提升處理勞動爭議效率。加強集體合同的審查管理和履約監(jiān)督,做好勞動關(guān)系風險會商研判,防范化解重大安全生產(chǎn)事故。制定集體協(xié)商指導員崗位素能標準,完善評價激勵機制,打造一支業(yè)務(wù)精能力強,懂法律能代表,會維護善協(xié)商的專職集體協(xié)商指導員隊伍。
作者:吉林省蛟河市總工會 徐鳳林