[ 徐鳳林 ]——(2024-6-19) / 已閱1519次
《立法法》對(duì)全國(guó)人大和兩高的法律解釋權(quán)限做出相應(yīng)規(guī)定，但在審判實(shí)踐中，具體適用法律問題沒有進(jìn)一步明確，存在立法解釋不足、司法解釋膨脹、二者界限不清，過分注重法官釋法等問題。明確立法解釋、司法解釋、法官釋法三者邊界，區(qū)分三者異同尤為重要，三者有機(jī)聯(lián)系和各自功能價(jià)值對(duì)于精確適用法律、提升法治水平具有重要意義。
法官釋法指法官結(jié)合審理的案件，圍繞案件事實(shí)、證據(jù)、程序和法律適用等問題，以一定的方式、途徑向訴訟參與人及社會(huì)公眾實(shí)施的闡釋法律規(guī)范及法治理念的活動(dòng)，旨在架起法官與訴訟參與人的溝通橋梁，提高司法效率，在裁判文書上釋法說理，增強(qiáng)司法裁判可接受性。法官釋法包括判前釋法和判后答疑。判前釋法指在裁判文書送達(dá)前，法官就當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的案件焦點(diǎn)問題，將法院認(rèn)定的事實(shí)和依據(jù)、適用的法律及裁判結(jié)果向當(dāng)事人釋明，促使當(dāng)事人心平氣和解決矛盾，減少訴累。判后答疑則指當(dāng)事人通過來信來訪對(duì)人民法院裁判文書提出異議、疑問時(shí)，原審判庭向當(dāng)事人所作的解釋、說明。法官釋法涵蓋法官在案件審理過程中對(duì)法律規(guī)范的解釋和說明及通過判前釋法和判后答疑等方式，促進(jìn)司法公正和樹立法律權(quán)威。《立法法》規(guī)定，除最高人民法院以外的審判機(jī)關(guān)，包括各省高級(jí)人民法院及中級(jí)法院和基層法院均不得作出具體應(yīng)用法律的解釋。法官釋法具有積極意義，但存在一定弊端：1、形式上欠缺司法解釋的權(quán)威，難以徹底服眾。2、容易導(dǎo)致同案不同判。不同法官、不同法院對(duì)沖突的解決認(rèn)識(shí)不一致，導(dǎo)致同案不同判。3、超越法官的審判能力。解決法律適用沖突需要較高的法律水平，將法律適用沖突的解決留給個(gè)案的承辦法官，超越了法官能力或權(quán)限。法官釋法原則上沒有約束力,應(yīng)視立法解釋和司法解釋范疇為禁區(qū)，不能無限發(fā)揮，不屬本范疇的問題另辟機(jī)制解決。
作者：吉林省蛟河市總工會(huì) 徐鳳林
