[ 王瑜 ]——(2006-3-24) / 已閱9874次
專利獎勵辦法
1898年清光緒皇帝頒布《振興工藝給獎章程》，它是我國歷史上第一個由中央政府發(fā)布的保護和獎勵科學發(fā)明創(chuàng)造的條例�！墩鲁獭沸迹瑢τ谀苡贸^西方各國現(xiàn)有水平的新技術，制造出各種船舶、機械、槍炮等者，或能用新工藝興辦工程，而有利于國計民生的人，授以官職，并使之獲專利權三十年；對于能成功地仿造各式機械的人，授以官職，并使之獲專利權十年；對于有新觀點的著作，發(fā)明專門技術并切實可用于實際的人，授以官職，其著作、技術享有專售權二十年。除給予專利權（經(jīng)濟上的利益）還授予官職，清朝的對發(fā)明的獎勵到目前為止，恐怕很少有那個政府能夠做到，反映了清朝對知識產(chǎn)權的重視其實遠遠超過我們政府目前的重視程度。
對職務發(fā)明者個人的獎勵
一、我國法律規(guī)定
我國1989年12月10日《中國專利局、財政部、中國人民銀行、國家稅務局關于職務發(fā)明創(chuàng)造專利的發(fā)明人、設計人獎酬提取辦法的規(guī)定 》規(guī)定了對職務發(fā)明人的獎勵，一項發(fā)明專利的獎金最少不低于200元，一項實用新型專利或者外觀設計專利最少不低于50元。 “實施發(fā)明專利或者實用新型專利后，每年應從該項專利實施后的所得稅后留利中提取0．5％～2％，外觀設計專利提取0．05％～0．2％，作為報酬發(fā)給發(fā)明人或者設計人……”。“專利權持有單位，許可其他單位或者個人實施其專利的，應當從收取的使用費中納稅后提取5％～10％作為報酬發(fā)給發(fā)明人或者設計人�！�
2002年修改的《專利法實施細則》第七十四條規(guī)定：“被授予專利權的國有企業(yè)事業(yè)單位應當自專利權公告之日起3個月內發(fā)給發(fā)明人或者設計人獎金。一項發(fā)明專利的獎金最低不少于2000元；一項實用新型專利或者外觀設計專利的獎金最低不少于500元�！钡谄呤鍡l規(guī)定：“被授予專利權的國有企業(yè)事業(yè)單位在專利權有效期限內，實施發(fā)明創(chuàng)造專利后，每年應當從實施該項發(fā)明或者實用新型專利所得利潤納稅后提取不低于2％或者從實施該項外觀設計專利所得利潤納稅后提取不低于0.2％，作為報酬支付發(fā)明人或者設計人；或者參照上述比例，發(fā)給發(fā)明人或者設計人一次性報酬�！钡谄呤鶙l規(guī)定：“被授予專利權的國有企業(yè)事業(yè)單位許可其他單位或者個人實施其專利的，應當從許可實施該項專利收取的使用費納稅后提取不低于10％作為報酬支付發(fā)明人或者設計人�！�
我國對專利的獎勵標準在不斷提高，其中有的地方制定了更高的獎勵標準，比如上海市，該市于2003年7月出臺了《關于進一步加強本市知識產(chǎn)權工作的若干意見》。該《意見》規(guī)定1、單位在專利轉讓或許可他人實施后，可在收益納稅后提取不低于30%，作為發(fā)明人或者設計人的報酬，2、專利權持有單位實施發(fā)明或實用新型專利后，在專利權有效期內每年可從專利所得的稅后收益中提取不低于5%，外觀設計專利提起不低于1%，作為發(fā)明人或設計者的報酬。
對于職務發(fā)明的獎勵制度只適用于國有企業(yè)，對于民營企業(yè)職務發(fā)明的獎勵由各企業(yè)自行規(guī)定，可以參照國有企業(yè)的規(guī)定，也可以參照國外企業(yè)的做法。
二、國外的做法
一般說來，專利發(fā)明的獎勵包括：研究發(fā)明構想揭露獎金，專利申請獎金，專利獲準獎金，專利產(chǎn)出杰出部門獎金，專利侵害檢舉獎金，技術授權獎金等等。除了獎金的物質性鼓勵之外，為提升士氣、增進榮譽感及對公司的歸屬感，發(fā)明人取得一件專利時特頒予獎牌獎勵。
國外大型公司雖然通過協(xié)議或公司內部規(guī)章制度將知識產(chǎn)權的權屬歸為公司所有，但是都有非常好的獎勵制度，以鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，使得發(fā)明創(chuàng)造成為一種社會風尚。依據(jù)發(fā)明人的成果，產(chǎn)生出相應的累積計分制、等級獎勵制以及各種各樣的表彰制度，如IBM公司、日立公司的激勵政策各具特色。各公司針對本企業(yè)情況制定出相應的規(guī)章制度，重獎發(fā)明人。只要知識產(chǎn)權被使用，發(fā)明人就能得到獎金，即使人已故去或已離職均能得到獎勵，獎勵直到權項的終止。
（1）累積計分制：IBM公司為激勵公司員工進行發(fā)明創(chuàng)造而設立了累積計分制的獎勵方法，對申請專利的發(fā)明人給予計分，1項專利為3點，同時可獲1200美元獎勵；點數(shù)累計達12點，再加1200美元獎勵�？d在技術公報的發(fā)明或發(fā)表論文，也計為1點。發(fā)明人若是第一次申請即獲專利，則給予首次申請獎，獎金1500美元。此外，公司每年舉辦一次盛大的科技發(fā)明獎頒獎儀式，100名獲獎員工分享300萬美元的獎金。IBM總裁親自頒獎，在精神和物質上鼓勵發(fā)明者。儀式后，發(fā)明者可以度假3～4天，費用全部由公司承擔。通過給予適當獎勵的方式，IBM公司極大地激勵了員工進行發(fā)明創(chuàng)造并獲取專利的熱情。2002年，IBM獲得3288項美國專利，整個公司約有5000人為此做出了貢獻。
（2）多種表彰：日本企業(yè)一般均設有第一次申請獎、發(fā)明申請獎、申請補償獎、特別功勞獎等獎項，各公司針對本企業(yè)情況又制定出相應的規(guī)章制度，即重獎發(fā)明人。只要知識產(chǎn)權被使用，發(fā)明人就能得到獎金，即使人已故去或已離職均能得到獎勵。但是日本的公司實際對員工卻很“摳”，現(xiàn)行的有關職務發(fā)明的規(guī)定也沒有得到充分的貫徹執(zhí)行。如富士通公司、東芝公司實行等級獎勵制，最低獎金一件發(fā)明才4000日元，夏普離職員工起訴夏普，這個員工在工作期間為公司取得了4項日本專利，4項海外專利。由于這些發(fā)明，夏普的獲利金額約達960億日元，但這個員工所得甚少，他起訴要求夏普公司賠償他5億日元。
專利資助制度
為加強專利申請及專利實施專項資助資金的管理，促進專利的申請和實施，各地方政府都制定了相應辦法，對本地區(qū)專利申請人申請專利或者實施給予資助，各單位或者專利權人應當積極申請資助。各地方的資助一般包括以下兩種：
1、專利申請資助
深圳市2003年3月17日頒布《深圳市專利申請資助管理辦法》第四條規(guī)定：專利申請資助資金使用范圍：向國家知識產(chǎn)權局專利局申請發(fā)明專利、實用新型專利和向國外申請發(fā)明專利的申請費用資助。有的地方對于申請的代理費還給予資助，比如天津頒布《2003年天津市專利申請資助辦法》資助的范圍還包括部分代理費。江西省規(guī)定可以資助代理費的50％。
2、專利實施資助
比如：北京市二〇〇一年十二月二十八日頒布了《北京市專利實施資金管理辦法》，該辦法第十條規(guī)定：“市知識產(chǎn)權局與被批準使用專利實施資金的單位簽定“北京市專利實施項目合同書”，并給予資金支持。支持的額度，除重大專利發(fā)明外，實用新型專利不超過20萬元；發(fā)明專利不超過30萬元。”
作者：王瑜律師，知識產(chǎn)權公司首席律師，
電話：01051662214，電子郵件：lawyerwy@263.net。
