[ 鄧曉霞 ]——(2001-7-2) / 已閱34723次
一些即使符合實際的宣傳也可能構成不正當競爭，如某律師與法官有親戚關系或其它特殊的
關系，某律師曾擔任過法院院長或其它領導職務，這些事實都是符合實際的，而且也是現(xiàn)實
中不正當競爭的主要途徑或方法，然而《規(guī)定》將其排除在不正當競爭之外，顯然不妥。(3)
應完善對律師行業(yè)不正當競爭行為的法律監(jiān)督機制，健全律師懲戒組織機構，建立律師懲戒
委員會的辦事機構。強化律師懲戒委員會的功能，嚴格依法追究實施不正當競爭行為的律師
及其執(zhí)業(yè)機構的法律責任。95年《規(guī)定》頒發(fā)后，律師行業(yè)的不正當競爭行為不僅沒有得
到遏制，反呈蔓延之勢，其主要原因是缺乏相應的內(nèi)、外部監(jiān)督機制，懲戒機制不完善，如
律師懲戒組織機構不健全，律師懲戒委員會功能沒有得到強化。律師實務界的一些不正當競
爭行為有目共睹，如關系案，人情案，但由于缺乏有效的內(nèi)、外部監(jiān)督機制，使得實踐中對
律師行業(yè)不正當競爭的檢舉、舉報情況甚少，導致有關律師行業(yè)不正當競爭的案源缺乏，相
關的法律責任及法律制裁也就無法落實，法律的強制性和權威性也無從體現(xiàn)。法律規(guī)范只有
得到實施它才有實效， 因此，要禁止律師行業(yè)的不正當競爭，保證律師行業(yè)的健康發(fā)展，
工作的重點應放在如何具體落實相應的規(guī)范或規(guī)定上。
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作者簡介：鄧曉霞，女，1975年出生，上海市華東政法學院99級訴訟法專業(yè)研究生，研究方向為刑事訴訟、
司法制度。曾在《人民法院報》、《法制世界》、《上海政法管理干部學報》等刊物上發(fā)表論文多篇，參寫上海
市九五規(guī)劃重點教材《刑事訴訟法學》(法律出版社2000年版)，參寫《刑事審判方式改革》(法律出版社2000
年版)等書。
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