[ 朱春陽 ]——(2007-7-10) / 已閱11923次
團(tuán)伙犯罪的特點(diǎn)、趨勢、原因及對策
河北省保定市北市區(qū)人民檢察院 朱春陽、宋麗紅
2004年、2005年和2006年前9個(gè)月,保定市北市區(qū)人民檢察院共受理公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的三人以上團(tuán)伙犯罪案件66件263人,分別占每年案件總數(shù)的9.7%、15.4%和18%,占每年犯罪總?cè)藬?shù)的29.4%、32.2%、43.9%。其中2006年9個(gè)月內(nèi)共批捕各類刑事案件犯罪嫌疑人244人,團(tuán)伙犯罪竟多達(dá)107人。案件數(shù)和人數(shù)在不斷遞增。因?yàn)閳F(tuán)伙犯罪在一定范圍形成一股邪惡勢力,有較強(qiáng)的社會對抗性,直接影響一個(gè)地方的社會治安局勢,左右刑事案件的升級程度,所以為了有力打擊團(tuán)伙犯罪,我院對近三年來的團(tuán)伙犯罪案件進(jìn)行了分析,并提出對策,謹(jǐn)供參考。
一、團(tuán)伙犯罪的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢
1、團(tuán)伙成員以外來人口和農(nóng)村人口為主。團(tuán)伙犯罪中農(nóng)村人口占絕大多數(shù),2006年前9個(gè)月,團(tuán)伙犯罪總?cè)藬?shù)107人,其中農(nóng)村人員就有98人,2004年和2005年團(tuán)伙犯罪案件均為農(nóng)村人員所為,并且本地人參與少,外來人員參與較多。2004年、2005年、2006年前9個(gè)月,我院批捕的外來流動(dòng)人口參與的團(tuán)伙犯罪案件分別占團(tuán)伙犯罪案件總數(shù)的56、6%、67、3%和78、3%。外來人口出來打工,大多是親戚,朋友結(jié)伴而來,同吃同住,加上與外界不熟,使他們成為一種較為封閉的小團(tuán)體,往往以地緣或親緣為紐帶結(jié)伙實(shí)施犯罪。如我院今年3月份提起公訴的4名福建人盜竊汽車牌照,然后敲詐車主的案件,這4人就是親叔、侄關(guān)系。另外,由于外來人口“流動(dòng)”的特性使他們作案后便于逃逸。外來人口沒有財(cái)物負(fù)累,尤其是沒有不動(dòng)產(chǎn),思想上顧忌少、負(fù)擔(dān)輕,在流入地可以隨心所欲地選擇作案時(shí)間,作案后隨時(shí)可以一走了之,“打一槍換一個(gè)地方”,公安機(jī)關(guān)很難抓獲。因此農(nóng)村流動(dòng)人口團(tuán)伙犯罪往往作案頻率高、危害嚴(yán)重。
2、人員以男性和青壯年為主,文化素質(zhì)低,有低齡化趨勢。從以上我院統(tǒng)計(jì)的案件看,18至40歲的團(tuán)伙成員占多數(shù),2004年占79.4%,2005年占70.3%,2006年前9個(gè)月占到72.2%,平均94%為男性。其次,文化素質(zhì)低,初中和小學(xué)文化程度占85%。團(tuán)伙成員有向低齡化發(fā)展的趨勢,未成年人參與團(tuán)伙犯罪的越來越多,2004年有15人,占團(tuán)伙犯罪人數(shù)的20.2%,2005年占24.2%,2006年前9個(gè)月占到27.3%.目前未成年人犯罪中,有70%是團(tuán)伙犯罪。他們參與的團(tuán)伙犯罪主要有兩種形式。一是未成年人被各種犯罪團(tuán)伙或帶有黑社會性質(zhì)的犯罪組織吸納。這些犯罪組織之所以積極拉攏吸收青少年,特別是未成年人,主要是因?yàn)槲闯赡耆送訜o所顧忌,敢打敢拼,而且他們出面從事某些犯罪活動(dòng),即使被抓住也不負(fù)刑事責(zé)任或能減輕處罰。另外,未成年人自身有合群性,崇尚江湖義氣,在犯罪中往往組成團(tuán)伙以聚力壯膽。
3、作案的犯罪對象多指向財(cái)產(chǎn),犯罪工具科技化,犯罪手段暴力化趨勢明顯。為了維持溫飽和團(tuán)伙的生計(jì),攫取財(cái)產(chǎn)是犯罪團(tuán)伙的首要犯罪目標(biāo),涉嫌盜竊、搶奪、搶劫等涉及財(cái)產(chǎn)犯罪占團(tuán)伙犯罪的82、3%以上。有一定財(cái)產(chǎn)后為了更好地實(shí)施犯罪,他們配備現(xiàn)代化的通信、交通工具和較有威懾力的兇器,聚散迅速,行動(dòng)快捷,侵害能力強(qiáng),進(jìn)而會把犯罪目標(biāo)定向數(shù)額更大的公私財(cái)產(chǎn),得逞后繼續(xù)改進(jìn)犯罪工具,犯罪團(tuán)伙的隊(duì)伍不斷壯大,案件也不斷作大,滾雪球似的形成惡性循環(huán),危害社會。
4、團(tuán)伙成員被他人“拖下水”的犯罪較多,犯罪團(tuán)伙被雇用進(jìn)行犯罪的趨勢日益顯露。團(tuán)伙成員大都重視“江湖義氣”,往往案件的起因只與一人相關(guān),其他同伙事后獲知原委后,出于“哥們義氣”又卷入其中,主要體現(xiàn)在替人討債、毆斗等案件中。如曾某等13人尋釁滋事一案,團(tuán)伙成員很多不知事由,互相叫來,聚齊就開打。可見,此種犯罪活動(dòng)實(shí)施快,沒有周密的預(yù)謀和準(zhǔn)備,具有冒險(xiǎn)性、瘋狂性、不計(jì)后果的特點(diǎn)。而有些“名氣”的黑、惡性質(zhì)犯罪團(tuán)伙因其暴力性較強(qiáng),常常成為某些人爭奪利益、報(bào)復(fù)他人的犯罪工具,團(tuán)伙為了謀取經(jīng)濟(jì)利益,也往往受雇于他人,進(jìn)行犯罪活動(dòng)。如王某7人故意傷害案件,就是受雇于人要欠帳,債主承諾事成抽取20%的好處費(fèi)給他們。
5、犯罪活動(dòng)傾向于隱蔽性。在持續(xù)不斷的嚴(yán)打壓力下,一些團(tuán)伙頭子不斷變換作案手段,以各種面目出現(xiàn),往往以企業(yè)經(jīng)理等合法“外衣”掩人耳目。團(tuán)伙頭目指使手下作案時(shí),往往用暗示方法,以便于推脫罪責(zé),具有較強(qiáng)的反偵查意識。如今年6月份批捕的17人的涉惡團(tuán)伙涉嫌非法拘禁、故意傷害、聚眾賭博等幾條罪名,其頭目溫某,合法身份是某公司法人。
二、團(tuán)伙犯罪的形成原因
1、團(tuán)伙作案的成功率大于單獨(dú)作案。(1)互相為“托兒”,蒙蔽性大。常見于詐騙、集資詐騙等案件中。如李某等3人詐騙案,三人均有正式職業(yè),以發(fā)生交通事故急用錢為由,用外幣兌換人民幣賺取差價(jià)誘使熟人自愿上鉤,均得逞。(2)脅迫力強(qiáng)。諸如搶劫、斗毆、敲詐勒索等的多發(fā)性犯罪,就是要用以強(qiáng)欺弱、以大欺小的團(tuán)伙架勢懾倒對方才易得手,使其不敢作聲、不能反抗。(3)有些案件需多人配合。常見于飛車搶奪、盜竊、拐賣婦女、兒童和毒品案件中。此種犯罪預(yù)謀性強(qiáng),分工負(fù)責(zé)嚴(yán)密。如張某等14人拐賣兒童一案,該犯罪團(tuán)伙共販賣嬰兒十幾人,分工明確,形成了拐騙、運(yùn)輸、販賣一條龍,犯罪活動(dòng)十分猖狂,對被拐賣兒童的身心造成了極大的傷害,也給社會帶來了極惡劣的影響。
2、社會環(huán)境因素。(1)歪風(fēng)邪氣的影響。在實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)過程中,眼看一部分人迅速竄富,“拜金主義”和“享樂主義”腐朽思想的侵害,造成一人的心理失衡。致使現(xiàn)今的犯罪團(tuán)伙已不再是單純?yōu)榍笊鏈仫柖呱戏缸锏缆,更多的是為了尋歡作樂貪圖享受而誤入歧途。(2)不良文化的影響。帶有宣揚(yáng)犯罪的影碟、網(wǎng)站、書刊等,給犯罪團(tuán)伙提供了直接仿效的條件,從而誘發(fā)犯罪。如張某等10人搶劫、盜竊一案,就是模仿電視情節(jié),滴血結(jié)盟成立“青龍幫”,平日里經(jīng)常糾合在一起,做些偷雞摸狗、為非作歹的事情,引發(fā)多起惡性案件。
3、“同命相連”感容易形成團(tuán)伙。這些團(tuán)伙成員經(jīng)歷或家庭狀況相同,如都為父母離異或都有被別人騙的經(jīng)歷,“同命相連”的感覺使他們有歸屬感,容易一拍即合。常見于未成年人、勞釋人員和聾啞人犯罪團(tuán)伙。這些人多為生活的“弱者”,得不到社會的正視和家庭的溫暖,自認(rèn)被社會拋棄,思想包袱過于沉重,生產(chǎn)生活難以步入正軌,很容易與一些“同命相連”的人拉幫結(jié)伙,以難友相聚,以犯罪為業(yè),糾合在一起,演變成為現(xiàn)今的犯罪團(tuán)伙。這些人一般更講義氣,或有專門紀(jì)律,一旦被抓獲,只能承認(rèn)自己的被抓獲事實(shí),對于團(tuán)伙的任何情況都不能泄漏,否則就會受到嚴(yán)厲的懲罰。這一方面加大了偵查取證的難度,另一方面也不利于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其他犯罪、加強(qiáng)犯罪預(yù)防,容易使其他犯罪人逃脫法網(wǎng)。
4、小集團(tuán)利益驅(qū)使。這類團(tuán)伙多具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,往往通過賄賂、引誘、威脅等手段,把一些意志薄弱、立場不堅(jiān)定的國家工作人員拉下水,迫使他們參加其集團(tuán),并為犯罪提供非法保護(hù)、幫助隱慝、毀滅、偽造相關(guān)證據(jù),為該小集團(tuán)創(chuàng)造更加豐厚的物質(zhì)財(cái)富。有些依此原因進(jìn)行糾合的成員具有一定的家族因素,多集中于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部,成員穩(wěn)定,組織形式較松散,沒有明確的分工,平時(shí)各忙各自的,一旦其有了事情,則迅速集結(jié),且其行為在一定區(qū)域內(nèi)影響較大。如有的團(tuán)伙在村民民主選舉中,為了保護(hù)本姓體系的既得利益,或擴(kuò)大本姓體系的影響范圍,大肆行賄,暴力打擊競爭對手,左右村政權(quán)。一旦有成員進(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子,就會“惡人治村,惡霸當(dāng)家”,形成農(nóng)村惡勢力,即稱霸一方、為害鄉(xiāng)里的違法犯罪團(tuán)伙。實(shí)踐表明,我國有相當(dāng)一部分黑社會性質(zhì)犯罪組織就是由農(nóng)村惡勢力發(fā)展演變而來的,農(nóng)村惡勢力已經(jīng)成為我國所特有的黑社會性質(zhì)犯罪的成因之一。
三、打擊和防范團(tuán)伙犯罪的幾點(diǎn)意見
團(tuán)伙犯罪的形成發(fā)展與社會控制不健全、全社會道德水準(zhǔn)不高、社會教育管理失誤等社會因素有直接關(guān)系,對此,筆者提出打擊和防范團(tuán)伙犯罪的幾點(diǎn)意見。
1、加大處罰力度。要露頭就打、尋求主動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)排摸,做到情況明、底子清,準(zhǔn)確把握工作的重點(diǎn)和突破口,堅(jiān)持打早、打小、打苗頭,防患于未然,始終保持對團(tuán)伙犯罪尤其是涉黑、涉惡團(tuán)伙犯罪主動(dòng)出擊的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,絕不能讓黑惡犯罪勢力坐大成勢,杜絕有漏犯現(xiàn)象發(fā)生,以最有效的方式遏制團(tuán)伙惡勢力的繼續(xù)犯罪,同時(shí)對其他犯罪勢力也起到威懾作用。
2、加強(qiáng)心理教育。尤其要重視青少年的正規(guī)教育,建立起家庭、學(xué)校、社會三位一體的教育系統(tǒng)工程。摒棄過分溺愛或放任不管兩個(gè)極端,隨時(shí)注意青少年成長過程的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)轉(zhuǎn)變扭曲的價(jià)值觀,使其養(yǎng)成安分守己、依法辦事和良好的生活行為習(xí)慣。即使對失足犯罪的青少年,也不能一概地蓋棺定論,充分發(fā)揮青少年維權(quán)崗的作用,認(rèn)真貫徹《預(yù)防青少年犯罪法》和《未成年人保護(hù)法》,以教育為主,從根源上做好幫教工作,正確引導(dǎo)他們步入正軌。
3、凈化社會環(huán)境。積極開展各種社會綜合治理,建立正確的輿論導(dǎo)向、文化導(dǎo)向、法律導(dǎo)向,營造出良好的社會風(fēng)尚,構(gòu)建和諧社會。(1)以“嚴(yán)打”整治斗爭的成果為契機(jī),加大宣傳力度,進(jìn)行普法、美德教育。(2)有關(guān)職能部門進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場的管理,凈化社會和學(xué)校周邊文化環(huán)境。(3)加強(qiáng)對勞釋人員的就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),動(dòng)員社會各界關(guān)心、支持和參與安置、幫教工作,引導(dǎo)他們重新走向正軌。(4)發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用。制定好村規(guī)民約,建立農(nóng)村治安防范組織,進(jìn)一步推進(jìn)基層民主化,建立有凝聚力、有權(quán)威性的基層組織,設(shè)立舉報(bào)信箱,充分發(fā)揮基層治保和民間調(diào)解組織的作用,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。及時(shí)向有關(guān)部門反映不穩(wěn)定分子的情況,共同搞好農(nóng)村社會治安工作。
4、加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。要把輿論宣傳作為打擊團(tuán)伙犯罪尤其是涉黑、涉惡團(tuán)伙犯罪工作的開路先鋒和發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與的法寶,大張旗鼓地營造嚴(yán)打氛圍,形成排山倒海、鋪天蓋地的圍剿之勢。法院要利用公判大會等形式,鼓舞群眾、震懾犯罪。報(bào)社、電視臺、電臺等新聞媒體要開辟打黑除惡專欄,對打黑除惡斗爭進(jìn)行全方面、多角度深入報(bào)道。要高度重視對法律政策的宣傳,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾,提高認(rèn)識。同時(shí),要建立證人保護(hù)機(jī)制,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)并及時(shí)兌現(xiàn)政策,最大限度地激發(fā)群眾的參與熱情。針對黑惡勢力易插手和侵害娛樂業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、集貿(mào)市場的特點(diǎn),要充分調(diào)動(dòng)職能部門和社會各界力量齊抓共管。
5、提高素質(zhì)、公正執(zhí)法。要提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和工作水平,首先要培養(yǎng)和提高干警的崗位實(shí)踐能力,積極引導(dǎo)干警把所學(xué)理論運(yùn)用到執(zhí)法實(shí)踐中去,特別是刑事證據(jù)方面的知識;其次要培養(yǎng)和提高干警的調(diào)研能力,要認(rèn)真分析研究團(tuán)伙犯罪的活動(dòng)狀況和特點(diǎn),開展有針對性的大調(diào)研;再次要注重培養(yǎng)和提高干警的創(chuàng)新能力,要根據(jù)打擊團(tuán)伙犯罪實(shí)踐的要求,破除舊的思想束縛,不斷創(chuàng)造解決問題的新思路、新辦法、新經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),要嚴(yán)格依法辦案,強(qiáng)化打擊意識、穩(wěn)定意識、證據(jù)意識、規(guī)范意識和公正意識,使有罪的人得到追究,無罪的人得到保護(hù)。