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  • 論我國確立有限合伙制度的必要性

    [ 劉成江 ]——(2008-6-22) / 已閱39131次

    2、有限合伙的設(shè)立
    (1)確立登記制度
    建立有限合伙制度,其目的主要是服務于市場,改善投資環(huán)境,為投資者提供寬松的投資環(huán)境,促進經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展。因此,在設(shè)立中,要改變計劃經(jīng)濟體制下形成的“便于管理”的立法思想,采納美國的準則設(shè)立主義,只對有限合伙中的合伙人的組成、基本情況和認繳出資予以審核,并將合伙協(xié)議登記備案。其中對合伙人的出資額的審查應以認繳的出資為準。這里主要指有限合伙人的出資,因為普通合伙人可能以勞務出資,且不因出資為限承擔無限責任,對其出資的審核無實在意義。而有限合伙人是按出資額分享利潤、承擔損失的,無論其是否出資都是以有限合伙證書中登記的出資額承擔有限責任,而不以其實際繳納的資金額為準。如果在合伙協(xié)議和有限合伙證書規(guī)定的期限內(nèi),未交納出資,作為有限合伙管理人的普通合伙人完全有權(quán)力通過修改有限合伙證書將其從有限合伙中排除。
    (2)確立信息公開制度
    我國尚未建立完善的信用機制,有限合伙在設(shè)立程序上的簡便,可能有人會引發(fā)對投資者投資環(huán)境的擔憂,因此,建立信息公開制度就顯得非常重要。信息公開制度分對內(nèi)公開和對外公開。對內(nèi)公開是對合伙人公開有關(guān)合伙的信息,包括合伙人的清單、有限合伙證書及修改的證書、最近三年的納稅報告和財務說明書等文件;對外公開是向社會或與之交易的人公開有關(guān)合伙情況。對合伙人出資額的變更、合伙人的入伙、退伙等影響有限合伙資信和投資風險的事項的變化更應進行公開。確立信息公開制度有助于規(guī)避投資風險,起到風險預警作用,有助于保護投資者和債權(quán)人的合法權(quán)益。
    (3)限制普通合伙人的人數(shù)
    英美兩國對有限合伙人數(shù)有不同的規(guī)定,前者對合伙人的上限進行了控制,而后者則不作規(guī)定。我們認為,不區(qū)分有限合伙人與普通合伙人,而對整體合伙人的人數(shù)進行限制或不限制都是不可取的,應當只限制普通合伙人的人數(shù)。有限合伙本質(zhì)上可以說是一種融資手段,有限合伙人是出資者,類似于股東。有限合伙人愈多,有限合伙的融資功能愈強,加之有限合伙人不參與經(jīng)營,對合伙事務不具有影響力,限制其人數(shù),將會大大削弱有限合伙本身具有的融資優(yōu)能力。在有限合伙中,普通合伙人負責合伙事務的經(jīng)營,普通合伙人之間地位平等,每一普通合伙人都有權(quán)參與合伙企業(yè)事務的決策,合伙企業(yè)經(jīng)營管理的決策都必須是合伙人共同決定的。這種人合的性質(zhì),決定了普通合伙決策效率的低下,因為人越多,出現(xiàn)不同意見的概率就越大。同樣,在有限合伙中,如果不限制普通合伙人的人數(shù),偏低的決策效率就無法使企業(yè)適應激烈的競爭,尤其是在風險投資領(lǐng)域,往往使難得的商機在眾多普通合伙人相互爭論中成為過眼云煙。所以,對普通合伙人的人數(shù)進行控制是由有限合伙制度本身決定的。
    三、合伙人的權(quán)利與義務
    有限合伙作為一種融資的手段,要發(fā)揮有限合伙的融資功能,就必須調(diào)動投資者的積極性而首先是要設(shè)計出能切實保護投資者利益的制度。有限責任是吸引投資者投資的一個重要要素,但其對價是放棄對合伙事務的經(jīng)營管理權(quán)。有限合伙的無限責任主要是從保護債權(quán)人的債務權(quán)益角度考慮的,而不在于其增強了有限合伙人對普通合伙人的道德風險約束。有限合伙人的盈虧全假普通合伙人之手。如何保護處于弱勢地位的有限合伙人的權(quán)益而又不至于破壞有限合伙最基本的屬性,是立法中需去解決的一個重要問題。我們以為,應在立法明確有限合伙人的權(quán)利,這些權(quán)利包括利潤分配權(quán);知情權(quán),即有限合伙人可以自行或委托代理人查閱會議記錄、財務會計報表以及其他經(jīng)營管理資料。這是有限合伙人維護自身利益,監(jiān)督普通合伙人經(jīng)營行為的一項重要權(quán)利。另外,應當賦予有限合伙人對合伙事務一定的參與權(quán),主要指有限合伙人對合伙事務的建議權(quán)和咨詢權(quán)。為了避免加重有限合伙人的責任,可以以列舉的方式規(guī)定有限合伙可以實施而不被認定為參與合伙事務的行為。
    四、有限合伙的解散與轉(zhuǎn)變
    有限合伙兼具人合和資合的因素,在制定有限合伙法中,應強調(diào)其存續(xù)的長期性,保障其穩(wěn)定性。因此,在規(guī)定有限合伙解散的事項的同時,應參照美國的作法,規(guī)定如:全體合伙人書面同意或合伙協(xié)議規(guī)定有不予解散的條款及有限合伙證書的授權(quán)時,允許有限合伙不予解散。

    結(jié)束語

    隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,有限合伙制度已經(jīng)在中國大地上破土而出,并且這種企業(yè)形式還為解決我國當前經(jīng)濟生活中的難點問題提供了有效的途徑,其不僅符合當前我國經(jīng)濟發(fā)展的要求,還是對我國現(xiàn)有的企業(yè)形態(tài)的必要補充。因此為了實現(xiàn)資本與經(jīng)營管理知識的緊密結(jié)合,向廣大投資者提供更多的備選企業(yè)組織形式,保護好廣大投資者的投資熱情,我國有必要在借鑒國際慣例與經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定出我國的《有限合伙企業(yè)法》,這樣才能使我們的經(jīng)濟得以更快的發(fā)展,才能使中國永遠立于不敗之地,我們相信中國的未來將會更加的美好!


    參考文獻
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