[ 唐青林 ]——(2010-8-15) / 已閱9072次
科技人員的跳槽與商業(yè)秘密法律保護(hù)
唐青林
一、科技人員的跳槽與商業(yè)秘密法律保護(hù)
國家科委《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見（1997）》提出，科技人員流動(dòng)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)擇業(yè)自由的體現(xiàn)，也是深化科技體制改革，促進(jìn)科研結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才分流，實(shí)現(xiàn)科技人才和技術(shù)資源優(yōu)化配置的一項(xiàng)重要措施。鼓勵(lì)和支持部分科技人員以調(diào)離、辭職等方式到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中最能發(fā)揮其作用的崗位去工作�？萍既藛T流動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法有序地進(jìn)行�？萍既藛T在流動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和本單位的各項(xiàng)管理制度，自覺維護(hù)國家或者單位的合法權(quán)益。
1、跳槽的科技人員應(yīng)保守原單位的技術(shù)秘密。
國家科委《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見（1997）》規(guī)定，技術(shù)秘密是指由單位研制開發(fā)或者以其他合法方式掌握的、未公開的、能給單位帶來經(jīng)濟(jì)利益或競爭優(yōu)勢(shì)，具有實(shí)用性且本單位采取了保密措施的技術(shù)信息，包括但不限于設(shè)計(jì)圖紙（含草圖）、試驗(yàn)結(jié)果和試驗(yàn)記錄、工藝、配方、樣品、數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)程序等等。
技術(shù)信息可以是有特定的完整的技術(shù)內(nèi)容，構(gòu)成一項(xiàng)產(chǎn)品、工藝、材料及其改進(jìn)的技術(shù)方案，也可以是某一產(chǎn)品、工藝、材料等技術(shù)或產(chǎn)品中的部分技術(shù)要素。
技術(shù)秘密是一種重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其開發(fā)和完成凝聚著國家或者有關(guān)單位大量的人力和物力投入。因此，科技人員在流動(dòng)中不得將本人在工作中掌握的、由本單位擁有的技術(shù)秘密（包括本人完成或參與完成的職務(wù)技術(shù)成果）非法披露給用人單位、轉(zhuǎn)讓給第三者或者自行使用。
2、用人單位要加強(qiáng)科技人員跳槽的管理
（1）原用人單位注意科技人員離職審批
國家科委《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見（1997）》規(guī)定，企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目或者本單位重要科研任務(wù)的科技人員進(jìn)行管理。對(duì)列入確定為國家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書或者有關(guān)合同課題組成員名單的科技人員，在科研任務(wù)尚未結(jié)束前要求調(diào)離、辭職，并可能泄漏國家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目或者科研任務(wù)所涉及的技術(shù)秘密，危及國家安全和利益的，原則上不予批準(zhǔn)。擅自離職，并給國家或者原單位造成經(jīng)濟(jì)損失或泄漏有關(guān)技術(shù)秘密的，可以依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，要求其承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
（2）新用人單位要注意新聘用人員不使用原單位的技術(shù)秘密
新用人單位要注意新聘用人員不使用原單位的技術(shù)秘密。如果侵犯原單位技術(shù)秘密、用人單位有過錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
國家科委《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見（1997）》規(guī)定，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在科技人員或者有關(guān)人員離開本單位時(shí)，以書面或者口頭形式向該人員重申其保密義務(wù)和競業(yè)限制義務(wù)，并可以向其新任職的單位通報(bào)該人員在原單位所承擔(dān)的保密義務(wù)和競業(yè)限制義務(wù)。用人單位在科技人員或有關(guān)人員調(diào)入本單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解該人員在原單位所承擔(dān)的保密義務(wù)和競業(yè)限制義務(wù)，并自覺尊重上述協(xié)議。明知該人員承擔(dān)原單位保密義務(wù)或者競業(yè)限制義務(wù)，并以獲取有關(guān)技術(shù)秘密為目的故意聘用的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
一些地方高級(jí)法院也對(duì)職工跳槽后新用人單位的責(zé)任問題進(jìn)行了規(guī)定�！督K省高級(jí)人民法院關(guān)于審理商業(yè)秘密案件有關(guān)問題的意見》（蘇高法審委[2004]第3號(hào)）第十五條 法人或其他組織與被聘用人在合同中約定不使用被聘用人掌握的他人商業(yè)秘密的，不能當(dāng)然地成為法人或其他組織侵權(quán)免責(zé)事由。北京市高級(jí)人民法院《關(guān)于審理反不正當(dāng)競爭案件幾個(gè)問題的解答（試行）》（京高法發(fā)[1998]73號(hào)）“11．職工違反單位有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的，可否成為不正當(dāng)競爭訴訟的被告？答：職工違反單位有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的，屬于反不正當(dāng)競爭法第十條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的情況，可以成為侵犯商業(yè)秘密的主體�！�
3、尤其重視國家科學(xué)技術(shù)秘密的保護(hù)
國家科委《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見（1997）》規(guī)定，企事業(yè)單位所擁有的技術(shù)秘密，在依據(jù)國家科委、國家保密局《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》確定國家科學(xué)技術(shù)秘密時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定涉密人員范圍。涉密人員調(diào)離、辭職時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)確定密級(jí)的主管部門批準(zhǔn)，并對(duì)其進(jìn)行保密教育。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離職的，依法追究當(dāng)事人及用人單位負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。故意或者過失泄露國家科學(xué)技術(shù)秘密，情節(jié)嚴(yán)重，并致使國家利益遭受重大損失的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
作者：唐青林，北京市安中律師事務(wù)所律師，中國人民大學(xué)法學(xué)碩士。
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