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圖書目錄

目 錄
序
前言
第一部分招投標理論內(nèi)涵與實務(wù)評析…………………．．1
第一章招投標的內(nèi)涵與《招標投標法》的調(diào)整對象……………3
招標投標的內(nèi)涵……………………………………………………4
《招標投標法》的調(diào)整對象…………………………………………12
第二章強制招標項目的界定………………………………………23
強制招標規(guī)模標準…………………………………………………24
關(guān)系公共利益、公眾安全項目的界定……………………………26
國有資金范圍的界定………………………………………………31
國有企業(yè)范圍的界定………………………………………………34
可以不進行招標的例外情況………………………………………37
第三章招標方案的確定……………………………………………49
國家對招標組織計劃的監(jiān)管——核準招標方案…………………50
發(fā)包初步方案——詳細的招標工作計劃…………………………53
招標組織方式………………………………………………………64
招標方式……………………………………………………………68
第二部分招投標具體制度中的法理與適用評析…………75
第四章招標代理制度………………………………………………77
招標代理機構(gòu)的性質(zhì)………………………………………………78
招標代理機構(gòu)資格的認定…………………………………………79
招標委托代理關(guān)系法律分析………………………………………8l
招標代理機構(gòu)主要違法行為及其法律責任………………………82
依法保護招標代理機構(gòu)的合法權(quán)益………………………………84
招標代理中的幾個特殊性問題……………………………………86
第五章招標公告發(fā)布制度…………………………………………91
發(fā)出招標公告是要約邀請行為……………………………………92
強制招標項目的招標公告必須在指定媒介上發(fā)布………………93
違法發(fā)布招標公告的法律責任……………………………………93
指定招標公告媒介權(quán)限與規(guī)范招標公告發(fā)布行為………………96
第六章資格審查制度………………………………………………101
資格審查貫穿于招投標的全過程…………………………………102
誰為資格申請材料的真實性負責…………………………：……··103
聯(lián)合體投標資格的審查……………………………………………104
集團公司投標中的資格問題………………………………………106
不得利用資格預(yù)審排斥潛在投標人………………………………108
對延遲的資格申請者的處理………………………………………110
對資格證明材料的澄清……………………………………………110
資格預(yù)審時潛在投標人過多的處理………………………………11l
實行資格后審的辦法……………-．_．………………………………113
第七章評標制度……………………………………………………115
評標委員會的組建…………………………………………………116
評標由評標委員會負責……………………………………………118
評標委員會評標紀律………………………………………………121
關(guān)于評標人員受賄行為的定性……………………………………123
評標業(yè)務(wù)要求………………………………………………………125
淡化標底作用………………………………………………………134
經(jīng)評審的最低投標價法的實際操作………………………………138
第八章一次性投標規(guī)則……………………………………………141
一次性投標的前提——招標文件內(nèi)容必須明確、穩(wěn)定…………142
對投標文件修改的限制……………………………………………144
澄清、說明、補正辦法……………………………………………147
對投標文件偏離、顯著差異和保留的處理………………………151
禁止在確定中標人前對投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容進行談判………153
禁止一個投標人投多個標…………………………………………155
第九章招投標時限制度……………………………………………159
招投標中的法定期限………一……………………………………‘160
國內(nèi)招投標活動所需要的最短時間………………………………161
招投標花費時間與其他方式交易活動花費時間比較………一…·162
違反法定招標時限的法律責任……………………………………163
招投標過程中的不可抗力…………………………………………164
關(guān)于投標有效期……………………………………………………167
法定最短編標時間的計算…………………………………………169
第三部分招投標合同實務(wù)評析…………………………171
第十章招投標締約方式的特殊性及其合同問題………………一·173
招投標過程中要約、承諾的特殊性………………………………174
招投標合同簽訂、履行的特別要求…………·…………………一179
投標保證金的法律性質(zhì)……………………………………………191
招投標合同的解除——兼對招投標合同行政合同性質(zhì)的探討……193
第十一章招投標締約過失責任與招投標侵權(quán)行為………………199
招投標中的締約過失責任…………………………………………200
招投標中的侵權(quán)責任………………………………………………211
第四部分招投標法立法建議與行政監(jiān)督評析…………．．223
第十二章招標投標法律沖突解決與立法建議……………………225
主要招投標法律規(guī)范性文件………………………………………226
《招標投標法》中的強制性規(guī)定…………………………………227
招投標法律沖突的解決……………………………………………229
根據(jù)《行政許可法》要求清理招投標規(guī)范性文件………………240
加快招投標配套法規(guī)的制定………………………………………244
第十三章招投標行政監(jiān)督的依法行政…··………………………．247
依法開展行政監(jiān)督的迫切性………………………………………248
有權(quán)實施招投標行政監(jiān)督的主體…………………………………251
招投標中的行政裁決和行政確認…………………………………258
招投標中的行政審批………………………………………………261
招投標中的行政處罰………………………………………………265
附錄A 《中華人民共和國招標投標法》…………………………271
附錄B《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》 ……………283
附錄c《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動
行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》………………………287
附錄D《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》 ……………………289
附錄E《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》 ……………………301
本書簡稱及縮略語……………………………………………………321
參考文獻………………………………………………………………322
總計320頁