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圖書內(nèi)容簡介

今年12月是《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》誕生40周年。我
國在1998年10月5日對《公約》的簽署是一個具有重要意義的舉
措，一方面它在中國乃至世界人權(quán)的發(fā)展史中將成為里程碑，另一方
面，從這個舉措的初始階段，它就展示了我國政府在世界人口最多的
國家里推進人權(quán)保護的莊重承諾。目前，《公約》批準前的準備工作
正在積極進行，并已在區(qū)域和世界范圍產(chǎn)生影響。
在《公約》簽署后的8年中，我國政府在準備批準《公約》方面已
經(jīng)取得很大進展。在2004年3月通過的憲法修正案中，在《憲法》第
33條中增加一款“國家尊重和保障人權(quán)”，這個新加的款項使政府的
總體計劃更加清晰。
《刑法》的修改方面也取得了很大進展，提高了法律確定性的水
平。《刑事訴訟法》的再修改也正在積極地進行。除此之外，也正在
討論有關(guān)針對勞動教養(yǎng)這種行政處罰的行政法改革，對這個議題的
討論是很熱烈的，我相信不久的將來有關(guān)這一領(lǐng)域的立法就會產(chǎn)生。
《公約》批準的準備工作不僅限于立法方面，法律實施政策的改
革也正在積極進行。這其中最重要，也最艱難的改革是將死刑復(fù)核
權(quán)收歸最高人民法院行使，這個舉措不僅會使相關(guān)級別的法院在適
用死刑時更加慎重，并且適用死刑的數(shù)量會大幅度減少。雖然目前
我國可能尚未考慮簽署和批準《旨在廢除死刑的第二任擇議定書》，
但是最高人民法院的舉措至少展示了在適用死刑方面的謹慎態(tài)度。
從上述立法和法律實施活動中我們可以看到，我國政府所采取
的是明智的和全盤考慮的策略。對《公約》批準不是采用簽署之后快
速批準并大量提出保留，而是首先尋求通過法律的修改和調(diào)整司法
政策，使其符合《公約》所規(guī)定的標準和原則。當《公約》最終被批準
時，這個策略將意味著不需要過多的保留。
這本書的目的是對《公約》在批準前應(yīng)考慮的步驟提供參考。對
《公約》進行徹底分析的一個重要前提是準確理解《公約》本身。以
往發(fā)表的有關(guān)《公約》的著作在全面、概括介紹《公約》的條文和內(nèi)容
方面做了很好的工作。這本書更詳細地討論包含在《公約》中有關(guān)刑
事司法制度的問題，重點討論《公約》的要求，并基于這些要求提出切
合實際的法律修改建議。在每一章的最后部分用簡練的語言概括了
這些建議。期望本書能為我國的刑事司法改革提供概括性的參考。

圖書目錄

序言……………………………………………………………(1)
英文簡介………………………………………………………(1)
第一章 導(dǎo)論…………………………………………(1)
一、概述………………………………………………………(1)
二、《公約》與刑事司法………………………………………(2)
三、《公約》在中國的批準和實施……………………………(7)
第二章 生命權(quán)與死刑………………………………(9)
一、生命權(quán)的確立……………………………………………(9)
二、《公約》對待死刑的態(tài)度…………………………………(11)
(一)生命權(quán)是固有的權(quán)利 ………………………………(12)
(二)生命權(quán)不得被任意剝奪 ……………………………(13)
(三)死刑在實體法方面的限制 …………………………(13)
(四)死刑在程序保障方面的限制 ………………………(15)
(五)死刑執(zhí)行方面的限制 ………………………………(16)
二、國際廢除死刑的趨勢……………………………………(18)
(一)《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約旨在廢除
死刑的第二任擇議定書》 …………………………(18)
(二)《歐洲人權(quán)公約第六任擇議定書》…………………(19)
(三)《美洲人權(quán)公約旨在廢除死刑的議定書》…………(20)
四、我國死刑的現(xiàn)狀……………………………………………(21)
(一)在刑事實體法方面 …………………………………(21)
(二)在刑事訴訟程序方面 ………………………………(23)
1．死刑核準權(quán)……………………………………………(23)
2．對于可能被判處死刑人的辯護權(quán)保障……………………(26)
3．尋求赦免與減刑的權(quán)利…………………………………(27)
五、《公約》批準與法律改革要點……………………………(28)
第三章 禁止酷刑…………………………………………(29)
一、國際人權(quán)法淵源……………………………………………(29)
二、免受酷刑權(quán)的范圍………………………………………(30)
(一)酷刑 …………………………………………………(30)
(二)不人道或殘忍的待遇 ………………………………(32)
(三)有辱人格的待遇……………………………………(33)
(四)殘忍、不人道和有辱人格的懲罰……………………(34)
(五)免受未經(jīng)自由同意的醫(yī)學(xué)或科學(xué)試驗 ……………(35)
三、禁止酷刑在證據(jù)方面的要求……………………………(36)
四、中國在禁止酷刑方面的現(xiàn)狀……………………………(36)
(一)《公約》申詞語的中文表述和含義…………………(36)
(二)中國關(guān)于禁止酷刑的立法 …………………………(37)
(三)關(guān)于保障免受酷刑權(quán)的監(jiān)督機制 …………………(40)
五、中國在保障免受酷刑權(quán)方面存在的問題、原因及
杜絕措施…………………………………………………(40)
六、《公約》批準與法律改革要點……………………………(43)
第四章 人身自由權(quán)與被羈押者待遇…………………(44)
一、國際人權(quán)法淵源…………………………一……………．(44)
二、人身自由權(quán)的性質(zhì)和含義………………………………(44)
三、人身自由權(quán)的內(nèi)容………………………………………(47)
(一)反對非法逮捕和羈押的權(quán)利 ………………………(47)
(二)反對任意逮捕和羈押的權(quán)利 ………………………(48)
(三)被告知(或通知)理由的權(quán)利………………………(49)
(四)被迅速帶見法官或其他司法官員的權(quán)利 …………(50)
(五)被釋放等待審判的權(quán)利 ……………………………(53)
(六)在合理的時間內(nèi)被審判或被釋放的權(quán)利 …………(54)
(七)對非法逮捕和羈押提出申訴權(quán) ……………………(55)
(八)賠償權(quán)………………………………………………(57)
四、中國對人身自由權(quán)保障的現(xiàn)狀…………………………(58)
(一)合法性原則 ………………………………………………(58)
(二)禁止任意和非法的逮捕和羈押 ……………………(60)
(三)被告知理由的權(quán)利 …………………………………(62)
(四)被及時帶見法官或司法官員的權(quán)利 ………………(63)
(五)被釋放等待審判的權(quán)利 ……………………………(65)
(六)在合理的時間內(nèi)被審判或被釋放的權(quán)利 …………(65)
(七)對非法逮捕和羈押的司法救濟 ……………………(66)
(八)賠償權(quán)………………………………………………(67)
五、被羈押者享有人道的和尊重其人格尊嚴的待遇的
權(quán)利………………………………………………………(68)
(一)國際人權(quán)法淵源 ……………………………………(68)
(二)本項權(quán)利的內(nèi)容……………………………………(69)
1．人道及尊重尊嚴的待遇…………………………………(69)
2．審前羈押者的權(quán)利………………………………………………(70)
3．被定罪人的權(quán)利 ………………………………………(70)
(三)中國對本項權(quán)利保護的狀況 ………………………(71)
六、《公約》批準與法律改革要點……………………………(72)
第五章 受刑事指控權(quán)一一所有公正審判權(quán)的起點
………………………………………………………(73)
一、國際人權(quán)法淵源…………………………………………(73)
二、刑事指控…………………………………………………(75)
(一)“刑事”程序的性質(zhì)…………………………………(75)
(二)刑事指控的含義 ……………………………………(77)
三、中國的現(xiàn)狀與未來………………………………………(79)
(一)現(xiàn)狀 …………………………………………………(79)
1．勞動教養(yǎng)的法律地位……………………………………(81)
2．勞動教養(yǎng)的法律性質(zhì)……………………………………(82)
3．勞動教養(yǎng)的適用程序……………………………………………(83)
(二)未來 …………………………………………………(84)
四、《公約》批準與法律改革要點……………………………(87)
第六章 公正審判權(quán)與裁判機構(gòu) …………………(88)
一、國際人權(quán)法淵源…………………………………………(88)
二、享有受合格法庭審判的權(quán)利……………………………(89)
三、司法的獨立與中立………………………………………(90)
四、中國的裁判機構(gòu)與司法獨立……………………………(92)
(一)依法設(shè)立合格的法庭………………………………………(92)
(二)司法的獨立 …………………………………………(92)
1．司法獨立與地方行政權(quán)力………………………………(93)
2．司法獨立與黨的領(lǐng)導(dǎo)……………………………………(94)
3．裁判者的審判獨立………………………………………(94)
(三)審判的中立 …………………………………………(96)
1．司法中立與檢察監(jiān)督 …………………………………(97)
2．司法中立與媒體報道 …………………………………(97)
五、《公約》批準與法律改革要點……………………………(98)
第七章 公開審判權(quán)………………………………………(99)
一、國際人權(quán)法淵源…………………………………………(99)
二、公開審判權(quán)的內(nèi)容………………………………………(100)
(一)審理程序的公開 ……………………………………(101)
(二)判決的公開宣告 ……………………………………(102)
三、中國對公開審判權(quán)保護的現(xiàn)狀………………………………(102)
(一)公開審判的法律保障 ………………………………(102)
(二)公開審判的限制 ……………………………………(104)
(三)違反公開審判規(guī)定的后果 …………………………(105)
(四)現(xiàn)實中的問題和解決對策 …………………………(105)
1．開庭審理的公告 ………………………………………(106)
2．開庭地點………………………………………………(106)
3．審判結(jié)果的宣告 ………………………………………(107)
四、《公約》批準與法律改革要點……………………………(107)
第八章 無罪推定………………………………(109)
一、國際人權(quán)法淵源…………………………………………(109)
二、無罪推定的理念與內(nèi)涵…………………………………(110)
(一)舉證責(zé)任由控方承擔(dān) ………………………………(111)
(二)證明的標準 …………………………………………(112)
三、中國對無罪推定原則貫徹的概況………………………(114)
(一)關(guān)于舉怔責(zé)任………………………………………(114)
(二)關(guān)于疑案有利于被告的原則 ………………………(115)
(三)關(guān)于證明標準 ………………………………………(116)
四、《公約》批準與法律改革要點……………………………(118)
第九章 刑事辯護權(quán)…………………………………(120)
一、國際人權(quán)法淵源…………………………………………(120)
二、《公約》對辯護權(quán)的保護…………………………………(121)
(一)自行辯護和選擇律師的權(quán)利 ………………………(121)
(二)享有法律援助的權(quán)利 ………………………………(122)
(三)準備辯護的保障 …．…………………………………(123)
三、中國對辯護權(quán)保護的現(xiàn)狀………………………………(124)
(一)享有辯護人幫助權(quán) …………………………………(124)
(二)準備辯護權(quán)…………………………………………(126)
1．律師介入刑事訴訟的時間 ………………………………(126)
2．律師的會見、通訊權(quán) ……………………………………(127)
3．律師的調(diào)查取證權(quán)………………………………………(130)
四、《公約》批準與法律改革要點……………………………(133)
第十章 其他刑事審判程序中的最低限度保障…………(134)
一、被告知指控的權(quán)利………………………………………(134)
(一)《公約》的要求………………………………………(134)
(二)中國的現(xiàn)實狀況 ……………………………………(135)
二、不被無故拖延受審的權(quán)利………………………………(136)
(一)《公約》的要求………………………………………(136)
(二)中國的現(xiàn)實狀況 ……………………………………(137)
三、與證人對質(zhì)的權(quán)利………………………………………(139)
(一)《公約》的要求………………………………………(139)
(二)中國的現(xiàn)實狀況 ……………………………………(141)
1．立法狀況 ………………………………………………(141)
2．司法實踐狀況…………………………………………(143)
3．中國法律改革的方向……………………………………(144)
四、獲得免費翻譯的權(quán)利……………………………………(144)
(一)《公約》的要求與內(nèi)容………………………………(144)
(二)中國的現(xiàn)實狀況 ……………………………………(146)
五、《公約》批準與法律改革要點……………………………(147)
第十一章 反對自我歸罪的特權(quán) …………………(148)
一、國際人權(quán)法淵源…………………………………………(148)
二、反對自我歸罪的內(nèi)涵……………………………………(]48)
三、沉默權(quán)的內(nèi)涵……………………………………………(152)
四、中國在確立反對自我歸罪特權(quán)和沉默權(quán)方面的情形……(155)
(一)立法狀況 ……………………………………………(]55)
(二)法律改革的建議……………………………………(158)
五、《公約》批準與法律改革要點……………………………(159)
第十二章 上訴權(quán)利…………………………………(160)
一、國際人權(quán)法淵源…………………………………………(160)
二、《公約》規(guī)定的上訴權(quán)內(nèi)容………………………………(160)
(一)享有上訴權(quán)人的范圍 ………………………………(161)
(二)審理上訴案件的法庭 ………………………………(162)
(三)上訴審查的內(nèi)容 ……………………………………(163)
(四)上訴審理方式 ………………………………………(164)
三、中國上訴制度的現(xiàn)狀與未來……………………………(165)
(一)上訴審的目的與審級的設(shè)置 ………………………(165)
(二)上訴審理的內(nèi)容 ……………………………………(168)
(三)上訴審理方式 ………………………………………(169)
四、《公約》批準與法律改革要點……………………………(171)
第十三章 就同一罪名不被重復(fù)審判的權(quán)利…………(172)
一、國際人權(quán)法淵源………………………………………(172)
二、《公約》的基本含義………………………………………(173)
三、“一事不再理”原則的理念………………………………(177)
四、中國遵行“一事不再理”原則的現(xiàn)狀……………………(178)
(一)立法理念上的誤區(qū) …………………………………(178)
(二)提起再審程序的主體 ………………………………(180)
(三)提起再審程序的理由 ………………………………(183)
(四)提起再審程序的期限 ………………………………(186)
(五)再審審理的程序 ……………………………………(187)
1．對再審申訴形式要件的審查 ……………………………(187)
2．對再審理由的審查………………………………………(188)
3．再審案件的重新審判……………………………………(189)
五、《公約》批準與法律改革要點……………………………(190)
第十四章 刑事誤審的賠償權(quán)…………………………(191)
一、國際人權(quán)法淵源…………………………………………(191)
二、誤審賠償權(quán)的內(nèi)容………………………………………(191)
三、中國誤審賠償狀況………………………………………(193)
四、《公約》批準與法律改革要點……………………………(194)
第十五章 對少年案件的審判………………………(195)
一、國際人權(quán)法淵源…………………………………………(195)
二、《公約》的要求與內(nèi)容……………………………………(196)
三、中國對未成年人犯罪案件的審判狀況…………………(197)
四、《公約》批準與法律改革要點……………………………(199)
第十六章 對溯及既往刑法的禁止………………(200)
一、國際人權(quán)法淵源…………………………………………(200)
二、禁止溯及既往刑法的內(nèi)容………………………………(201)
(一)法無明文規(guī)定不為罪 ………………………………(201)
(二)法無明文規(guī)定不可罰 ………………………………(202)
(三)禁止溯及既往刑法原則的例外 ……………………(205)
三、中國禁止溯及既往刑法的狀況…………………………(206)
四、《公約》批準與法律改革要點……………………………(207)
附錄………………………………………………………(208)
《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》 …………………………(208)
《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約任擇議定書》 ……………(227)
《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約旨在廢除死刑的第二任
擇議定書》……………………………………………………(231)
主要參考文獻…………………………………………………(234)
本書共有240頁