- 編號：32727
- 書名：民事訴訟檢察監(jiān)督論(首都檢察文庫7)
- 作者：慕平主編
- 出版社：法律
- 出版時間：2007年12月
- 入庫時間：2008-2-14
- 定價：38
圖書內(nèi)容簡介
檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是中國政權(quán)建設(shè)和法制建設(shè)進(jìn)程中的歷史選擇。檢察機(jī)關(guān)的各項職能都與構(gòu)建社會主義和諧社會密切相關(guān)，在貫徹依法治國基本方略、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、積極化解社會矛盾、促進(jìn)社會公平正義方面具有不可替代的重要作用。黨的十七大提出“全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家”和“深化司法體制改革”，給檢察工作指明了前進(jìn)的方向，明確了奮斗目標(biāo)。新的時期，檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著新的考驗和艱巨的歷史使命。
一、充分發(fā)揮首都區(qū)位優(yōu)勢，實踐中國特色社會主義檢察制度
中國特色社會主義檢察制度，作為中國特色社會主義制度的有機(jī)組成部分，具有鮮明的特色和優(yōu)越性。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地堅持中國特色社會主義檢察制度，是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的歷史使命。因此，檢察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會十七大關(guān)于中國特色社會主義偉大旗幟的重要思想，堅持用中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)檢察工作，不斷深化社會主義法治理念教育，確保檢察工作始終沿著正確的方向發(fā)展。必須把堅持和發(fā)展中國特色社會主義檢察制度，作為堅定走中國特色社會主義道路的具體實踐，更加自覺地發(fā)揮法律監(jiān)督職能，更好地為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服務(wù)，用實踐證明我國檢察制度的科學(xué)性、合理性和優(yōu)越性。
北京市檢察機(jī)關(guān)在全國地方檢察機(jī)關(guān)中，地位較獨特，其作為全國的政治中心的特殊政治地位為各項工作的開展創(chuàng)造了良好的政治氛圍，能夠及時地了解中央的精神和部署，同時履行職責(zé)本身具有較強(qiáng)的政治影響和示范效應(yīng)，備受全國各地的關(guān)注。高檢院、北京市委都要求北京檢察機(jī)關(guān)要當(dāng)好隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的“兩個表率”，走在全國檢察機(jī)關(guān)前列，激勵和鞭策我們要牢固樹立為黨和國家大局服務(wù)的意識，各項工作都要走在前列，與首都的地位相適應(yīng)。面臨著歷史使命和現(xiàn)實問題的雙重壓力，北京市檢察機(jī)關(guān)必須切實解放思想、轉(zhuǎn)變思路、更新觀念，在明確新的要求的基礎(chǔ)上，堅定法律監(jiān)督的憲法定位，牢固樹立檢察工作是和諧社會重要內(nèi)容的理念，堅持“以業(yè)務(wù)建設(shè)為中心，以隊伍建設(shè)為根本，以改革創(chuàng)新為動力，以基層建設(shè)為重點”的工作思路，不斷破解工作中的難題，在改革創(chuàng)新中探索有首都特色的檢察工作發(fā)展道路。
二、充分發(fā)揮檢察資源優(yōu)勢，研究中國特色社會主義檢察理論
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢、認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前和今后一個時期的檢察工作最重要的是要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀作為檢察工作必須堅持的重要思想，圍繞檢察發(fā)展提高法律監(jiān)督能力。因此，檢察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會十七大關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，深刻領(lǐng)會和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和基本要求，不斷提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地推動各項檢察工作。
檢察發(fā)展依賴于檢察理論的發(fā)展和檢察實踐的發(fā)展。檢察理論的發(fā)展和檢察實踐的發(fā)展是相伴相生、相輔相成的。沒有科學(xué)的檢察理論為依托，檢察事業(yè)的發(fā)展將缺乏應(yīng)有的活力和后勁。歷史也證明，對法律監(jiān)督規(guī)律認(rèn)識片面或者淺陋，對檢察基礎(chǔ)理論研究和實務(wù)工作總結(jié)的漠視和冷落，容易使法律監(jiān)督實踐陷入誤區(qū)。盡管檢察改革正在法治的軌道上被穩(wěn)步推動，但也應(yīng)該承認(rèn)，檢察改革的理論準(zhǔn)備不足，有關(guān)的理論資源相當(dāng)有限，某種程度上實踐走在了理論的前面。正確把握法律監(jiān)督原理，研究檢察工作規(guī)律，總結(jié)檢察實踐，有助于我們?nèi)嬲J(rèn)識檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、功能、職責(zé)、作用，少走不必要的彎路。近年來，北京檢察機(jī)關(guān)充分利用擁有的資源優(yōu)勢，推進(jìn)檢察基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用理論研究協(xié)調(diào)發(fā)展，以實證研究消解實踐遠(yuǎn)離理論的困惑，以理論研究把握重大理論和實踐課題，并且積極創(chuàng)造條件使研究成果走入法學(xué)界，實務(wù)專家能夠與法學(xué)家同臺辯論。創(chuàng)辦了《首都檢察官》、《北京檢察》等首都檢察官自己的專業(yè)刊物，出版了《檢察改革的新探索》等一系列著作，這些刊物和著作已經(jīng)逐漸成為展示首都檢察官研究成果，融入法學(xué)界的重要渠道。
三、充分發(fā)揮檢察研究優(yōu)勢。培植首都檢察理論研究的優(yōu)秀成果
鑒于首都檢察工作所面臨的新的形勢，為適應(yīng)國家和社會對檢察工作提出的新的要求，北京市人民檢察院積極與法律出版社研究協(xié)商，決定編輯出版《首都檢察文庫》，陸續(xù)出版發(fā)行一批能夠反映首都檢察系統(tǒng)檢察理論研究、法學(xué)理論研究和實踐業(yè)務(wù)研究的專著或者論文選集�！妒锥紮z察文庫》是一個長期的出版計劃，將打造成為首都檢察系統(tǒng)理論研究和實證研究的培植園地，每年都挑選出若干部具有較高理論水平、應(yīng)用價值和出版價值的書籍發(fā)行，達(dá)到集中出版精品、打造規(guī)模效應(yīng)的目的，為檢察理論研究增添較有分量的研究成果。通過《首都檢察文庫》的出版，第一，集首都檢察系統(tǒng)理論研究之精華，使得北京市檢察機(jī)關(guān)理論研究能夠以一種整體的形式呈現(xiàn)給學(xué)界，呈現(xiàn)給實務(wù)界，讓法律監(jiān)督實踐與檢察理論研究恰當(dāng)融合；第二，展示首都檢察官對司法進(jìn)步深刻思索的理性光芒，從不同側(cè)面折射首都檢察工作的全貌，讓讀者從中深切感受到當(dāng)代法律監(jiān)督的真實脈動；第三，搭建學(xué)術(shù)與實踐互動交流的平臺，推動學(xué)術(shù)資源共享，擴(kuò)大共識，相互爭鳴，逐步擴(kuò)大首都檢察理論研究在學(xué)術(shù)界的影響。
《首都檢察文庫》各部書將不定期出版，成熟一部編輯發(fā)行一部，主要是推出首都檢察機(jī)關(guān)的檢察基礎(chǔ)理論研究成果、重點調(diào)研課題、檢察實務(wù)研究報告，以積土成山，集腋成裘，在學(xué)術(shù)研究的陣地上守持話語權(quán)，促進(jìn)檢察理論研究環(huán)境的改善，爭取為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為法律監(jiān)督實踐服務(wù)。另外，北京檢察機(jī)關(guān)近幾年來陸續(xù)招錄了一大批博士研究生、碩士研究生，并且一批檢察官在職進(jìn)修獲得了博士學(xué)位、碩士學(xué)位，一定意義上代表了首都檢察事業(yè)的未來和前途，他們視野開闊，思想敏銳，研究深入，不囿于成見，又敢于創(chuàng)新，他們的學(xué)術(shù)論文理論水平較高，由于學(xué)術(shù)著作出版困難使很多研究成果尚未能與讀者見面，所以我們將把這些博碩士論文也納入選編視野。當(dāng)然，也略感遺憾的是，雖然首都檢察研究經(jīng)歷了幾年的積累，產(chǎn)生了很多優(yōu)秀的研究成果，但要按照職務(wù)犯罪偵查、刑事檢察、訴訟監(jiān)督三個方面打造文庫還暫時不能實現(xiàn)。故此，我們保留著這種文庫編輯理想，并虛座以待，殷切地期望著各類相關(guān)實踐總結(jié)和研究成果的出現(xiàn)。希望通過文庫的不間斷推出和編輯出版，能夠逐步積累首都檢察學(xué)術(shù)成果，繁榮、深化和開拓首都檢察系統(tǒng)的學(xué)術(shù)研究和實踐總結(jié)，促進(jìn)與學(xué)界的交流合作，不斷提高首都檢察機(jī)關(guān)的理論水平，不斷提升首都檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督能力，進(jìn)而有力地促進(jìn)國家法治昌盛、社會和諧穩(wěn)定、政治安定有序。
文庫出版的價值在于質(zhì)量。盡管我們?yōu)闀恼匠霭孀髁撕芏嗷A(chǔ)工作，但也必然會存在種種問題，而且與我們的預(yù)期目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)牟罹�。不過，我們的步子已經(jīng)邁出來了，研究成果將陸續(xù)出版，并且還會堅持下去。所以，為了保障文庫能夠有質(zhì)有量地奉獻(xiàn)給社會，我們將以開放的姿態(tài)接受廣大讀者對本文庫的檢驗、批評、幫助和建議。同時，也歡迎廣大讀者對將來陸續(xù)出版的每一部書提出批評指正。畢竟，無論是檢察研究者還是首都檢察機(jī)關(guān)本身，都時刻需要社會和學(xué)界以及廣大同仁各方面的支持與幫助。建議和批評都將成為催促我們精益求精、盡善盡美的動力，倘若應(yīng)者云集，我們的工作也定將蒸蒸日上。
最后，還必須強(qiáng)調(diào)，《首都檢察文庫》是在法律出版社的支持下才得以出版的。我們要感謝法律出版社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對文庫的關(guān)心與扶持，尤其要感謝各卷書責(zé)任編輯在文庫書籍的編選等方面所給予的有見解、有價值的指導(dǎo)，以及為編輯文庫書籍付出的辛勤勞動。更重要的是，以后法律出版社與北京市檢察系統(tǒng)的長期合作，必將增進(jìn)首都檢察理論研究的學(xué)術(shù)積累，使實踐與理論互融，為推進(jìn)依法治國和構(gòu)建和諧社會盡綿薄之力。
是為序。
2007年12月5日
圖書目錄
前言…………………………………………………………………………………1
第一章民事訴訟檢察監(jiān)督導(dǎo)論…………………………………………………1
第一節(jié) 民事訴訟檢察監(jiān)督概述………………………………………………1
第二節(jié) 民事訴訟檢察監(jiān)督的必要性與合理性………………………………2
第三節(jié) 關(guān)于民事檢察監(jiān)督權(quán)的目的性………………………………………5
第四節(jié) 民事訴訟檢察監(jiān)督權(quán)的法律價值定位………………………………7
第五節(jié) 完善民事訴訟檢察監(jiān)督的思考……………………………………8
一、當(dāng)前民事執(zhí)行中存在的主要問題………………………………………14
二、檢察機(jī)關(guān)對民事執(zhí)行活動進(jìn)行檢察監(jiān)督的法理依據(jù)…………………16
三、檢察機(jī)關(guān)對民事執(zhí)行活動監(jiān)督的主要方式……………………………17
第二章民事訴訟檢察監(jiān)督性質(zhì)論………………………………………………20
第一節(jié) 民事訴訟檢察監(jiān)督性質(zhì)探究…………………………………………20
一、民事訴訟檢察監(jiān)督制度的設(shè)計原理……………………………………20
二、從國家法治現(xiàn)狀考量民事訴訟檢察監(jiān)督性質(zhì)…………………………23
三、從公平正義角度認(rèn)知民事訴訟檢察監(jiān)督性質(zhì)…………………………25
四、從監(jiān)督結(jié)果的最終效力方面分析民事訴訟檢察監(jiān)督性質(zhì)……………28
第二節(jié) 民事訴訟檢察監(jiān)督性質(zhì)綜論…………………………………………3l
一、民事訴訟檢察監(jiān)督的性質(zhì)………………………………………………31
二、法治視野下民事訴訟檢察監(jiān)督的時空觀………………………………33
三、對民事訴訟檢察監(jiān)督性質(zhì)認(rèn)識的反思…………………………………36
第三章民事訴訟檢察監(jiān)督原則論………………………………………………40
第一節(jié)原則概述………………………………………………………………40
一、原則、基本原則、民事訴訟檢察監(jiān)督基本原則…………………………40
二、民事訴訟檢察監(jiān)督基本原則的功能……………………………………42
三、民事訴訟檢察監(jiān)督的基本原則與民事訴訟基本原則沖突及調(diào)和……43
四、民事訴訟檢察監(jiān)督的基本原則與民法基本原則的碰撞………………49
第二節(jié) 民事訴訟檢察監(jiān)督基本原則…………………………………………50
一、確立基本原則的標(biāo)準(zhǔn)……………………………………………………50
二、從檢察權(quán)的法理定位確立基本原則……………………………………51
三、民事訴訟檢察監(jiān)督基本原則研究現(xiàn)狀…………………………………52
四、確立民事訴訟檢察監(jiān)督的總原則………………………………………54
第四章民事訴訟檢察監(jiān)督關(guān)系論………………………………………………62
第一節(jié) 概述……………………………………………………………………62
第二節(jié) 民事訴訟檢察監(jiān)督關(guān)系的主體………………………………………65
一、民事訴訟檢察監(jiān)督關(guān)系主體的特點…………………………………65
二、民事訴訟檢察監(jiān)督關(guān)系主體的分類……………………………………66
第三節(jié) 民事訴訟檢察監(jiān)督關(guān)系的內(nèi)容………………………………………74
一、作為監(jiān)督主體的檢察機(jī)關(guān)享有的民事訴訟檢察監(jiān)督權(quán)………………74
二、監(jiān)督主體的義務(wù)…………………………………………………………79
三、作為監(jiān)督對象的人民法院的權(quán)力和義務(wù)………………………………80
四、作為監(jiān)督對象的民事訴訟參加人的權(quán)利和義務(wù)………………………84
第四節(jié) 民事訴訟檢察監(jiān)督關(guān)系的客體………………………………………86
一、概說………………………………………………………………………86
二、人民法院的審判活動……………………………………………………87
三、人民法院的其他活動……………………………………………………87
四、民事訴訟參加人的行為……………………：…………………………··88
五、民事訴訟檢察監(jiān)督關(guān)系客體拓展的思考………………………………88
第五章民事訴訟檢察監(jiān)督效能論………………………………………………90
第一節(jié) 民事訴訟檢察監(jiān)督效果………………………………………………90
一、民事訴訟檢察監(jiān)督發(fā)揮的積極作用……………………………………91
二、民事訴訟檢察監(jiān)督效能的有限性………………………………………99
第二節(jié) 民事訴訟檢察監(jiān)督附隨效果——息訴………………………………100
一、息訴在民事訴訟檢察監(jiān)督工作中的地位………………………………100
二、民事訴訟檢察監(jiān)督息訴實效的提高……………………………………102
第三節(jié) 民事訴訟檢察監(jiān)督實效的提高………………………………………106
一、衡量民事訴訟檢察監(jiān)督實效的標(biāo)準(zhǔn)……………………………………106
二、提高民事訴訟檢察監(jiān)督實效的措施……………………………………108
三、民事訴訟檢察監(jiān)督效率…………………………………………………109
第六章民事訴訟檢察監(jiān)督體系論………………………………………………115
第一節(jié) 民事訴訟檢察監(jiān)督體系的概述………………………………………115
一、民事訴訟檢察監(jiān)督體系的界定…………………………………………115
二、民事訴訟檢察監(jiān)督體系的特征…………………………………………119
三、民事訴訟檢察監(jiān)督體系的功能和價值…………………………………120
第二節(jié) 民事訴訟檢察監(jiān)督體系的構(gòu)造………………………………………122
一、民事訴訟檢察監(jiān)督體系的構(gòu)成要素……………………………………122
二、民事訴訟檢察監(jiān)督體系的結(jié)構(gòu)…………………………………………124
三、民事訴訟檢察監(jiān)督體系的運(yùn)行…………………………………………128
第七章民事訴訟檢察監(jiān)督程序論………………………………………………134
第一節(jié) 受案和受理……………………………………………………………134
一、受案………………………………………………………………………134
二、受理………………………………………………………………………149
第二節(jié)立案……………………………………………………………………156
一、立案的性質(zhì)………………………………………………………………156
二、立案標(biāo)準(zhǔn)…………………………………………………………………158
三、受理標(biāo)準(zhǔn)、立案標(biāo)準(zhǔn)與抗訴(再審)標(biāo)準(zhǔn)之比較………………………159
第三節(jié) 審查……………………………………………………………………160
一、審查原則：全面審查………………………………………………………160
二、審查方式：書面審查………………………………………………………163
三、審查過程…………………………………………………………………170
第四節(jié) 出庭……………………………………………………………………178
一、抗訴再審之性質(zhì)…………………………………………………………178
二、出庭人員與席位…………………………………………………………179
三、出庭監(jiān)督與出庭任務(wù)……………………………………………………181
四、出庭后續(xù)…………………………………………………………………183
第八章民事訴訟檢察監(jiān)督方式論………………………………………………184
第一節(jié) 監(jiān)督方式簡論…………………………………………………………184
一、現(xiàn)行民事訴訟檢察監(jiān)督方式的立法“盲區(qū)”……………………………184
二、現(xiàn)行民事訴訟檢察監(jiān)督方式的實務(wù)“盲區(qū)”…………………………185
三、現(xiàn)行民事訴訟檢察監(jiān)督方式實踐的展開………………………………185
第二節(jié)抗訴……………………………………………………………………187
一、民事抗訴之本位解析……………………………………………………187
二、抗訴條件的適用…………………………………………………………195
三、證據(jù)的證明標(biāo)準(zhǔn)與民事抗訴標(biāo)準(zhǔn)探究…………………………………202
第三節(jié)檢察建議………………………………………………………………209
一、檢察建議之本位解析…………………………………………………209
二、檢察建議的適用…………………………………………………………212
三、實踐中檢察建議啟動的前提條件和啟動方式…………………………215
四、再審檢察建議標(biāo)準(zhǔn)研究…………………………………………………216
五、一般檢察建議標(biāo)準(zhǔn)研究…………………………………………………217
第四節(jié) 糾正違法通知和檢察意見……………………………………………217
一、糾正違法通知的內(nèi)涵……………………………………………………217
二、糾正違法通知適用及啟動程序…………………………………………218
三、檢察意見的內(nèi)涵…………………………………………………………218
四、檢察意見適用及啟動程序……………………………………………219
第五節(jié) 初查和偵查……………………………………………………………220
一、初查和偵查………………………………………………………………220
二、初查的運(yùn)行機(jī)制…………………………………………………………223
三、偵查的運(yùn)行機(jī)制…………………………………………………………226
四、線索整理和分析…………………………………………………………228
五、民事訴訟監(jiān)督偵查制度設(shè)計初探………………………………………229
第九章民事訴訟檢察監(jiān)督困境論……………………………………………231
第一節(jié) 民事訴訟檢察的現(xiàn)狀及困境…………………………………………231
一、民事訴訟檢察監(jiān)督的現(xiàn)狀………………………………………………231
二、民事訴訟檢察監(jiān)督的困境………………………………………………232
三、對民事訴訟檢察監(jiān)督困境的思考………………………………………240
第二節(jié) 現(xiàn)有制度框架內(nèi)民事訴訟檢察監(jiān)督的完善…………………………245
一、完善民事抗訴再審制度…………………………………………………246
二、改革完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部辦案機(jī)制………………………………………249
三、完善與人民法院互往互補(bǔ)工作…………………………………………255
第十章民事訴訟檢察監(jiān)督發(fā)展論………………………………………………256
第一節(jié) 準(zhǔn)確認(rèn)知檢察權(quán)和民事訴訟檢察監(jiān)督的發(fā)展脈絡(luò)和現(xiàn)實定位……256
一、英美法系檢察制度發(fā)展…………………………………………………256
二、大陸法系檢察制度發(fā)展…………………………………………………257
三、原蘇聯(lián)等社會主義國家檢察制度發(fā)展…………………………………258
四、檢察制度與民事訴訟檢察監(jiān)督制度發(fā)展簡論…………………………259
第二節(jié) 對民事訴訟檢察監(jiān)督的根本性重構(gòu)的思考…………………………274
一、確定重構(gòu)的基本原則……………………………………………………274
二、確定重構(gòu)的幾個基本內(nèi)容………………………………………………277
附錄：《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于民事訴訟檢察監(jiān)督
部分修改建議……………………………………………………………288
參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………295
本書共299頁
