- 編號(hào):40328
- 書(shū)名:改革開(kāi)放30年中國(guó)社會(huì)保障制度改革回顧、評(píng)估與展望
- 作者:鄧大松等著
- 出版社:中國(guó)社科
- 出版時(shí)間:2009年3月
- 入庫(kù)時(shí)間:2009-7-21
- 定價(jià):68
圖書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介
1978年,黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的偉大歷史轉(zhuǎn)折,此后。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放,中國(guó)社會(huì)各領(lǐng)域、各層面均發(fā)生了深刻的變化,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,社會(huì)安定有序,人民生活日益富足,國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)都取得巨大的發(fā)展。作為國(guó)家基本制度建設(shè)之一的中國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)也在這30年中取得了巨大的進(jìn)展。值此改革開(kāi)放30周年之際,回顧社會(huì)保障制度的改革進(jìn)程,總結(jié)其改革和建設(shè)的成就與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展、加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
社會(huì)保障是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“調(diào)節(jié)器”。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)政府一直高度重視社會(huì)保障制度建設(shè),并將其作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐漸深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,社會(huì)保障制度面臨的困難和需要解決的問(wèn)題也日益凸顯。當(dāng)前,社會(huì)保障體系不完善與人民群眾日益增長(zhǎng)的社會(huì)保障需求是構(gòu)建和諧社會(huì)的突出矛盾之一。本書(shū)通過(guò)系統(tǒng)地回顧和全面評(píng)估中國(guó)社會(huì)保障制度改革,科學(xué)地構(gòu)建了可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)保障制度模式和覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的總體框架。
圖書(shū)目錄
第一章 城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革評(píng)估與展望
第一節(jié) 中國(guó)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革評(píng)估
一、中國(guó)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革歷程
二、中國(guó)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革綜合評(píng)估
第二節(jié) 中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)、轉(zhuǎn)制成本與財(cái)務(wù)平衡測(cè)算——基于國(guó)發(fā)[2005]38號(hào)文件形成的城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
一、引言
二、基本假設(shè)與測(cè)算方法
三、模型構(gòu)建
四、參數(shù)假設(shè)與測(cè)算方案
五、經(jīng)驗(yàn)分析與政策含義
第三節(jié) 中國(guó)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略
一、將中國(guó)的“統(tǒng)賬結(jié)合”制度定義為“部分積累制”是誤解或曲解
二、可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)多支柱養(yǎng)老社會(huì)保障體系的基本框架
三、實(shí)施“劃資償債”戰(zhàn)略
四、個(gè)人賬戶養(yǎng)老基金資本化運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略
第二章 企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)改革回顧、評(píng)估與展望
第一節(jié) 中國(guó)企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)發(fā)展歷程的簡(jiǎn)單回顧:三個(gè)階段及其歷史作用
一、1978-1991年:工會(huì)主導(dǎo)的“職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)”階段
二、1991-2004年:政府主導(dǎo)的企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)起步階段
三、2004年至今:逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化和信托制的現(xiàn)代企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)階段
第二節(jié) 中國(guó)企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)制度取得的成就:制度建設(shè)與市場(chǎng)發(fā)展
一、確立了企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)多支柱體系中的重要地位和管理模式
二、完善了企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)制度的法律框架體系和管理機(jī)制
三、認(rèn)定了企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)的市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)資格‘
四、實(shí)現(xiàn)了向規(guī)范的企業(yè)年金市場(chǎng)轉(zhuǎn)型并開(kāi)始成功運(yùn)營(yíng)
第三節(jié) 中國(guó)企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題:制度設(shè)計(jì)與外部環(huán)境-9
一、外部法人受托制度設(shè)計(jì):傳導(dǎo)鏈過(guò)長(zhǎng)與治理主體缺位
二、內(nèi)部理事會(huì)受托制度設(shè)計(jì):法律地位與“封轉(zhuǎn)開(kāi)”問(wèn)題
三、外部政策環(huán)境:“部門立法”相互沖突
第四節(jié) 中國(guó)企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)展望:堅(jiān)持DC型信托制度為首要
一、國(guó)民福祉和國(guó)家財(cái)政的可持續(xù)性需要DC型信托制
二、企業(yè)年金和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性需要DC型信托制
三、DE型信托制企業(yè)年金與中國(guó)歷史文化環(huán)境的包容性
第五節(jié) 當(dāng)前中國(guó)企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)的改革重點(diǎn):九項(xiàng)任務(wù)
一、對(duì)企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)認(rèn)識(shí)
二、提高企業(yè)年金的立法層次
三、盡快和全面解決企業(yè)年金稅優(yōu)的兩個(gè)難題
四、解決內(nèi)部理事會(huì)受托的兩個(gè)法律困境
五、解決外部法人受托主體“空殼化”的力度要繼續(xù)加強(qiáng)
六、機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立職業(yè)年金是當(dāng)前的改革重點(diǎn)
七、建立和完善企業(yè)年金監(jiān)管體制迫在眉睫
八、強(qiáng)化企業(yè)年金行業(yè)自律
九、完善工會(huì)系統(tǒng)舉辦的“職工補(bǔ)充互助保險(xiǎn)”
附錄:兩批企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定情況(61個(gè)資格)
第三章 醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革回顧、評(píng)估與展望
第一節(jié) 歷史回顧
一、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立
二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立
三、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立
第二節(jié) “醫(yī)改”之爭(zhēng)
……
第四章 失業(yè)保險(xiǎn)制度改革回顧、評(píng)估與展望
第五章 工傷保險(xiǎn)與勞動(dòng)保護(hù)制度改革回顧、評(píng)估與展望
第六章 社會(huì)救助制度改革的回顧、評(píng)估與展望
第七章 社會(huì)福利制度改革回顧、評(píng)估與展望
第八章 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度創(chuàng)新研究
第九章 農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革回顧、評(píng)估與展望
第十章 農(nóng)民工社會(huì)保障制度建設(shè)
第十一章 失地農(nóng)民社會(huì)保障制度建設(shè)
第十二章 軍人社會(huì)保障制度變遷、評(píng)估與展望
第十三章 城鎮(zhèn)住房保障體制改革和發(fā)展:歷程回顧與發(fā)展構(gòu)想
第十四章 教育保障制度改革回顧和展望
第十五章 社會(huì)職位管理制度建設(shè)
第十六章 社會(huì)職位法制建設(shè)
第十七章 建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)職位體系
參考文獻(xiàn)
本書(shū)共595頁(yè)