立法在創(chuàng)新城市管理模式、提升社會管理水平方面功效卓著。面對我國城市化進程中的新任務和新問題,立法理當積極應對、乘勢而上。其中“權(quán)衡”和“協(xié)調(diào)”是必須“拿捏”的兩大關(guān)鍵。
惟有在立法中權(quán)衡好法的調(diào)整對象、程度與方式,平衡好權(quán)力與責任、職權(quán)與職責,才能制定助推城市發(fā)展和社會進步的良法。同時,面對不斷發(fā)展的城市和進化的社會,勇于反思,善于反省,才能另辟蹊徑, “刷新”機制,無中生有,有中生奇。
書中涉及的問題無疑都是中國城市化進程中亟需解決的現(xiàn)實問題;書中提出的解決之策也都是作者深入調(diào)查、敏銳觀察、潛心思考下的法律回應。
作者簡介
徐向華,1955年出生。法學博士,上海交通大學特聘教授,博士生導師。主持《特大城市環(huán)境風險防范與應急的政策法規(guī)保障體系研究》、《我國特色的立法統(tǒng)一審議制度研究》、《上海市公民憲政意識及其發(fā)展實證研究》、《立法的民主化和科學化研究》、《國家監(jiān)督研究》等國家社會科學基金項目、“十一五”863計劃重大項目課題子課題、教育部人文社會科學研究一般項目、上海市哲學社會科學規(guī)劃項目和上海市教委科研創(chuàng)新重點項目十余個項目研究,在《法學研究》和《中國法學》兩大刊物上發(fā)表論文近十篇,獨著、合著著作6部。獲省部級優(yōu)秀學術(shù)論著一等獎2次、二等獎6次、三等獎2次,省部級教學成果三等獎3次。自1994年年底以來,參與或者論證中央和地方立法190余部,提交近40篇決策咨詢報告或者論證調(diào)研報告,F(xiàn)任中國法學會立法學研究會常務理事。
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