- 編號(hào):53138
- 書(shū)名:中央宏觀調(diào)控權(quán)力配置研究/經(jīng)濟(jì)法博士精品文庫(kù)
- 作者:黃亮著
- 出版社:法律
- 出版時(shí)間:2012年10月
- 入庫(kù)時(shí)間:2012-11-5
- 定價(jià):32
圖書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介
出于法治化與系統(tǒng)化理念等考慮,《中央宏觀調(diào)控權(quán)力配置研究》的研究對(duì)象并非絕對(duì)的限制在政府一極,也不完全囿于掌握宏觀調(diào)控工具的權(quán)力主體,而可能因論題需要進(jìn)行一定的擴(kuò)展,如對(duì)行政權(quán)力之外的最高人民法院、宏觀調(diào)控主體之外的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等有所涉及,但論證中心聚焦于中央政府及政府部門(mén)的權(quán)力關(guān)系與結(jié)構(gòu)這一點(diǎn)上是明晰的與無(wú)爭(zhēng)議的。 黃亮專著的《中央宏觀調(diào)控權(quán)力配置研究》從大體結(jié)構(gòu)上分為3個(gè)部分,分別為理論基礎(chǔ)部分、權(quán)力主體與權(quán)力配置部分,以及對(duì)中央宏觀調(diào)控權(quán)力配置的法治匡正部分(以下簡(jiǎn)稱“法治匡正部分”)。全文共計(jì)5章,其中,第一部分為第一章,對(duì)中央宏觀調(diào)控權(quán)力配置的基本問(wèn)題進(jìn)行界定和厘清;第二部分即權(quán)力主體與權(quán)力配置部分由第二章、第三章和第四章構(gòu)成,是本書(shū)的主干內(nèi)容;第三部分即法治匡正部分的論述由第五章承擔(dān),是對(duì)權(quán)力配置法治化的集中探討,作為第二部分制度研究的補(bǔ)充。
圖書(shū)目錄
導(dǎo)論
一、研究緣起
二、文獻(xiàn)綜述
(一)我國(guó)法學(xué)界的研究現(xiàn)狀
(二)經(jīng)濟(jì)學(xué)及國(guó)外研究成果梳理
(三)研究文獻(xiàn)的總體評(píng)述
三、研究框架與邏輯思路
四、研究方法及研究目的
五、本書(shū)可能的創(chuàng)新之處與不足
第一章 中央宏觀調(diào)控權(quán)力配置概說(shuō)
一、宏觀調(diào)控權(quán)力配置的基本界定
(一)宏觀調(diào)控:一個(gè)中國(guó)式表述的概念地圖
(二)宏觀調(diào)控權(quán)力:觀點(diǎn)、視角與立場(chǎng)
(三)宏觀調(diào)控權(quán)力配置:過(guò)程、動(dòng)態(tài)和層次
二、我國(guó)宏觀調(diào)控績(jī)效及權(quán)力配置的歷史描述
(一)歷次宏觀調(diào)控回顧
(二)經(jīng)驗(yàn)、思路與權(quán)力配置命題
三、中央宏觀調(diào)控權(quán)力配置的理?yè)?jù)
(一)為什么“中央”
(二)合理性邏輯:權(quán)力配置的現(xiàn)實(shí)根據(jù)
(三)理論基礎(chǔ):權(quán)力配置的理路
第二章 我國(guó)中央宏觀調(diào)控多元主體及現(xiàn)行權(quán)力體系
一、我國(guó)中央宏觀調(diào)控的多元權(quán)力主體
(一)國(guó)務(wù)院
(二)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
(三)財(cái)政部
(四)中國(guó)人民銀行
(五)商務(wù)部
(六)國(guó)土資源部
(七)環(huán)境保護(hù)部
(八)住建部
(九)國(guó)家稅務(wù)總局
(十)銀監(jiān)會(huì)
二、中央宏觀調(diào)控權(quán)力主體類型
(一)宏觀調(diào)控權(quán)力主體類型化的新視角
(二)調(diào)控目標(biāo)確立歷程與主體厘定依據(jù)
(三)“宏觀調(diào)控部門(mén)”與“宏觀調(diào)控主體”
(四)時(shí)空性配置:權(quán)力擴(kuò)容的本土化解釋
三、我國(guó)現(xiàn)行中央宏觀調(diào)控權(quán)力體系
第三章 我國(guó)中央宏觀調(diào)控權(quán)力配置的缺陷
一、問(wèn)題的提出
二、中央宏觀調(diào)控權(quán)力配置的缺陷樣態(tài)
(一)宏觀調(diào)控部門(mén)之間的權(quán)力配置缺陷樣態(tài)
(二)非宏觀調(diào)控部門(mén)介入時(shí)的配置缺陷樣態(tài)
(三)兩種權(quán)力配置缺陷樣態(tài)的對(duì)照
三、中央宏觀調(diào)控權(quán)力配置缺陷成因
(一)缺陷基因:初始權(quán)力定位模糊與格局失當(dāng)
(二)缺陷動(dòng)因:動(dòng)態(tài)權(quán)力沖突導(dǎo)致制度需求擴(kuò)大
(三)制度外因:系統(tǒng)化協(xié)調(diào)機(jī)制的供給不足
第四章 我國(guó)中央宏觀調(diào)控權(quán)力配置的制度優(yōu)化
一、靜態(tài)權(quán)力配置的制度優(yōu)化
(一)發(fā)改委協(xié)調(diào)角色的權(quán)宜調(diào)適
(二)央行貨幣調(diào)控權(quán)獨(dú)立化塑造
(三)時(shí)空性配置風(fēng)險(xiǎn)的隱患治理
二、動(dòng)態(tài)權(quán)力配置的制度優(yōu)化
(一)理念、標(biāo)準(zhǔn)與原則
(二)權(quán)力合理配置的基本體系架構(gòu)
(三)權(quán)力調(diào)和與協(xié)調(diào)組織建構(gòu)
(四)權(quán)力鏈接與一致行動(dòng)機(jī)制
(五)權(quán)力互通與信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制
(六)權(quán)力解紛與沖突消解渠道
第五章 中央宏觀調(diào)控權(quán)力配置的法治匡正
一、規(guī)則形成下的權(quán)力配置
(一)系統(tǒng)化法治的立法探尋
(二)基本立法與權(quán)力配置
二、最高立法權(quán)主體的權(quán)力制衡
(一)議會(huì)至上的理念與現(xiàn)實(shí)
(二)最高立法機(jī)關(guān)權(quán)力制衡的法律依據(jù)
(三)最高立法機(jī)關(guān)約束調(diào)控權(quán)力的具體路徑
(四)最高立法機(jī)關(guān)的功能本位與角色虛置
(五)“人大”功能的實(shí)然化方向
三、最高司法權(quán)主體的權(quán)力填彌
(一)理?yè)?jù):最高人民法院介入經(jīng)濟(jì)的“行為能力”
(二)實(shí)證:最高人民法院在中央宏觀調(diào)控中的角色
(三)前路:“最高人民法院”還是“最高法院”
四、權(quán)力社會(huì)化下的公眾參與
(一)公眾:行政系統(tǒng)之外的一個(gè)權(quán)力集成
(二)必要性充權(quán):公眾參與宏觀調(diào)控的理性基礎(chǔ)
(三)公眾有效參與宏觀調(diào)控的約束條件
(四)我國(guó)公眾參與宏觀調(diào)控的可行途徑
(五)我國(guó)公眾參與調(diào)控的障礙及克服思路
(六)權(quán)力配置“兩難”與公眾參與限度
五、中央宏觀調(diào)控權(quán)力配置下的責(zé)任追究
(一)中央宏觀調(diào)控權(quán)力配置下的責(zé)任類型
(二)中央宏觀調(diào)控權(quán)力配置下的責(zé)任行為構(gòu)成
(三)中央宏觀調(diào)控權(quán)力配置下的責(zé)任追究機(jī)制
結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)