自古至今,土地是人賴以生存的資源,圍繞土地利用,創(chuàng)造出多種制度。本書是司法部中青年課題“近代中國土地征收的立法與實踐”(19SFB3008)成果。代法律轉(zhuǎn)型,土地征收與其他法律制度一樣面臨著移植與確立問題。研究發(fā)現(xiàn),在制度移植初期的相當(dāng)長時間里,傳統(tǒng)購地模式及習(xí)慣仍在適用,政府和業(yè)主關(guān)注更多的是地價及評價。民國后期土地法頒行后,現(xiàn)代土地征收制度大力推行,而法律社會化思潮影響下的“公共利益”彰顯,公益優(yōu)于私益,對土地征收的行政行為適法考量不足,政府和業(yè)主關(guān)心仍就是補(bǔ)償。通過考察近代中國土地征收的立法與實踐,得出的思考是,公共利益與個人權(quán)利是一個硬幣的兩面。
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