國家司法考試
一、國家統(tǒng)一司法考試制度的設(shè)立
2001年6月30日,九屆全國人大常委會第22次會議審議通過了《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》修正案。修改后的《法官法》第51條、《檢察官法》第54條規(guī)定,國家對初任法官、初任檢察官和取得律師資格實行統(tǒng)一的司法考試制度,國務(wù)院司法行政部門會同最高人民法院、最高人民檢察院共同制定司法考試實施辦法,由國務(wù)院司法行政部門負責實施。2001年12月29日九屆全國人大常委會第25次會議審議通過了《中華人民共和國律師法》修正案。修改后的《律師法》第6條規(guī)定,“取得律師資格應(yīng)當經(jīng)過國家統(tǒng)一的司法考試。具有高等院校法律專業(yè)本科以上學歷,或者高等院校其他專業(yè)本科以上學歷具有法律專業(yè)知識的人員,經(jīng)國家司法考試合格的,取得資格”。《法官法》、《檢察官法》、《律師法》等三法的修正案是創(chuàng)建國家司法考試制度的法律依據(jù)。
根據(jù)2001年修改的《法官法》、《檢察官法》,2006年施行的《公證法》和2007年修訂后的《律師法》的規(guī)定,初任法官、初任檢察官、申請律師執(zhí)業(yè)以及擔任公證員應(yīng)當通過國家統(tǒng)一司法考試,取得法律職業(yè)資格。
二、國家司法考試基本規(guī)范和規(guī)章制度
根據(jù)法律的授權(quán),司法部會同最高人民法院、最高人民檢察院制定了《國家司法考試實施辦法(試行)》,并作為組織實施國家司法考試的基本規(guī)范,于2001年10月31日向社會公布。
此后,司法部陸續(xù)制定了《國家司法考試違紀行為處理辦法》、《國家司法考試應(yīng)試規(guī)則》、《法律職業(yè)資格證書管理辦法》和《國家司法考試監(jiān)察工作暫行規(guī)定》、《國家司法考試工作規(guī)則》、《國家司法考試監(jiān)考規(guī)則》、《司法部關(guān)于確定國家司法考試放寬報名學歷條件地方的意見》等部頒規(guī)章和規(guī)范性文件,用以指導和規(guī)范司法考試的組織實施工作。每年度司法部還向社會發(fā)布年度《國家司法考試大綱》和考試公告。同時,考試司、考試中心為規(guī)范報名、試題命制、考區(qū)設(shè)置、考試舉行、考試巡考、試卷評判、分數(shù)核查、證書申領(lǐng)等各個環(huán)節(jié)的工作,也制定了相應(yīng)的工作規(guī)則和操作規(guī)范?,F(xiàn)行司法考試的基本規(guī)范、部頒規(guī)章、規(guī)范性文件、具體的工作規(guī)則和操作要求已覆蓋考試組織實施工作的各個環(huán)節(jié),各項工作基本做到了有據(jù)可依。
三、國家司法考試組織機構(gòu)
根據(jù)《法官法》、《檢察官法》規(guī)定,國家司法考試由司法部負責實施。依據(jù)《國家司法考試實施辦法(試行)》規(guī)定,司法部會同最高人民法院、最高人民檢察院組成國家司法考試協(xié)調(diào)委員會,就國家司法考試的重大事項進行協(xié)商;司法部設(shè)立專門機構(gòu)具體承辦國家司法考試工作;各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)設(shè)立專門機構(gòu)具體負責本轄區(qū)內(nèi)的具體考務(wù)工作。
四、國家司法考試的性質(zhì)、對象、內(nèi)容與形式
依據(jù)《國家司法考試實施辦法(試行)》規(guī)定,國家司法考試是國家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試。其目的主要測試應(yīng)試人員所應(yīng)具備的法律專業(yè)知識和從事法律職業(yè)的能力。
國家司法考試內(nèi)容包括:理論法學、應(yīng)用法學、現(xiàn)行法律規(guī)定、法律實務(wù)和法律職業(yè)道德。
國家司法考試采用閉卷、筆試的方式。國家司法考試實行全國統(tǒng)一命題,其命題范圍以司法部制定并公布的《國家司法考試大綱》為準。
五、法律職業(yè)資格證書的授予
每年度國家司法考試的通過數(shù)額及合格分數(shù)線,由司法部商最高人民法院、最高人民檢察院后公布。達到合格分數(shù)的應(yīng)試人員,符合條件的,由司法部授予法律職業(yè)資格并統(tǒng)一頒發(fā)《法律職業(yè)資格證書》。通過國家統(tǒng)一司法考試,取得法律職業(yè)資格的人員,擔任法官、檢察官,申請律師執(zhí)業(yè)和擔任公證員,應(yīng)當符合《法官法》、《檢察官法》、《律師法》和《公證法》規(guī)定的其他條件。
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