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2010年司法考試《刑事訴訟法》管轄問題難點(diǎn)

 

　　一、審判管轄的概念

　　審判管轄，是指人民法院審判第一審刑事案件的職權(quán)范圍，包括各級(jí)人民法院之間、普通人民法院與專門人民法院之間，以及同級(jí)人民法院之間，在審判第一審刑事案件上的權(quán)限分工。

　　二、級(jí)別管轄

　?。ㄒ唬┘?jí)別管轄的一般原則：

　　1、基層人民法院管轄的第一審刑事案件

　　普通刑事案件的第一審原則上由基層人民法院管轄。

　　2、中級(jí)人民法院管轄的第一審刑事案件

　　⑴危害國(guó)家安全的案件；

　　⑵可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件；

　　⑶外國(guó)人犯罪的刑事案件。（二）中院管轄的例外規(guī)定

　　除了上述最基本的以外，由于中級(jí)人民法院的管轄在法條上體現(xiàn)的略顯復(fù)雜，因此筆者在此作一簡(jiǎn)單歸納：

　　1、上級(jí)人民法院在必要的時(shí)候，可以審判下級(jí)人民法院管轄的第一審刑事案件；但是對(duì)于第一審刑事案件，依法應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民法院管轄的，不能再指定下級(jí)人民法院管轄。2、一人犯數(shù)罪、共同犯罪和其他需要并案審理的案件，只要其中一人或者一罪屬于上級(jí)人民法院管轄的，全案由上級(jí)人民法院管轄。

　　3、人民檢察院認(rèn)為可能判處無期徒刑、死刑而向中級(jí)人民法院提起公訴的普通刑事案件，中級(jí)人民法院受理后，認(rèn)為不需要判處無期徒刑以上刑罰的，可以依法審理，不再交基層人民法院審理。

　　4、基層人民法院認(rèn)為案情重大、復(fù)雜需要由中級(jí)人民法院審判的第一審刑事案件，可以請(qǐng)求移送中級(jí)人民法院審判。中級(jí)人民法院可以同意，也可以不同意。同意移送的，應(yīng)當(dāng)向基層人民法院下達(dá)同意移送決定書，并書面通知同級(jí)人民檢察院?；鶎尤嗣穹ㄔ航拥缴霞?jí)人民法院同意移送決定書后，應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)人民檢察院和當(dāng)事人，并將起訴材料退回同級(jí)人民檢察院。

　　真題鏈接：

　　1、（2004-2-27）張某系L市出租汽車公司司機(jī)，住該市河?xùn)|區(qū)。1999年10月25日晚，香港居民孫某在河西區(qū)乘坐張某駕駛的出租車至該區(qū)天平大酒店，下車時(shí)將背包遺忘在車上，內(nèi)有價(jià)值近4萬元的筆記本電腦。孫下車后即意識(shí)到背包遺忘在車上，于是找到張某，向其索要。張某謊稱并未見到背包，拒不交出。該案一審管轄法院應(yīng)當(dāng)是哪個(gè)法院？

　　A.河?xùn)|區(qū)人民法院 B.河西區(qū)人民法院

　　C.市中級(jí)人民法院 D.市中級(jí)人民法院制定的其他基層人民法院——答案：B

　　2、（2002-2-17）根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定和有關(guān)的司法解釋，下列哪個(gè)說法是正確的？

　　A.上級(jí)人民法院不能審判下級(jí)人民法院管轄的第一審刑事案件

　　B.上級(jí)人民法院不能制定下級(jí)人民法院審判應(yīng)由上級(jí)人民法院管轄的第一審刑事案件

　　C.上級(jí)人民法院不能指定下級(jí)人民法院審判管轄不明的案件

　　D.上級(jí)人民法院不能指定下級(jí)人民法院審判管轄明確的案件

　　3、（2003-2-57）下列第一審刑事案件，哪些應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄？

　　——答案：B

　　A.張某玩忽職守案 B.陳某組織武裝叛亂案

　　C.錢某故意殺人案 D.岳某搶奪某外國(guó)公民財(cái)物案

　　——答案：BC

　　4、（2003-2-94）某市檢察院以劉某犯有搶劫罪向市中級(jí)法院提起公訴，法院受理后認(rèn)為該案不需要判處無期徒刑以上刑罰。對(duì)此案，該法院下列做法中正確的是：

　　A.駁回檢察院的起訴 B.將案件交由下級(jí)法院審理

　　C.繼續(xù)審理本案 D.向上級(jí)法院請(qǐng)示可否審理

　　答案：BC

　　三、地域管轄，是指同級(jí)人民法院之間，在審判第一審刑事案件上的權(quán)限劃分。

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　　刑事案件原則上應(yīng)由犯罪地的人民法院管轄。按照最高人民法院的司法解釋，犯罪地是指犯罪行為發(fā)生地。包括：犯罪預(yù)備地、犯罪行為實(shí)施地、犯罪結(jié)果地以及銷贓地等。非法占有為目的的財(cái)產(chǎn)犯罪，犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪分子實(shí)際取得財(cái)產(chǎn)的犯罪結(jié)果發(fā)生地。

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　　被告人居住地法院管轄的原則是以“更為適宜”為前提的，要視具體案情來定，由于標(biāo)準(zhǔn)模糊，不是司法考試的重點(diǎn)。這個(gè)原則是法律和司法解釋對(duì)地區(qū)管轄所作的一項(xiàng)輔助性的規(guī)定。其中，被告人居住地包括被告人的戶籍所在地、居住地。

　　真題鏈接：

　　1、（2006-2-66）甲非法拘禁乙于某市A區(qū)，后又用汽車經(jīng)該市B區(qū)、C區(qū)，將乙轉(zhuǎn)移到D區(qū)繼續(xù)拘禁。對(duì)于甲所涉非法拘禁案，下列哪些法院依法享有管轄權(quán)？

　　A區(qū)法院

　　B區(qū)法院

　　C區(qū)法院

　　D區(qū)法院答案：ABCD

　　2、（2002-2-22）幾個(gè)同級(jí)人民法院都有管轄權(quán)的案件，應(yīng)由最初受理的人民法院審判。在必要的時(shí)候可以移送下列哪一法院審判？

　　A.犯罪地人民法院

　　B.被告人居住地人民法院

　　C.主要犯罪地人民法院

　　D.被告人經(jīng)常居住地人民法院

　　答案：C

　　三、管轄不明的處理

　　管轄不明的情況分為兩種：一、管轄客觀不明的情況。在這種情況下，應(yīng)由爭(zhēng)議各方在審限內(nèi)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由各級(jí)人民法院分別逐級(jí)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)人民法院指定管轄。二、有管轄權(quán)但人民法院不宜行使管轄權(quán)的情況。在這種情況下，上級(jí)人民法院有權(quán)以指定的方式改變管轄權(quán)，但是不得改變案件的級(jí)別管轄。

　　上級(jí)人民法院指定管轄的，同樣分為兩種情況討論：一、對(duì)于公訴案件，原受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)書面通知提起公訴的人民檢察院，并將全部案卷材料退回，同時(shí)書面通知當(dāng)事人；二、對(duì)于自訴案件，原受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)將全部案卷材料移送被指定管轄的人民法院，并書面通知當(dāng)事人。

　　真題鏈接

　　1、（2006-2-25）王某擔(dān)任甲省副省長(zhǎng)期間受賄50多萬元，有關(guān)法院指定乙省W市中級(jí)人民法院管轄。該項(xiàng)指定應(yīng)當(dāng)由下列哪一法院作出？

　　A.甲省高級(jí)人民法院

　　B.乙省高級(jí)人民法院

　　C.W市中級(jí)人民法院

　　D.最高人民法院

　　答案：D

　　2、（2006-2-26）某市A區(qū)法院受理一起盜竊案件，因該案被告人與該法院院長(zhǎng)具有親屬關(guān)系，市中級(jí)人民法院遂指定將該案移交B區(qū)法院審判。對(duì)于該案的全部案卷材料，A區(qū)法院應(yīng)按下列哪一選項(xiàng)處理？

　　A.應(yīng)當(dāng)退回A區(qū)檢察院

　　B.應(yīng)當(dāng)直接移交B區(qū)法院

　　C.可以直接移交B這法院

　　D.應(yīng)當(dāng)通過中級(jí)人民法院移交B區(qū)法院

　　答案：A

　　四、專門管轄

　　專門管轄，是指各種人民法院審判刑事案件的職權(quán)范圍。我國(guó)現(xiàn)在只有軍事法院和鐵路運(yùn)輸法院兩個(gè)專門法院。

　　1、軍事法院管轄的案件

　　現(xiàn)役軍人和非軍人共同犯罪的，分別由軍事法院和地方人民法院或者其他專門法院管轄；涉及軍事秘密的，全案由軍事法院管轄。

　　2、地方人民法院或者軍事法院以外的其他專門法院管轄以下案件：

　?。?）、非軍人、隨軍家屬在部隊(duì)營(yíng)區(qū)犯罪；

　?。?）、軍人在辦理退役手續(xù)后犯罪的；

　?。?）、現(xiàn)役軍人入伍前犯罪的（需與服役期內(nèi)犯罪一并審判的除外）；

　?。?）、退役軍人在服役期內(nèi)犯罪的（犯軍人違反職責(zé)罪的除外）。