最高人民法院 最高人民檢察院 公安部

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于對勞改犯減刑假釋的批準(zhǔn)問題的聯(lián)合通知

1957年5月11日，最高法院、最高檢察院、公安部、司法部

各省、自治區(qū)高級人民法院、人民檢察院、公安廳、司法廳：
根據(jù)最近各地報告和反映，對勞動改造的犯人減刑、假釋的案件各地數(shù)量很大。僅四川省高級人民法院1956年即受理這類案件2295件（不包括清理老弱病殘犯人時由中級人民法院批準(zhǔn)假釋的部分），相當(dāng)于該院全年刑事收案的四倍多。其他各地尤其是勞動改造機關(guān)較多的地區(qū)，這類案件也很多。各地區(qū)的高級人民法院為了處理這類案件，投入了很大的人力，影響了對上述案件和審判監(jiān)督案件的及時審判，減弱了對下級人民法院的指導(dǎo)和監(jiān)督作用；而減刑、假釋案件仍不能及時處理。同時有些高級人民法院由于地區(qū)遼闊，交通不便，勞動改造機關(guān)距離很遠(yuǎn)，也影響到這類案件的及時處理。由于這類案件得不到及時處理，勞動改造機關(guān)對犯人的管理教育工作也發(fā)生很多困難。因此，不少地區(qū)要求把批準(zhǔn)犯人減刑、假釋交由中級人民法院進行，并且有的地區(qū)已經(jīng)由中級人民法院進行。
對于犯人的減刑、假釋，中華人民共和國勞動改造條例第七十條規(guī)定由省、市人民法院批準(zhǔn)。這個條例公布時，人民法院的體制是三級，人民法院組織法公布后，人民法院的體制已由三級改為四級，省人民法院的分院已不存在。在目前實際情況下，對于減刑、假釋的批準(zhǔn)，如果全部由省、自治區(qū)高級人民法院進行確有困難的時候，也可由省、自治區(qū)四個機關(guān)商量酌定由中級人民法院進行。但對于原由高級人民法院判決和現(xiàn)在依照案件管轄?wèi)?yīng)當(dāng)由高級人民法院判決的案件，批準(zhǔn)減刑、假釋，仍應(yīng)該由高級人民法院進行。由中級人民法院進行批準(zhǔn)的地區(qū)，可由勞動改造機關(guān)將減刑、假釋案件報送與中級人民法院相適應(yīng)的公安機關(guān)審核后，由公安機關(guān)送中級人民法院。在只有中級人民法院而沒有相適應(yīng)的公安機關(guān)的地區(qū)，可由勞動改造機關(guān)將減刑、假釋的案件直接報送當(dāng)?shù)刂屑壢嗣穹ㄔ簩徍伺鷾?zhǔn)。