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  • 民事責任法建議稿及說明

    [ 卜越 ]——(2009-12-7) / 已閱43151次

      從理論上說,預期收入損失應當根據受害人的年齡、受教育程度(即現(xiàn)有勞動能力的成本)、既有勞動能力等因素確定。但人的工作地點、崗位、能力是變化的,預測短時期內受害人的收入可能是相對準確的,但時間越長,準確性越差。故預期收入損失通常以一個普遍適用的標準衡量,而不考慮受害人的個體差異。
      殘疾賠償金和死亡賠償金的另一部分是精神損害賠償。你之所以成為你,是因為你有特別的精神。身體是人的精神的家園。致人身體損害必然致人精神損害,致人死亡是最大的精神損害。致人精神損害的程度與致人身體損害的程度呈正相關。如果致人損害的程度達到致人死亡,而精神損害卻沒有了,這不僅不符合邏輯,對受害人也是不公平的。從另一個角度看,責任是針對侵權行為人的,侵權人侵害他人權利的后果越嚴重,責任越大。責任與侵權行為同時產生,救濟權與責任同時產生。侵權人實施致人死亡行為的同時,他的責任和受害人的救濟權就同時產生了。
    人的精神即人的人格沒有城鄉(xiāng)差別,沒有貴賤之分,在這個意義上“同命同價”——在對死者的精神損害賠償上,沒有城鄉(xiāng)差別。
      財產損失賠償和精神損害賠償的比例應當根據社會經濟發(fā)展的狀況而定。隨著社會經濟的發(fā)展,精神損害賠償的比重應當逐步加大。

    第四十五條【財產損害賠償】
    侵權行為造成財產損害的,受害人的財產損失按照損失發(fā)生時的價格計算,但責任人履行責任時的價格高于損失發(fā)生時的價格的,按照履行責任時的價格計算。
    【說明】
      《草案》第十九條規(guī)定:“侵害他人財產的,財產損失按照損失發(fā)生時的市場價格或者其他標準計算!
      財產特別是物的價格會隨著時間的推移而發(fā)生變化。責任人在履行責任時,其賠償受害人財產的價格可能會有兩種情況:一是履行責任時的價格高于損害發(fā)生時的價格;二是履行責任時的價格低于損害發(fā)生時的價格。在第一種情況下,如果責任人按照損害發(fā)生時的價格予以賠償,對受害人顯然是不公平的,因為如果損害沒有發(fā)生,其財產的價格應該是責任履行時的價格。在第二種情況下,如果按照履行責任時的價格進行賠償,對受害人可能也是不公平的,因為如果損害沒有發(fā)生,受害人在損害發(fā)生時將財產變賣,他所獲得的也是損害發(fā)生時的價格。
      填補損害要盡可能地恢復到損害沒有發(fā)生時的狀況。故作此規(guī)定。

    第四十六條【斟酌當事人的財產狀況】
    確定自然人賠償財產損失的責任范圍時,人民法院可以斟酌其財產情況,適當降低賠償標準。但故意侵權人除外。
    【說明】
      本條規(guī)定是第三條平等保護和適度向弱者傾斜相結合原則的具體化,也是對前條規(guī)定的修正。
      第四十五條規(guī)定的是全部賠償原則,即侵權人對其所造成的財產損失予以全部賠償。但如果所有案件都依照此條規(guī)定,可能有些案件的責任確定會有失實質公平。比如一個保姆在打掃衛(wèi)生時不慎打碎一個花瓶,這個花瓶是個古董,價值連城。如果按照這個花瓶的實際價值進行賠償,則不僅使該保姆背負終生責任,而且責任大小與過錯程度嚴重不對稱。
      “可預見性標準”也是對全部賠償原則的限制。按照可預見性標準,侵害人只對其預見到或者應當預見到的損害進行賠償,這減輕了侵害人的責任,但對受害人而言是不公平的:因侵權行為造成的損害不能得到全部賠償。為實現(xiàn)形式公平與實質公平的統(tǒng)一,本建議稿規(guī)定,“全部賠償”為一般原則,全部賠償導致實質不公平時,法院可酌情予以修正。
      但故意侵權人除外。故意侵權是損害后果與侵權人的主觀愿望相吻合的行為。對侵權人故意造成的損害,由其承擔全部賠償責任是合理的。比如,甲為某公司經理,40歲,年收入50萬元。乙明知甲的職業(yè)及收入而故意致其死亡。乙的賠償責任參照甲的年齡及扣除預期個人生活費用的預期純收入確定是合理的。又如,丙明知丁手中的花瓶為古董而故意打碎,丙按照該花瓶的實際價值進行賠償是合理的。

    第四十七條【懲罰性賠償】
    故意侵害他人權利,后果嚴重、情節(jié)惡劣的,人民法院可以責令其承擔懲罰性賠償責任。
    根據以下因素確定懲罰性賠償數額:
    (一)故意侵權人的惡意程度;
    (二)侵權行為造成的后果;
    (三)實施侵權行為的具體情節(jié);
    (四)故意侵權人的獲利情況;
    (五)故意侵權人的財產狀況;
    (六)受訴法院所在地的平均生活水平。
    【說明】
      本條是第五條加重故意侵權責任原則的具體化。
      對后果嚴重、情節(jié)惡劣的故意侵權人課以懲罰性賠償責任,不僅是制止、制裁故意侵權行為的需要——民事制裁是刑事、行政制裁的補充,也是填補受害人損失、平衡侵害人和受害人關系的需要。侵權行為致受害人人身、財產損害的同時,也使其精神上受到損害,時間、精力方面也有較多損失。但后者通常并不能得到補償。因為過失誰都不能杜絕,故對于非故意侵權,受害人應當持諒解態(tài)度,對自己受到的損失不必斤斤計較。而故意侵權是出于侵害人的惡意,受害人沒有必要對其持寬容態(tài)度。受害人的所有損失都應當由侵害人承擔。上述超出法定人身損害、財產損害賠償范圍的損失,通過懲罰性賠償,就可以獲得部分或者全部填補。對受害人而言這才是公平的。

    第四十八條【一般精神損害賠償】
    應受害人請求,侵權行為人對下列侵權行為承擔精神損害賠償責任:
    (一)過錯侵害自然人的人格權利,造成其精神損害,后果嚴重的;
    (二)因侵權行為致人死亡或者殘疾,造成其近親屬精神損害的;
    (三)過錯侵害死者人格,造成其近親屬精神損害,后果嚴重的;
    (四)知道或者應當知道物品具有人格象征意義的特殊價值而過錯侵害,造成該物品的所有人或者占有人精神損害,后果嚴重的;
    (五)侵權行為人在侵害他人人格權利的同時,故意造成第三人精神痛苦,后果嚴重的;
    (六)侵權行為造成受害人精神損害后果嚴重的其他情形。
    【說明】
      精神損害賠償分為兩類:一類是特別精神損害賠償。即殘疾賠償金和死亡賠償金中包含的對殘疾者或死者的精神損害賠償。侵權人造成受害人殘疾或者死亡的,應當承擔精神損害賠償責任。另一類為一般精神損害賠償,即符合法律規(guī)定的情形且受害人請求的精神損害賠償。
    一般精神損害賠償有兩個要件:一是后果嚴重,二是受害人請求。損害后果的嚴重程度以及賠償數額由人民法院酌定。

    第五章 附則

    第四十九條【生效日期】
    本法自 年 月 日生效。
    【說明】無。

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