[ 獨釣寒江雪 ]——(2010-1-6) / 已閱25956次
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2．在市級以上調研性法學論文比賽中的獲獎情況。獲獎論文計分情況如下表:
3.在《最高人民法院公報》、《人民法院案例選》、《中國審判案例要覽》、《人民司法》等市級以上權威案例載體上發(fā)表指導案例或案例評析文章的情況。發(fā)表案例計分情況如下表：
4.審判工作中所承辦案件的年均發(fā)還改判率。年均發(fā)還改判率計分情況如下表：
表四：案件年均發(fā)還改判率計分情況表
5．出版法學研究專著的情況。每出版一本法學研究專著，加100分。
候選人總得分為上述各項考核指標得分的總和。根據候選人所報的研究方向，按照總分從高到低的順序擇優(yōu)選任裁判研究官。
（二）裁判研究官的任期
裁判研究官的任期為三年，且不得連任。同一法官兩次擔任裁判研究官的間隔不得少于五年。這樣安排有兩個原因：其一，為了使裁判研究工作與審判工作能夠相互促進，共同發(fā)展。裁判研究官如果長期脫離審判實踐，不親自審理具體案件，其對案件發(fā)表的研究意見就可能與審判實際嚴重脫離，同時也不能發(fā)現(xiàn)審判實踐中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，就會缺乏研究素材。其二，國家設置裁判研究官之目的并不是將其培養(yǎng)成為法學家，而是將其培養(yǎng)成為理論型、精英型、學者型法官，以提高其本人和所在法院的裁判能力。在從事一段時間的裁判研究，自身理論水平和裁判能力均有較大提高后，裁判研究官就有責任和義務去審理本院較為重大、疑難、復雜的案件，使自身的裁判才能得以發(fā)揮，使自己的研究成果能夠在個案中得以檢驗，以回報國家對自己的培養(yǎng)。因此，裁判研究官的任期不宜太長，以三年為宜。不允許裁判研究官連任，可以避免同一批裁判研究官長期占據該位置，使更多的法官獲得從事裁判研究，提高審判業(yè)務水平和能力的機會，從而促進法院審判工作和裁判研究工作的共同提高。但裁判研究官從事一定時期（筆者認為以五年為宜）的審判工作并重新獲得審判經驗后，可以重新參加裁判研究官的選拔。
（三）裁判研究官的研究方向及人數(shù)確定
裁判研究官的人數(shù)因法院級別不同而應有所差異。裁判研究官也應有所分工，各自負責不同的研究方向和領域。因為術業(yè)有專攻，審判業(yè)務博大而精深，囿于時間、精力和興趣，很少有人在各個審判業(yè)務領域內均能自由馳騁,有所建樹。區(qū)分研究方向,可確保裁判研究官能夠集中精力研究自己感興趣的問題,避免裁判研究廣而不精,全而不深。目前可考慮先設立民事、刑事、行政、執(zhí)行四個研究方向，待以后制度更加成熟時可繼續(xù)細分。各級法院及各個研究方向裁判研究官人數(shù)可參照下表實施：
表五：裁判研究官的研究方向及人數(shù)設置表
對表五的兩點說明：
1.民商事審判由于案件數(shù)量多，種類多，涉及法律條文多，需研究的問題多、發(fā)布的指導案例多，故各級法院設置民商事裁判研究官的人數(shù)應最多。
2.行政審判和執(zhí)行工作由于涉及的法律爭議和需研究的問題相對較少，故該兩類裁判研究官人數(shù)應相對較少。基層法院可根據自身情況設1至2名行政執(zhí)行類裁判研究官，同時負責行政案件和執(zhí)行案件的研究。
(四)裁判研究官的工作保障
裁判研究官從事裁判研究主要通過查閱相關書籍、學術期刊，上網瀏覽并下載學術論文，請教有關專家等方式進行。因此為其提供以下工作保障就顯得必不可少：1.為裁判研究官訂閱各類與裁判研究相關的報紙和期刊；2.為裁判研究官開通中國學術期刊網賬號并定期足額充值，供裁判研究官下載學術論文；3.最高人民法院負責制訂各研究方向裁判研究官的必購書目，各級人民法院應按書目購買書籍并分發(fā)給裁判研究官，供其研究之用；4.裁判研究官為裁判研究所購相關書籍可憑發(fā)票在本院財務報銷。
（五）裁判研究官與專職調研員
目前，全國各級法院大都設有專職調研員，負責本院的調研、案例編報、司法統(tǒng)計工作，并設有研究室作為專職調研員履行職責的工作機構。裁判研究官制度實施后，專職調研員的工作職責被裁判研究官吸收，法院系統(tǒng)無需再設置專職調研員崗位，現(xiàn)任專職調研員符合裁判研究官報名條件的，可報名參加裁判研究官的選任，不符合報名條件的，分流至各業(yè)務庭從事相關審判業(yè)務。同時，各級法院應撤銷研究室，成立裁判研究官處，作為裁判研究官履行職責的工作機構。
結語
正如一個優(yōu)秀的籃球隊員可以用自己一個“點”激活整個球隊一樣，裁判研究官制度這一嶄新面孔的加入也可以激活法院改革這一“龐大的球隊”，其與“案例指導”、“審判委員會”、“法官遴選”、“法官培訓”這些“老隊員”的完美配合無疑將會使這些“傷病纏身”的“老隊員”重新煥發(fā)出勃勃生機，從而使整個“球隊”能夠攻無不克，戰(zhàn)無不勝！
注釋及以參考資料：
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