[ 陳志遠 ]——(2013-5-30) / 已閱13680次
五、浙江省律師文化建設的對策及建議
浙江律師文化建設，必須緊緊圍繞以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的政法干警核心價值觀，傳承發(fā)展“忠于法律、勇于擔當、誠信務實、勤勉盡責”的浙江律師精神，以堅定信念、崇尚法治、追求正義為價值取向，融思想觀念、思維方式、行為規(guī)范、職業(yè)操守為一體，反映律師對服務經濟社會的總體認識、基本理念和理想追求，教育和引導律師培養(yǎng)正確的價值取向、職業(yè)操守、行為方式和工作信念；教育和引導律師事務所形成良好的工作理念、專業(yè)品牌、協(xié)作精神；教育和引導律師行業(yè)樹立積極向上的行業(yè)風氣，保障律師事業(yè)長足發(fā)展。
（一）要堅持的幾個原則。我省文化建設必須要堅持以下原則：一是堅持政治自覺。法律本身即具有鮮明的政治傾向性，各國的律師文化因其政治制度不同，而具有不同的生長空間和特質，中國律師文化建設必須始終堅持中國特色社會主義理論、堅持黨的領導，并以推動我國的民主法治進程為己任，積極參加公共事務。二是堅持圍繞中心、服務大局。律師文化作為社會主義法治文化的重要組成部分，應為黨委政府的中心工作服務，以促進經濟社會發(fā)展為其文化發(fā)展的落腳點。三是堅持吸收傳承歷史文化的精髓。對于儒家文化中的仁義禮智信，法家文化中的“以法為教”，墨家的兼愛非攻，同時浙江精神中的務實、守信、崇學、向善等，均值得從中汲取精華以構建我省律師的特色文化。四是堅持律師職業(yè)特點。律師職業(yè)的特點決定了律師文化除了具備其他職業(yè)共同的精神特征外，還有其特殊性。必須從律師職業(yè)本身追尋規(guī)律和特點，概括出富有我省律師鮮明風格和職業(yè)特點的精神內核和文化風貌，激勵全省律師踐行法治、誠信務實、勇于擔當、不辱使命。五是堅持初級律師文化內核和終極律師文化內核統(tǒng)籌發(fā)展。律師不可只顧及維護當事人的權益，而忽略了法律的正確實施和社會的公平正義，應當將三者有機統(tǒng)一起來，協(xié)同推進，將維護當事人合法群益、維護法律正確實施和維護社會公平正義作為我省律師文化內核的題中應有之義。
（二）要把握的幾種關系。一是要正確把握律師文化建設與律師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關系。律師文化建設是律師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，律師文化建設必須服從、服務于律師行業(yè)的發(fā)展，同時，律師文化建設又為律師行業(yè)發(fā)展注入了鮮活的動力。兩者只有相互依存、相互支持、相互對應，才能最大限度地發(fā)揮文化建設對行業(yè)發(fā)展的引領和推動作用。二是正確處理律師文化建設與律師黨建工作的關系。目前，全省有黨員律師 3762 人，占全省律師 32.9%；416 家律師事務所建立了單獨黨組織或者聯(lián)合黨支部，沒有黨員的223 家律師事務所全部指派了黨建工作指導員，實現(xiàn)了黨建工作全覆蓋，而且黨員律師的數量逐年在增加。中國共產黨代表了先進文化的發(fā)展方向。律師文化作為先進文化的一部分，自然不能脫離黨的領導。而且，大力加強律師行業(yè)黨的建設，使黨員律師成為律師文化建設的主力軍、先行者，能夠推動律師文化發(fā)展建設。同時，通過律師文化提高律師的整體素質，又能促進律師行業(yè)的黨建工作。三是妥善處理律師文化建設中一元和多元的關系。律師文化應當是“一元下的多元”，即在主流律師核心文化統(tǒng)領下的多元文化。在形成共同的律師文化認同的前提下，可以培育不同的模式。但是，要突出律師文化的“一元化”，強化“一元”在“多元”之中有主導、有地位，使 “多元”文化的格局中有主有次，努力實現(xiàn)一元與多元的有機統(tǒng)一，從而在“多元”的文化碰撞中互相交流融合，形成律師文化上的共識與和諧。
（三）要完善的幾項機制。律師文化建設需要通過各項有力制度予以常態(tài)化、規(guī)范化。首先，要完善職業(yè)道德體系和行業(yè)規(guī)范體系。律師職業(yè)道德體系和律師行業(yè)規(guī)范體系是律師文化建設的重要環(huán)節(jié)，但現(xiàn)行律師文化觀念對其認識還存在著不少的誤區(qū)，律師職業(yè)道德是一種底線倫理，而并非以道德高尚、代表正義的理想化的人為標準，而且以程序正義為準，并非一般社會意義上的實體正義，因此，我省律師職業(yè)道德體系和行業(yè)規(guī)范體系應當以“職業(yè)、角色、規(guī)范”這三個基本支點作為核心和基礎，即在提倡以普適性的倫理道德標準為一般原則的基礎上，著重以突出律師特有的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)技能為核心和內容[20]。其次，要制定律師文化建設評價體系。文化建設的成效，需要有一套科學合理，既能結合地方特色，照顧到共性，又能兼顧個性的評價方案，并通過專家評判、社會調查、民意測驗等形式，按照對經濟社會、律師行業(yè)、律師事務所及律師個人發(fā)展的作用四個方面進行總體評價。評價體系可在一部分地區(qū)先行試點，總結試點過程中的經驗和不足，從而不斷完善評價體系，使其更為適合我省律師行業(yè)文化發(fā)展的實際需求。最后，要創(chuàng)新各項律師文化建設工作制度。把律師文化建設納入律師行業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃之中，制定現(xiàn)階段和今后一個階段的律師文化建設發(fā)展規(guī)劃，可以以三年或者五年為一個時間節(jié)點，分步驟、分階段地有序推進我省律師文化建設；搭建各類文化交流合作平臺，與相關部門形成文化發(fā)展聯(lián)動機制；制定文化發(fā)展獎懲辦法，開展律師文化評比、典型宣傳工作，并制定律師文化發(fā)展新聞宣傳長效機制；成立專門機構，負責具體律師文化建設工作，并落實專項工作經費，從人、財、物三個方面保障律師文化建設的順利開展。
注釋:
[1]王玉亮：《法治理念下的律師文化建設》，《中國司法》，2006 年第 6 期。
[2]宋占文：《論律師文化》，《中國司法》，2006 年第 3 期。
[3]黃景鈞：《關于律師文化的思考》，《群言》，2010 年第3 期。
[4]陳平凡、李情：《以重構我國律師文化為契機改變我國律師形象》，載華律網 “法學論文”，http：/ /www.66law.cn/lawarticle/6541.aspx，訪問時間：2012 年 10 月 21 日 10：00。
[5]徐前權：《律師文化建設必要性之考察》，《孝感學院學報》，2007 年第 3 期。
[6]郭霞普：《淺議律師文化建設中的幾個問題》，引自法律知識快車網：http：/ /www.lawtime.cn/info/lunwen/sifazd/2007013161350.html，訪問時間：2012 年 10 月 21 日 10：00。
[7]司莉：《論中國特色律師文化的構建》，《鄭州大學學報 （哲學社會科學版）》，2009 年第 7 期。
[8]郭春濤：《關于律師政治性和社會性的思考》，載中國普法網 “法學研究”，http：/ /www.legalinfo.gov.cn/index/content/2010 － 08/20/content_ 2249576.htm？node = 7879，瀏覽時間：2012 年 10 月 31 日。
[9]周永康：《堅持和完善中國特色社會主義律師制度，忠實履行中國特色社會主義法律工作者的職責——在全國律師工作會議上的講話》（2010 年 11 月 22 日）。
[10]龐永森：《中國古代訟師文化研究——兼與律師文化比較》，河南大學碩士研究生學位論文，2007 年。
[11]馮·耶林著、鄭永流譯：《為權利而斗爭》，法律出版社 1998 年版，第 2 頁。
[12]司莉：《論中國特色律師文化的構建》，《鄭州大學學報 （哲學社會科學版）》，2009 年第 4 期。
[13]八大王：是指 80 年代初，在溫州范圍內經濟領域一些行業(yè)的冒尖人員。包括“五金大王”胡金林、“礦燈大王”程步清、“目錄大王”葉建華、“螺絲大王”劉大元、“膠木大王”陳銀松、“線圈大王”鄭祥青和“舊貨大王”王邁仟。他們當時在“嚴打”中，各因投機倒把罪被捕或判刑。以王邁仟為例，當時他收購一些廢舊電器產品，經修理加工，置換零件，注明 “樂清制造”，并以低于同類產品的價格投入市場銷售獲取一定利潤。后因此被控投機倒把罪判處 7 年有期徒刑。溫州第一代律師姜周森以“法無明文規(guī)定不為罪”為其辯護，1983 年王邁仟無罪釋放。詹振灼、王秋霞：《律師文化的自覺》，《法治研究》，2008 年第 11 期。
[14]孫百紅：《我國律師文化的現(xiàn)狀及其對策》，《理論觀察》，2006 年第 4 期。
[15]［英］ 威爾弗雷德·波雷斯特：《歐美早期的律師界》，傅再明、張文彪譯，中國政法大學出版社 1992 年版，第 1 頁。
[16]謝佑平：《社會秩序與律師職業(yè)——律師職業(yè)角色的社會定位》，法律出版社 1998 年版，第 11 頁。
[17]何勤華：《外國法律史研究》，中國政法大學出版社 2004 年版，第 178 頁。
[18]黃長江：《律師文化建設的道德誤區(qū)——以律師職業(yè)的“倫理底線”為研究視角》，《法治研究》，2007 年第 9 期。
[19]江平：《律師興則國家興》，載騰訊網“評論”，http：/ /view.news.qq.com/a/20101102/000017.htm，瀏覽時間：2012 年 10 月 29 日。
[20]黃長江：《律師文化建設的道德誤區(qū)——以律師職業(yè)的“倫理底線”為研究視角》，《法治研究》2007 年第 9 期。
出處:《中國司法》2013 年第 2 期
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