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  • 上海限制和拍賣私車額度的法律問(wèn)題

    [ 楊小欣 ]——(2005-5-11) / 已閱103232次

    2. 將私車限額拍賣與道交法掛鉤有牽強(qiáng)附會(huì)之嫌
    3. 以道交法第四條作為私車限額拍賣的授權(quán)根據(jù)并不符合該條的原意
    4. 目的合法手段就合法的命題根本違反法治行政原則
    (六) 其他值得一提的問(wèn)題
    1. 法制辦專家答記者問(wèn)的鮮明特色和留下的重大懸念
    2. “新加坡的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”為何無(wú)助于證明上海實(shí)施限額拍賣的正當(dāng)性
    3. 國(guó)家“節(jié)能規(guī)劃”為何不應(yīng)被理解為大城市限制私車數(shù)量的“依據(jù)”
    (七) 小結(jié)

    三 私車限額拍賣與國(guó)家立法相抵觸的問(wèn)題
    (一) 限額拍賣與道交法(及相關(guān)法規(guī)規(guī)章)抵觸的問(wèn)題
    1. 對(duì)有關(guān)見(jiàn)解的分析
    2. 筆者的意見(jiàn)
    (二) 限額拍賣與行政許可法抵觸的問(wèn)題
    1. 對(duì)有關(guān)見(jiàn)解的分析
    2, 筆者的意見(jiàn)
    (三) 限額拍賣與國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策抵觸的問(wèn)題
    1. 對(duì)有關(guān)見(jiàn)解的分析
    2. 筆者的意見(jiàn)
    (四) 限額拍賣與購(gòu)置稅暫行條例抵觸的問(wèn)題

    四 私車限額拍賣所涉及的其他法律問(wèn)題
    (一) 限額拍賣決定的合法性與合理性
    1. 應(yīng)當(dāng)如何理解行政決定的合法性與合理性
    2.上海市府的“合理性論”的錯(cuò)誤之所在
    (二) 私車限額拍賣所涉及的憲法問(wèn)題
    1. 限額拍賣明顯侵犯了憲法所保障的公民的平等權(quán)
    2. 限額拍賣決定違反了憲法所確立的法制統(tǒng)一原則
    3. 限額拍賣決定侵占了中央的立法權(quán)
    (三) 上海的私車限額拍賣與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)法制的統(tǒng)一
    1. 中國(guó)加入WTO和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)法制的統(tǒng)一
    2. 上海的私車限額拍賣破壞了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)法制的統(tǒng)一
    (四) 限額拍賣決定與決策過(guò)程的公正性和民主性
    1. 決策過(guò)程的公正性和民主性的最低標(biāo)準(zhǔn)
    2. 上海的私車限額拍賣的決定過(guò)程的重大缺陷

    五 私車限額拍賣的法律救濟(jì)問(wèn)題
    (一) 限額拍賣與行政訴訟
    1. 限額拍賣決定作為行政訴訟的對(duì)象
    2. 限額拍賣與涉及登記的行政訴訟
    3. 限額拍賣與涉及納稅的行政訴訟
    4. 限額拍賣與涉及征收費(fèi)用的行政訴訟
    5. 若干具體問(wèn)題
    (二) 限額拍賣違法性確認(rèn)的后果
    1, 違法性的確認(rèn)在法律上意味著什么
    2. 確認(rèn)限額拍賣的違法性將可能引起什么法律后果
    (三) 勝訴的可能性和訴訟的意義
    1. 官司能打贏嗎 – 法律和現(xiàn)實(shí)
    2. 訴訟的意義在哪里
    (四) 上海至今未出現(xiàn)有關(guān)訴訟的原因是什么

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