前言
青少年犯罪已成為一個(gè)世界性的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題，被稱(chēng)為三大公害之一(吸毒販毒、環(huán)境污染、青少年犯罪)。我國(guó)青少年犯罪問(wèn)題從“文化大革命”之后至今，大有日益嚴(yán)重之勢(shì)，目前，青少年犯罪在數(shù)量上約占全國(guó)刑事犯罪總數(shù)的70％，經(jīng)過(guò)多次全國(guó)性的“嚴(yán)打”之后，青少年犯罪數(shù)量仍然居高不下。雖然1996年開(kāi)展的全國(guó)性“嚴(yán)打”，使青少年犯罪在數(shù)量上有一定程度的下降，但在犯罪質(zhì)量上，有相當(dāng)一部分大案、要案仍然是青少年所為，因此，青少年犯罪問(wèn)題已成為黨和國(guó)家密切關(guān)注的主要社會(huì)問(wèn)題之一。
一、加強(qiáng)青少年犯罪問(wèn)題研究的意義
當(dāng)前，加強(qiáng)預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題研究對(duì)我國(guó)法治現(xiàn)代化建設(shè)具有很重要的意義，具體來(lái)講，加強(qiáng)青少年犯罪問(wèn)題研究的意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)加強(qiáng)預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題研究有助于預(yù)防和控制青少年違法犯罪
為充分把握我國(guó)現(xiàn)階段青少年違法犯罪的狀況、特點(diǎn)和成因，科學(xué)預(yù)測(cè)青少年犯罪的發(fā)展變化趨勢(shì)，我們必須加強(qiáng)對(duì)預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題的研究，只有這樣，才能制定出切實(shí)可行的預(yù)防、控制并減少青少年違法犯罪的措施和方案；才能針對(duì)違法犯罪的青少年進(jìn)行改造，有的放矢地推進(jìn)青少年教育工作，收到預(yù)防、控制青少年違法犯罪的實(shí)際效果；才能使立法、司法以及綜合治理的各項(xiàng)措施有目的、有系統(tǒng)、有層次地展開(kāi)；才能增強(qiáng)同青少年違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的主動(dòng)性、自覺(jué)性并減少盲目性。同時(shí)，為了及時(shí)地把同青少年違法犯罪斗爭(zhēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為理論，反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步應(yīng)用理論指導(dǎo)將來(lái)的實(shí)踐，解決現(xiàn)階段青少年違法犯罪的重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題，更好地為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，也必須加強(qiáng)對(duì)預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題的研究。
(二)加強(qiáng)預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題的研究有助于建立科學(xué)的理論體系
加強(qiáng)預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題的研究有助于使預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題的研究走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道，從而為建立具有中國(guó)特色的預(yù)防青少年犯罪學(xué)的科學(xué)理論體系和理論結(jié)構(gòu)打好基礎(chǔ)。由于我國(guó)對(duì)預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題的理論研究起步很晚，而且缺乏系統(tǒng)性，為了使研究走上科學(xué)、正規(guī)的軌道，就必須使預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題的研究全面化、專(zhuān)門(mén)化、系統(tǒng)化，必須豐富研究的內(nèi)容、加深研究的層次，為將來(lái)?xiàng)l件成熟時(shí)建立具有中國(guó)特色的預(yù)防青少年犯罪分支學(xué)科的科學(xué)理論體系和理論結(jié)構(gòu)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，要使整個(gè)犯罪學(xué)研究的不斷深入，也必須加強(qiáng)對(duì)預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題的研究。
(三)加強(qiáng)預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題研究具有重大的認(rèn)識(shí)價(jià)值、決策價(jià)值和法學(xué)價(jià)值
首先，只有深入研究預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題，才能認(rèn)識(shí)到青少年違法犯罪現(xiàn)象的復(fù)雜性、青少年違法犯罪的危害性和遏制青少年違法犯罪的緊迫性和艱巨性，為綜合治理青少年違法犯罪做好思想認(rèn)識(shí)上的準(zhǔn)備。
其次，深入分析、研究預(yù)防青少年犯罪，可以為制定和實(shí)施與青少年違法犯罪相關(guān)的具體政策及預(yù)防對(duì)策提供科學(xué)依據(jù)，防止出現(xiàn)制定具體政策時(shí)的“單打一”或急于求成的做法，因而對(duì)青少年犯罪問(wèn)題的研究具有較大的決策價(jià)值。
最后，深入研究預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題，有利于我國(guó)有關(guān)預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題法律的修改和完善，如有關(guān)青少年犯罪的刑法條款的修改、完善等，有利于青少年司法制度的建立，有利于青少年保護(hù)法律的創(chuàng)新，有利于社會(huì)治安綜合治理的立法建設(shè)。因此，深入研究青少年違法犯罪問(wèn)題，具有直接的實(shí)用法學(xué)價(jià)值。
(四)加強(qiáng)對(duì)預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題研究有助于社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安
從犯罪數(shù)量來(lái)看，青少年犯罪群體是我國(guó)違法犯罪群體的主體，只有加強(qiáng)對(duì)預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題的研究，才能采取相應(yīng)的預(yù)防和矯治措施，成功地預(yù)防和控制青少年犯罪，減少青少年違法犯罪發(fā)生的數(shù)量和危害性，從根本上促進(jìn)社會(huì)治安狀況的好轉(zhuǎn)，維護(hù)社會(huì)良好的社會(huì)秩序，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。
青少年是民族的希望，國(guó)家未來(lái)的主人，青少年品格和素質(zhì)的好壞，事關(guān)國(guó)家和民族的興亡，青少年一代的健康成長(zhǎng)不僅僅關(guān)系著一地的社會(huì)治安，更影響著中華民族未來(lái)的命運(yùn)。因此，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題的研究，預(yù)防和控制青少年違法犯罪，保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)，有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)在良好、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中順利進(jìn)行，是使社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)后繼有人，實(shí)現(xiàn)國(guó)家地長(zhǎng)治久安和社會(huì)繁榮昌盛的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
總之，預(yù)防青少年犯罪是我國(guó)的當(dāng)務(wù)之急，是關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)治久安，社會(huì)文明可持續(xù)發(fā)展的一件大事，加強(qiáng)青少年犯罪問(wèn)題研究是成功做好這一件事的前提和根本保證，具有十分重要的意義。
二、本書(shū)的基本框架
本書(shū)從青少年概念人手，深入探討了青少年概念的法律界定特點(diǎn)，并在比較各國(guó)對(duì)青少年概念的異同的基礎(chǔ)上，力求給青少年作一個(gè)科學(xué)的法律界定。然后，探討了青少年犯罪的發(fā)展現(xiàn)狀及其原因，并從立法和司法的角度介紹和分析了如何預(yù)防青少年犯罪的一系列對(duì)策建議，以期更能全面地推動(dòng)我國(guó)預(yù)防青少年犯罪領(lǐng)域的研究和立法工作不斷深入。
本書(shū)共分為九章，各章內(nèi)容簡(jiǎn)介如下：
第一章是青少年犯罪研究概述。
首先，介紹和分析了國(guó)外預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題研究的基本情況，從立法和學(xué)術(shù)兩個(gè)方面對(duì)此進(jìn)行了論述：一是從立法的角度介紹了各國(guó)對(duì)預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題的概況，國(guó)外從立法程序上對(duì)青少年予以特別保護(hù)的措施是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的；二是從各國(guó)學(xué)術(shù)研究的角度對(duì)這一問(wèn)題加以闡述，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、政治越民主、對(duì)人權(quán)越尊重的國(guó)家，青少年權(quán)利保護(hù)的學(xué)術(shù)研究也越繁榮，取得的成果也越豐富，這也是值得我們關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。
其次，本章對(duì)我國(guó)預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題的理論研究成果進(jìn)行了系統(tǒng)的概述，對(duì)我國(guó)預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題研究的過(guò)程進(jìn)行了階段性劃分，并對(duì)各階段的研究情況進(jìn)行了概述。
第二章是青少年犯罪概念的界定。
本章首先從學(xué)理意義和法律意義兩個(gè)方面對(duì)青少年的概念界定進(jìn)行了區(qū)分，并介紹和評(píng)述了各國(guó)在法律上對(duì)青少年概念所下的定義，其目的是試圖對(duì)青少年下一個(gè)科學(xué)的定義。
其次，本章以科學(xué)界定青少年概念的基礎(chǔ)上，對(duì)青少年犯罪的概念進(jìn)行了界定，并介紹和評(píng)述了我國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)外各國(guó)的青少年犯罪概念。
第三章是青少年犯罪的特點(diǎn)。
本章著重分析了青少年犯罪的各方面的特點(diǎn)，分別從青少年犯罪的主體特征、犯罪的方式特點(diǎn)以及接受矯正的特點(diǎn)三個(gè)方面進(jìn)行了探討，指出青少年犯罪既有一般刑事犯罪的共性，又有其特殊性。因此，研究青少年犯罪的特點(diǎn)必須結(jié)合青少年的個(gè)體特征，掌握其成長(zhǎng)的規(guī)律，了解其生理、心理特點(diǎn)，從而把握青少年犯罪的規(guī)律，只有這樣，才能達(dá)到預(yù)防青少年犯罪，教育和矯正違法犯罪的青少年的目的。
第四章是青少年犯罪原因分析。
本章首先分析和比較了國(guó)內(nèi)外對(duì)青少年犯罪原因研究的相關(guān)理論；其次，對(duì)青少年犯罪的個(gè)體原因進(jìn)行了探討；最后論述了青少年犯罪的社會(huì)原因。
第五章是青少年犯罪的發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)。
本章首先介紹了發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家美國(guó)和英國(guó)的青少年犯罪狀況；然后，對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)青少年犯罪的狀況和變化進(jìn)行了論述，并指出了我國(guó)青少年犯罪產(chǎn)生的歷史原因；最后，本章分析了青少年犯罪的發(fā)展趨勢(shì)，總結(jié)了青少年犯罪發(fā)展趨勢(shì)的各種特征。
第六章是預(yù)防青少年犯罪概念比較研究。
本章從預(yù)防犯罪概念的內(nèi)涵和外延進(jìn)行比較分析，比較了各國(guó)學(xué)者對(duì)預(yù)防犯罪概念的界定，并對(duì)我國(guó)學(xué)者和聯(lián)合國(guó)關(guān)于預(yù)防犯罪概念加以闡述；最后，本章對(duì)犯罪概念進(jìn)行比較分析。
第七章是預(yù)防青少年犯罪的原則及特點(diǎn)。
本章首先闡述了預(yù)防青少年犯罪的基本原則，這是預(yù)防青少年犯罪的指導(dǎo)思想，是貫穿于預(yù)防青少年犯罪工作始終的基本準(zhǔn)則；然后，本章論述了預(yù)防青少年犯罪的特點(diǎn)，總結(jié)了預(yù)防青少年犯罪的四個(gè)基本特點(diǎn)。
第八章是青少年犯罪的預(yù)防及矯治。
本章主要從學(xué)校、家庭、社會(huì)、立法和自我等方面提出了預(yù)防青少年犯罪的一系列綜合措施，青少年犯罪的預(yù)防是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從多個(gè)方面采取措施進(jìn)行綜合防治。
第九章是青少年司法制度。
該章主要是從刑事、民事、行政司法的角度探討了在司法過(guò)程中對(duì)青少年作為犯罪主體的案件如何從制度上對(duì)青少年予以保護(hù)，并對(duì)如何提供法律援助制度進(jìn)行了一定的論述。
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