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  • 試析中國法治化困難與對策

    [ 徐升權(quán) ]——(2003-8-18) / 已閱31492次

    這在古代中國是不存在的。但在傳統(tǒng)的儒家思想中,存在著以“家”為單位的利益中心理論。
    二者在本質(zhì)上有相似之處,古代中國以“家”為單位,注重“家”的利益,要求充分發(fā)揮一個(gè)
    家的獨(dú)立而不受干擾的社會地位。這也充分體現(xiàn)了追求自由的思想,因此,在傳統(tǒng)儒家思想中
    的這種思想可以發(fā)展成為建設(shè)法治所依靠的文化根源。
    在法治化過程中,要充分發(fā)揮政府與民間社會團(tuán)體的作用,共同宣傳法律至上、人民主權(quán)、個(gè)
    人自由等相關(guān)觀念。政府還要充分調(diào)動社會公眾的參與意識、民主意識,實(shí)現(xiàn)政府與公眾法律
    意識的共同提升,最終要實(shí)現(xiàn)的是“轉(zhuǎn)變權(quán)力至上觀念,樹立法律權(quán)威觀念;轉(zhuǎn)變?nèi)酥斡^念,
    樹立法治觀念;轉(zhuǎn)變義務(wù)本位觀念,樹立權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一觀念;轉(zhuǎn)變厭訴觀念,樹立依法行事觀
    念”。
    3. 建立完善的法律體系,健全各項(xiàng)法律制度,為法治化提供必要的基礎(chǔ)
    此方面的工作主要是:A.針對社會問題反映出來的法律空白進(jìn)行法律法規(guī)的制定修改工作。以
    憲法為根本法,建立起實(shí)用性強(qiáng)、理論充足的社會法律體系;B.針對長期以來執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不
    健全問題,加強(qiáng)權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、群眾監(jiān)督的法律制度的建設(shè),促進(jìn)我國社
    會主義法制監(jiān)督體制的構(gòu)成與發(fā)揮作用;C.要盡快建立起違憲審查制度,確保惡法不能夠存在
    ,違憲可訴。
    4. 法學(xué)理論界要把握法治的真諦,積極參與法治建設(shè),在實(shí)踐中開拓法治化理論的新境界
    行政法學(xué)家袁曙宏認(rèn)為“法治理論與法治實(shí)踐是法治發(fā)展的兩個(gè)輪子,任何一個(gè)輪子的顛簸和
    缺失都會導(dǎo)致法治運(yùn)行的失衡”。法學(xué)家的法治理論“不能僅僅是紙上的法治”,法治理論工
    作者必須同時(shí)“感悟?qū)嶋H運(yùn)行中的法治”。作為法治理論工作者,參加法治實(shí)踐主要可以通過
    如下幾個(gè)渠道:A.參與立法。用法治理論原理指導(dǎo)立法,創(chuàng)制符合法治化國家要求的法律規(guī)范
    ;B.進(jìn)行依法治國和依法行政的實(shí)證調(diào)查、研究,參與法律實(shí)務(wù)工作中的重大疑難法律問題的
    討論。
    5. 加快發(fā)展法學(xué)教育,更新法學(xué)教育理念,培養(yǎng)高素質(zhì)法律理論與實(shí)踐人才
    清華大學(xué)法學(xué)院王晨光認(rèn)為“目前的法學(xué)院校的教育工作仍以解釋概念、注釋條文、闡述理論
    、抽象討論為主”。為適應(yīng)法治化,應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)法學(xué)院系學(xué)生學(xué)會律師式的思考、培養(yǎng)綜合與分
    析問題的能力、批判能力以及結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的法律思維。


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